为做好草地贪夜蛾防控工作，严防虫害爆发成灾，保障粮食和农业生产安全。根据《自治区农业农村厅关于做好2020年我区草地贪夜蛾监测与防控工作的通知》（桂农厅电〔2020〕3号）、《广西壮族自治区财政厅关于下达 2019 年中央农业生产救灾补助资金的通知》（桂财农〔2020〕3 号）、《鹿寨县财政局关于转发柳州市财政局关于下达2019年中央农业生产救灾补助资金的通知》（鹿财农[2020]4号）、《自治区农业农村厅办公室关于印发 2019 年中央农业 生产救灾补助资金实施方案的通知 》（桂农厅办发〔2020〕25 号）等文件精神，结合我县农业生产实际，制定本实施方案。

一、总体思路及目标任务

（一）总体思路

坚持预防为主、综合防治植保方针，大力推进公共植保、绿色植保理念，实行政府主导、属地责任、联防联控工作机制，坚持统防统治、群防群治、联防联控，全面监测、全力扑杀，坚决遏制草地贪夜蛾暴发成灾，赢得全年粮食和农业丰收主动权。

（二）目标任务

按照严密监测、全面扑杀、防治结合的要求，实施周年监测发生动态，开展全面普查、重点调查，及时发现和准确掌握草地贪夜蛾虫情；及时、全力扑杀境外迁入虫源，遏制本地孳生繁殖，有效控制草地贪夜蛾发生态势，减轻迁飞过渡区防控压力，确保不大面积暴发成灾，最大限度减轻灾害损失，保障粮食生产安全。

二、补助范围及要求

（一）补助区域

鹿寨县行政区域范围内实施。

（二）补助内容

资金用于开展草地贪夜蛾监测调查、监测工具和材料的购置、聘请农民技术员，以及草地贪夜蛾防控措施所需的物资材料补助，包括购买药剂、药械、燃油、绿色防控物资和生物防治、综合防治、生态控制技术应用、防治技术指导、防治作业、宣传培训与资料印制等，突出监测调查、体系队伍建设、应急防治、统防统治、绿色防控五个关键环节。

在监测预警方面，要根据监测工作需要，完善监测预警体系，增设虫情监测网点，设置各种监测工具（高空测报灯、虫情测报灯、性诱捕器等），配齐配足植保专业人员或聘请农民技术员，做好日常监测调查和监测工具日常维护工作，确保虫情调查全面准确开展，摸清发生动态，及时汇报虫情信息，及时发布病虫情报，科学指导防治。

在防治处置方面，要按照治早治小、全力扑杀的要求，以保幼苗、保心叶、保产量为目标，因地制宜采取生态调控（天敌保护与利用）、诱杀成虫或干扰交配繁殖（灯诱、性诱、食物诱、迷向等）、扑杀幼虫（生物防治、应急防治）、科学安全用药等综合防治措施，示范和推广应用草地贪夜蛾综合防治技术模式和绿色防控集成技术，促进农药减量增效。要扶持组建培育一批应急防治服务组织，配备高效施药器械和安全防护用品，抓住关键防治时期开展专业化统防统治、应急防治。各级农业农村部门要根据草地贪夜蛾防控的实际需要，指导农药、药械生产经营企业做好对路农药和器械的生产储备，确保市场供应充足。

（三）补助对象

实施草地贪夜蛾监测调查、宣传培训、技术指导的农业农村部门和实施草地贪夜蛾防治作业的社会化服务组织、种植大户、重发区农户、农民技术员、家庭农场、农民专业合作社、项目实施和技术指导部门等。

（四）补助方式

用于监测调查和宣传培训、下乡调查、技术指导的，农业农村部门或植保植检机构要严格执行财务管理相关规定。用于防控补助的，可采取物化补助或资金补助方式。采取物化补助的，要做好物资招标采购和分发工作，确保相关物资在作业前兑现到位。采取资金补助的，要严格核实统防统治实施面积，根据考核验收结果及时发放补助资金。各级农业农村部门应急防治补助应重点用于政府购买统防统治服务补贴。

