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森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批

时间: 2017-11-22 10:15:38        来源: 鹿寨县政管办      字号:[ ]

 

森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批

1

事项类型

行政许可

2

基本编码

 

3

实施编码

 

4

事项名称

主项名称

森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批

子项名称

 

5

实施主体

县级人民政府

6

实施主体

性质

法定机关

7

承办机构

鹿寨县政务服务中心林业窗口

8

联办机构

无。

9

办理地点

鹿寨县政务服务中心林业窗口一楼

10

办理时间

工作日:上午8:30-12:00、下午14:30-17:30

11

咨询及

监督电话

咨询电话

0772-6812755

监督电话

0772-6820300

12

设定依据

1.《森林防火条例》(国务院2008年11月19日修订,2009年1月1日起施行)第二十五条  森林防火期内,禁止在森林防火区野外用火。因防治病害虫鼠害、冻等特殊情况确需野外用火的,应当经县级人民政府批准,并按照要求采取防火措施,严防失火……

2.《广西壮族自治区森林防火条例》(广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,自2016年10月1日起施行)第二十八条第一款 森林防火期内,禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害、造林炼山、烧荒、烧牧场等特殊情况确需野外用火的,应当向当地乡镇人民政府、街道办事处提出申请,经县级人民政府批准。

13

实施对象

申请在森林防火期内森林防火区野外用火的单位或个人

14

行使层级

此事项属于县、乡共同管理。

15

权限划分

根据《广西壮族自治区森林防火条例》(广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过,自2016年10月1日起施行)第二十八条第一款 森林防火期内,禁止在森林防火区野外用火。因防治病虫鼠害、冻害、造林炼山、烧荒、烧牧场等特殊情况确需野外用火的,应当向当地乡镇人民政府、街道办事处提出申请,经县级人民政府批准。

16

行使内容

根据《广西壮族自治区森林防火条例》第二十八条,县级人民政府负责审批森林防火期内在森林防火区野外用火。

17

通办范围

无。

18

办结时限

法定办结

时限

20个工作日。

承诺办

时限

8个工作日

19

实施条件

根据《森林防火条例》第二十五条、《广西壮族自治区森林防火条例》第二十八条,森林防火期内,实施野外用火的,应当符合下列条件:

1.属于防治病虫鼠害、冻害、造林炼山、烧荒、烧牧场等特殊情况确需野外用火

2.在三级火险等级以下;

3.有安全防范措施,开设好防火线,扑救人员、指挥员到位,有组织地实施用火。

20

申请材料

1.广西壮族自治区野外用火许可证申请表(附用火范围图),一份;

2.责任人身份证复印件(原件备核),一份;

3.用火范围图(村委、乡镇核实并盖章),一份。

申请材料目录、申请表空表、示范文本详见附件2、3、4

21

特殊环节

(含中介服务)

环节名称

无。

办结时限

无。

22

审查方式及标准

一、审查方式:书面审查。标准如下:

(一)申请书(表)的审查标准

1.申请表填写完整、准确,字迹清晰。纸张规格为A4纸。

2.申请表由申请人填写并签名;申请人为单位的,加盖单位公章。

3.所在地的村委会、乡镇政府(或街道办事处)是否签字同意并盖章。

(二)证明材料等复印件的审查标准

身份证复印件经申请人签名确认并注明日期,受理人员应现场核对复印件与原件是否一致。

二、实地核查审查标准:

指派两名以上工作人员进行核查。详细核查用火范围是否与用火范围图相符,防火线是否符合用火要求(包括四周森林植被情况)。

23

办理流程

详见附件1。

24

数量限制

无数量限制。

25

收费标准

及其依据

是否收费

不收费。

收费标准

无。

收费依据

无。

26

结果名称

野外用火许可证

27

结果样本

详见附件6

28

办件类型

承诺件。

29

办理形式

窗口办理。

30

预约办理

不可预约。

31

网上支付

无。

32

物流快递

自取。

33

运行系统

自治区政务服务3.0通用软件系统。

34

常见问题及注意事项

1.用火范围图需要申请人提供吗?

