案例六：广西净邦净水设备有限公司等10家企业现制现售饮用水安全隐患案

【案情简介】

2022年12月，南宁市西乡塘区人民检察院（以下简称西乡塘区检察院）接到西乡塘区某小区业主关于现制现售饮用水口感不佳的投诉，经了解发现该投诉并非个别现象，多个住宅小区也存在同类问题，涉及广西净邦净水设备有限公司等10家企业。初步判定社会公共利益受到损害，西乡塘区检察院遂开展公益诉讼立案工作。

为了保障人民群众生命健康安全，2022年12月底至2023年1月8日，西乡塘区检察院派员先后到南宁高新技术产业开发区（以下简称高新区）、西乡塘区37个住宅小区实地勘验。经调查，发现上述企业存在广告夸大宣传，宣称饮用水具有美容、保健功能，部分水质检测报告过期，水质检测标准不一致，管水人员健康证、卫生知识培训合格证过期或者缺失等情形。西乡塘区检察院委托第三方机构对上述小区37台设备饮用水质进行检测，发现其中2台设备饮用水的细菌总数超出《饮用净水水质标准》（CJ94－2005）规定限值。因该类饮用水产业属于新兴业态，围绕现制现售饮用水产业监管及其水质检测依据标准等问题，西乡塘区检察院于2023年1月10日组织公开听证，听证员一致认为相关职能部门应加以监管并形成合力。尽管现行法律未明确现制现售饮用水的水质检测标准，《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）适用于集中式供水、分散式供水的生活饮用水，而《饮用净水水质标准》（CJ94－2005）适用于以自来水为原水，经深度净化后，可直接供给用户使用的管道供水和灌装水。经综合考量现制现售饮用水的生产流程和制售模式，该类水的水质检测应当统一适用要求更高的《饮用净水水质标准》（CJ94－2005）。

2023年2月至3月，西乡塘区检察院向相关职能部门提出检察建议，联动协同整治水质不达标等隐患，集中培训现制现售饮用水企业45家，开展法治宣讲，提升经营者法律意识。通过整治，规范了企业经营行为，纠正虚假宣传问题4处，完善管水人员证件和滤芯清洗更换记录台账，促进企业诚信经营。西乡塘区检察院经跟进调查，发现上述公益受损情形已得到有效整改。

【案件评析】

现制现售饮用水涉及群众基本生活需求，与人民群众生命健康密切相关，检察机关通过公开听证、联席会议、咨询专家等方式凝聚各方共识，推动统一水质检测标准，督促行政机关高效精准履职，切实保障消费者合法权益，为守护人民群众美好生活贡献检察力量。

（来源：广西消委会、广西新闻频道）