案例二：鹿寨县泰禾公共交通有限责任公司不执行政府指导价、政府定价案

【案情简介】

鹿寨县市场监督管理局接到柳州市12345政府服务热线转办工单，反映从2022年11月20日起，鹿寨至雒容的公交车票价突然提高到4元／人，但未看到任何提高价格的公示，请求核实处理。

经调查发现，鹿寨至雒容公交线路由鹿寨县泰禾公共交通有限责任公司（以下简称泰禾公交公司）营运。根据《关于调整鹿寨至雒容、鹿寨至四排公交车线路票价的批复》（鹿价字〔2015〕13号）规定，鹿寨至雒容公交线路票价“起步价2元／人．次，以大牙屯路口为节点，全程票价3元／人．次”。泰禾公交公司从2022年11月20日起，未经当地价格主管部门批准，擅自提高了鹿寨至雒容公交线路票价，调整为“起步价2元／人．次（城区或10公里范围内），超出10公里范围的每增加5公里增收1元／人．次，全程票价4元／人．次”。调整后，该线路票价具体分3段进行收费，以经开区、料旺屯为两个节点，分别按2元／人．次、3元／人．次、4元／人．次的票价进行收费。泰禾公交公司于2022年11月15日在该线路运营的公交车上张贴了调价公示。

泰禾公交公司未经鹿寨县价格主管部门批准自行对鹿寨至雒容公交线路票价进行调整的行为，违反了《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定（2010年修订）》的有关规定，属于“擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的商品或者服务价格”的违法行为。鹿寨县市场监督管理局责令该公司改正上述违法行为，并处以罚款6万元的行政处罚。

【案件评析】

城市公交客运属于公用事业，公用事业价格是关系国计民生、涉及公众利益的重要价格，根据《中华人民共和国价格法》规定，重要的公用事业价格实行“政府指导价或者政府定价”，相关企业应执行当地政府价格主管部门核定的票价，未经批准不得擅自调整。

（来源：广西消委会、广西新闻频道）