《鹿寨县优质高产高糖糖料蔗基地建后管护管理办法》政策解读

来源: 鹿寨县人民政府办公室  |   发布日期: 2021-09-13 16:59   |  作者: 鹿寨县人民政府办公室   |  浏览量:

一、《管理办法》中管护对象是什么

纳入双高糖料蔗基地的项目片区,由中央自治区、市县财政补助投资实施的双高糖料蔗基地土地整治和水利化工程设施均属管护对象。

二、土地整治和水利化项目管护的内容具体是哪些

土地整治项目的管护内容为项目区红线范围内耕地保护和项目区内田间路网;水利化工程由水源工程和田间工程组成,其中水源工程主要包括引水堰坝、山塘、机井、取水设施、引水渠、进(集)水池、泵房、水泵进出水管、水池、泵站机电设备等;田间工程主要包括输配水渠道、涵管、排灌沟渠、输配水干支管道、田间给水栓、滴灌管、喷头、闸阀、排气阀、计量表等。

三、土地整治和水利化项目的产权、使用权归属

所有双高糖料蔗基地土地整治和水利化项目工程竣工验收合格后,由双高组织并督促相关各方办理权益移交手续,签订管护责任书,明确所有权、使用权和管护责任;由双高办负责对项目工程登记造册,分类编号,建立档案。

四、土地整治项目的管护主体及责任

(一)按属地管理原则,项目所在地的乡镇人民政府、村委双高基地红线范围内耕地保护的第一责任人,乡镇人民政府要严格执行耕地保护制度,落实各项耕地保护措施,确保双高基地耕地数量和质量稳定。

(二)根据签订的管护责任书,项目区的管护主体确保田间路网道路系统完整,保障通行畅通,满足项目区的生产生活需要。硬化的水泥路限制过往车辆吨位,定期查看损坏部位,进行及时修补。

五、水利化项目的管护责任人

(一乡镇人民政府对属地的双高糖料蔗基地水利化项目工程建后管护负总责。跨行政村的工程由乡镇人民政府负责落实管护机制;行政村以内的工程由受益主体(包括村集体、农民用水者协会、新型农业生产经营主体及其他企业和个人)负责落实管护机制。

(二)乡镇人民政府是双高糖料蔗基地水利化项目工程建后管护的主管部门,全面负责辖区内双高糖料蔗基地水利化项目工程建后管护指导工作,并将项目工程管护作为工作的重要内容,指导各村委会进行管护。

(三)水利化工程完工验收合格后,由双高办移交给项目所在地镇人民政府,由乡镇人民政府落实管护主体,明确职责,制定管护目标,签订管护责任书。

六、水利化运行管护资金如何落实及使用

(一)双高糖料蔗基地水利化项目管护主体要广辟资金渠道,落实资金来源,逐一建立经济自立的工程养护管理机制。要按照谁受益、谁负担”“以工程养工程的原则,筹集项目工程运行管护费用。双高糖料蔗基地水利化项目形成的资产运营受益,应用于工程运行管护和滚动开发。

(二)农业灌溉用水的水费征收实行终端水价,各双高糖料蔗基地水利化项目建成后由县级水利部门按《广西水利工程供水价格测算办法》测算水价,报物价部门审批后执行,按量计价收取水费。在计量设施不具备,不能实行计量征收的项目区,经可采用按亩收费。

(三)具有营利性质的双高糖料蔗基地水利化项目工程管护主体(专业化管护公司、水利专业合作社),工程年度运行管护经费从收取的水费中支出。

(四)非营利性质的双高糖料蔗基地水利化项目工程管护主体(农民用水者协会、新型农业生产经营主体),工程年度运行管护经费由所有权、使用权权利人与制糖企业村集体、种植业主自行协商按比例共同承担。

(五)对因大的自然灾害造成的双高糖料蔗基地水利化项目区工程损毁,可按程序积极申报自然灾害损毁工程修复资金补助,积极争取国家、自治区、市县财政支持,通过专项项目的形式进行维修和维护。 