(五）资金的使用

草地贪夜蛾防控补助资金20万元。

1、防控宣传培训费24400元，其中：制作印刷宣传手册40000张×0.25元/张=10000元，宣传挂图4000张×1元/张=4000元，宣传横幅260条×40元/张=10400元。

2、购买应急防控农药175600元。

（六）任务清单

按照桂财农〔2020〕3 号文件的要求，完成的绩效目标，确保总体损失率控制在 5%以下，农民满意度达到 85%以上，年度资金执行率 100%。

三、保障措施

（一）强化指挥协调

各地要成立防控指挥协调机构，完善应急防治体系与应急预案，强化属地管理和行政推动，建立 分级负责、属地管理 应急防控机制，统筹协调和督促落实辖区内防控工作，把草地贪夜蛾监测防控作为当前农业农村工作的一项大事要事急事来抓，压紧防控主体责任，整合资源、加大投入，统筹协调当地人力物力，强化植保队伍建设，推动各项工作有力有序开展，确保防灾减灾各项措施落到实处。

（二）强化联防协作

应对跨区域、迁飞性害虫，必须构建上下联动、部门协作、区域联防的联防联控机制。农业农村系统内部要上下协调行动，加强信息互联互通，及时通报虫情，实现信息共享，密切部门协作，统筹协调防控设施建设、资金安排和人员调配。毗邻地区，开展联合监测、联防联控，防止漏查漏治。

（三）强化指导服务

要充分发挥县农业农村部门及其植保植检机构技术优势，加大工作力度，推进草地贪夜蛾监测防控。一要明确技术要求。遵照农业农村部《全国草地贪夜蛾防控方案》，提出具体的项目实施方案并细化技术措施。二要加强监测预警。及时上报虫情信息并发布预报预警，科学指导防治工作开展。三要加强技术指导。县级农业植保植检机构要明确专人负责项目实施，指导服务组织制定防控技术方案和服务合同，明确各方责任，并加强统防统治作业指导，督促服务组织做好作业记录，确保防治面积、质量和效果。

（四）强化宣传推广

各级农业农村部门及下属植保植检机构要以项目实施为契机，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传草地贪夜蛾识别与防控技术，示范推广关键防治技术，增强农民科学防控意识，引导社会化服务组织参与防控公益服务，营造草地贪夜蛾可防可控的良好氛围。各地要遵照《全国草地贪夜蛾防控方案》要求，加强技术宣传培训和指导，县要培训有一批技术骨干，每个村、每个专业防治组织有一名技术明白人。有关技术要宣传到每一个农资经营店、每一户农户，确保家喻户晓。

（五）强化项目监管

各级农业农村部门要与财政部门密切合作，加强项目实施和资金使用情况监管，及时妥善处理项目执行中的问题，重大事项要及时向自治区农业农村厅、财政厅报告，确保项目取得实效、资金使用安全。一是加强资金监管。按照实施方案及相关资金管理规定，加强项目资金监管，严防挤占、挪用。加强项目招标监管，确保 公开、公平、公正 ，防止出现违规违纪行为。二是加强工作监督检查。县农业农村厅将不定期组织有关专家开展工作监督检查，发现问题及时督促整改，确保各项工作和技术措施落到实处。

（六）强化绩效考评

按照桂财农〔2020〕3 号文件下达的项目绩效目标要求，对照自的任务清单，认真做好项目实施及其绩效管理工作，做好项目总结和绩效评估，确保年度绩效目标如期实现。一是及时跟踪指导和调度汇总资金落实及项目实施进展情况，掌握项目执行和资金使用情况，按要求报送相关调度信息，同时做好项目实施总结，全面总结分析草地贪夜蛾监测防控情况、项目执行情况与成效、存在问题并提出有关建议。二是要组织有关专家在防治前后调查草地贪夜蛾发生情况，防控作业期调查化学农药使用情况，科学评估防治效果。

                                  鹿寨县农业农村局

                                  2020年3月25日

信息公开选项：主动公开                                  

鹿寨县农业农村局办公室　　                   2020年3月25日印发