答:需要申请人提供。申请人可以请乡镇林业工作站协助提供,也可以请林业设计专业机构提供。

注意事项:野外用火受天气影响比较大,在用火许可证规定的用火时间内,若天气发生变化,不符合用火条件时,用火单位和个人应停止野外用火。

 

35

责任事项

1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.审查责任:材料审核;提出审查意见。

3.决定责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结。

4.送达责任:制发送达森林防火期内在森林防火区野外用火活动许可证;信息公开。

5.监管责任:派专业防火队员对用火活动进行监管。

6.法律法规规章文件规定应履行的责任。

36

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:

1.对符合法定条件的材料不予受理、许可的;

2.不公示依法应当公示的材料的;

3.在受理、审查、决定行政许可过程中,未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的;

4.申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式,不一次性告知申请人必须补交的全部内容的;

5.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的;

6.依法应当举行听证而不举行听证的;

7.对不符合法定条件申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的;

8.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;

9.其他违反法律法规规定的行为。

37

备注

 

 
 

廉政风险点

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

5

1.审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正

1.严格执行《森林防火条例》等法律法规;

2.规范工作程序,加强监管;

3.加强对县级业务窗口工作人员教育和培训;

4.重大事项须经集体研究审定。

鹿寨县县政务中心林业服务窗口首问责任人

2.审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核

鹿寨县林业局防火办经办人

3.相关领导没能严格审批、把关

鹿寨县林业局分管负责人

4.对特定关系人的申请事项,不按照规定审议,受他人请托,打招呼或产生影响审批公正性的行为

各环节有关人员

5.现场审核不按照规定进行严格审核

现场核查工作人员

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

1.森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批流程图

2.申请材料目录

3.野外用火申请表(空白)

4.野外用火申请表(示范文本)

5.野外用火现场勘查报告单

6.森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批许可证样本(图片)

 

附件1     

森林防火期内在森林防火区野外用火活动

审批流程图

     (法定办结时限20个工作日、承诺办结时限8个工作日)

附件2

申请材料目录

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型(原件/复印件)

是否需

电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源渠道

签名签章要求

备注

1

广西壮族自治区野外用火许可证申请表(含申请表附件:用火范围图)

《广西壮族自治区森林防火条例》第二十八条

原件

1

A4

必要

申请人

自备

申请人本人签名或单位印章;村委会、乡镇政府盖章。

 

2

责任人身份证复印件(原件备查)

《行政许可法》第三十一条

复印件

1

A4

必要

申请人

自备

本人签名

 

 

 

附件3  

森林防火期内在森林防火区野外用火活动申请表

 

用火单位或个人

(签章)

 

火烧区植被

 

 

用火地点

 

 

附近森林分布

情   况

 

 

计划火烧面积

(公顷/亩)

 

 

用 火 目 的

 

已铲修防火线

长    米,宽    米

 

计划用火时间

    年   月  日至   年  月  日

已落实看守人数(人)

 

 

现场指挥员

 

用火范围图

(另附于表后)

 

村民委员会/社区办事处

意见

 

 

 

 

单位(章)         负责人签名         年  月  日

 

乡(镇)人民

政府/街道办事处意见

 

 

 

 

单位(章)         负责人签名         年  月  日

 

县林业局意见

 

 

 

 

单位(章)         负责人签名         年  月  日

 

县人民政府审批意见

 

 

 

 

 

批准单位(章)      批准人签名:         年  月  日

 

 

 

附件4 

森林防火期内在森林防火区野外用火活动申请表(示范文本)

用火单位或个人

(签章)

××

火烧区植被

采伐迹地

 

用火地点

××××××××××

 

附近森林分布

情   况

东、南、西面为3年生尾叶桉,北面为山谷

 

计划火烧面积

(公顷/亩)

30公顷

 

用 火 目 的

营造林炼山,种植桉树

已铲修防火线

长3000米,宽15米

 

计划用火时间

2017年7月25日至   2017年8月25日

已落实看守人数(人)

20

 

现场指挥员

李四

用火范围图

(另附于表后)

 

村民委员会/社区办事处

意见

 

 

 

 

单位(章)         负责人签名         年  月  日

 

乡(镇)人民

政府/街道办事处意见

 

 

 

 

单位(章)         负责人签名         年  月  日

 

县林业局意见

 

 

 

 

单位(章)         负责人签名         年  月  日

 

县人民政府审批意见

 

 

 

 

 

批准单位(章)      批准人签名:         年  月  日

 

 

 

 

附:用火范围图

 

clip_image003.jpg

 

 

 

附件5

野外用火现场勘查报告单

附件6

森林防火期内在森林防火区野外用火活动许可证样本

 

 

 

 clip_image005.jpg

 

 

附件下载:森林防火期内在森林防火区野外用火活动审批.doc

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