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来源: 鹿寨县人民政府办公室  |   发布日期: 2021-09-13 16:59    |  作者: 鹿寨县人民政府办公室

一、《管理办法》中管护对象是什么

纳入双高糖料蔗基地的项目片区,由中央自治区、市县财政补助投资实施的双高糖料蔗基地土地整治和水利化工程设施均属管护对象。

二、土地整治和水利化项目管护的内容具体是哪些

土地整治项目的管护内容为项目区红线范围内耕地保护和项目区内田间路网;水利化工程由水源工程和田间工程组成,其中水源工程主要包括引水堰坝、山塘、机井、取水设施、引水渠、进(集)水池、泵房、水泵进出水管、水池、泵站机电设备等;田间工程主要包括输配水渠道、涵管、排灌沟渠、输配水干支管道、田间给水栓、滴灌管、喷头、闸阀、排气阀、计量表等。

三、土地整治和水利化项目的产权、使用权归属

所有双高糖料蔗基地土地整治和水利化项目工程竣工验收合格后,由双高组织并督促相关各方办理权益移交手续,签订管护责任书,明确所有权、使用权和管护责任;由双高办负责对项目工程登记造册,分类编号,建立档案。

四、土地整治项目的管护主体及责任

(一)按属地管理原则,项目所在地的乡镇人民政府、村委双高基地红线范围内耕地保护的第一责任人,乡镇人民政府要严格执行耕地保护制度,落实各项耕地保护措施,确保双高基地耕地数量和质量稳定。

(二)根据签订的管护责任书,项目区的管护主体确保田间路网道路系统完整,保障通行畅通,满足项目区的生产生活需要。硬化的水泥路限制过往车辆吨位,定期查看损坏部位,进行及时修补。

五、水利化项目的管护责任人

(一乡镇人民政府对属地的双高糖料蔗基地水利化项目工程建后管护负总责。跨行政村的工程由乡镇人民政府负责落实管护机制;行政村以内的工程由受益主体(包括村集体、农民用水者协会、新型农业生产经营主体及其他企业和个人)负责落实管护机制。

(二)乡镇人民政府是双高糖料蔗基地水利化项目工程建后管护的主管部门,全面负责辖区内双高糖料蔗基地水利化项目工程建后管护指导工作,并将项目工程管护作为工作的重要内容,指导各村委会进行管护。

(三)水利化工程完工验收合格后,由双高办移交给项目所在地镇人民政府,由乡镇人民政府落实管护主体,明确职责,制定管护目标,签订管护责任书。

六、水利化运行管护资金如何落实及使用

(一)双高糖料蔗基地水利化项目管护主体要广辟资金渠道,落实资金来源,逐一建立经济自立的工程养护管理机制。要按照谁受益、谁负担”“以工程养工程的原则,筹集项目工程运行管护费用。双高糖料蔗基地水利化项目形成的资产运营受益,应用于工程运行管护和滚动开发。

(二)农业灌溉用水的水费征收实行终端水价,各双高糖料蔗基地水利化项目建成后由县级水利部门按《广西水利工程供水价格测算办法》测算水价,报物价部门审批后执行,按量计价收取水费。在计量设施不具备,不能实行计量征收的项目区,经可采用按亩收费。

(三)具有营利性质的双高糖料蔗基地水利化项目工程管护主体(专业化管护公司、水利专业合作社),工程年度运行管护经费从收取的水费中支出。

(四)非营利性质的双高糖料蔗基地水利化项目工程管护主体(农民用水者协会、新型农业生产经营主体),工程年度运行管护经费由所有权、使用权权利人与制糖企业村集体、种植业主自行协商按比例共同承担。

(五)对因大的自然灾害造成的双高糖料蔗基地水利化项目区工程损毁,可按程序积极申报自然灾害损毁工程修复资金补助,积极争取国家、自治区、市县财政支持,通过专项项目的形式进行维修和维护。 


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