各村民委：

根据《鹿寨县2017年农村改厕改厨工作实施方案》的相关要求，请尽快启动本村民委2017年农村改厕改厨工作，切实做好以下工作：

一、尽快开展改厕改厨的前期工作

各村民委按照已下达的2017年改厕改厨任务（详见附件），立即组织开展申请、审核、公示等前期工作，争取于6月底前将改造指标全部分解到户。根据《鹿寨县2017年农村改厕改厨工作实施方案》落实的奖补资金标准，农村厕所改造户均奖补1200元，农村厨房改造户均奖补700元。

二、2017年农村改厕改厨要尽早开工建设

各村民委要早部署，早行动，按照“8月陆续开工，10月全部开工，11月基本完工”的时间节点要求推进2017年改厕改厨工作。

三、其他要求

（一）各村民委要严格按照《四排镇2017年农村改厕改厨工作实施方案》的要求做好各项工作。

（二）各村民委应实事求是开展改厕改厨的报名审核、评议及公示工作，评议报告要上报镇政府备案。

（三）指导和帮助改厕改厨申报户按照《“基础便民”专项活动农村改厕工作技术指导手册》和《“基础便民”专项活动农村改厨工作技术指导手册》的要求做好厕所和厨房的改造，并督促改造户按时按质完成改造任务。

四、申报改厕改厨指标所需材料

各改厕改厨申报户在申报改厕改厨指标时，需要提交的材料包括：改厕改厨报名表、报名人身份证和户口簿（整本）复印件一式两份，一张厕所或厨房改造前的数码电子照片（照片要把户主拍摄在内）。

附件：四排镇2017年农村改厕改厨工作实施方案

四排镇人民政府

                        2017年7月31日

 四排镇党政办公室                      2017年7月31日印发

附件：

四排镇2017年农村改厕改厨工作实施方案

  为加快推进“基础便民”专项活动，实现农村厕所、厨房等基本生活设施明显改善。根据《关于下达2017年“美丽广西.宜居乡村”农村改厕改厨任务及自治区本级财政补助资金的通知》（桂财建〔2017〕48号）、《柳州市2017年农村改厕改厨工作方案》《鹿寨县2017年农村改厕改厨工作实施方案》文件精神，为确保完成我县下达的工作任务，结合我镇加快生态文明建设及村庄环境整治工作，特制定本实施方案。

一、农村改厕改厨的范围和目标

今年我镇农村改厕改厨总的目标完成1800户，其中改厕900户，改厨900户。

（一）改造对象

1.对农村现有的无厕户、旱厕户、卫生但非无害化厕所户、无害化但非卫生厕所户进行新建或无害化卫生厕所改造。

2.对农村所有新建住房户要求同步建设无害化卫生厕所和清洁厨房。

下列农户要优先实施改厕改厨工程，具体是：无厕户、旱厕户、建档立卡贫困户、危房改造户、农村新建住房户等。

• 改造目标

今年我镇改厕改厨总目标是完成1800户，其中改厕900户，改厨900户。

根据我镇各村家庭总户数所占全镇家庭总户数的比例，按照各村户数所占比例把总指标分配计划如下：

• 工作步骤

（一）启动阶段（2017年3-5月）。根据上级有关文件要求，制定工作方案。各村委按照四排镇的工作安排，根据下达的目标任务，组织开展入户调查统计和宣传发动工作，确定实施改造的村屯、对象和改造内容，按照村民自愿申请、村委集中公示、乡镇审查核定的程序确定各改造户及改造内容，由乡镇政府与改造村屯、改造村屯与改造农户签订改造任务承诺书，明确改厕改厨的内容和完成时限，落实任务指标，理顺工作环节，营造良好氛围。

（二）建设阶段（2017年11月10日前）。按照自治区既定的改造标准、设备标准、验收标准，根据实际情况合理选择建设方式，并在规定时限内完成改造项目建设任务。项目建设应发动农民以自建或联建为主，必要时可根据群众意愿组织专业队伍或农村工匠承包建设。项目建设应按照先易后难、先示范后普及、先重点后一般的原则循序推进。

（三）验收阶段（2017年12月10日前）。根据改造项目建设情况，我镇先后组织并完成辖区范围内的项目验收。收集整理项目档案材料，认真进行总结分析，形成改造工作报告，进一步完善符合我镇实际的农村改厕改厨工作机制。

  三、农村改厕改厨工作原则

（一）坚持政府主导、农民主体。镇政府是实施农村改厕改厨工作的领导者，要加强领导和指导，整合各方资源，调动各方积极性，形成工作合力；要加强组织和引导，做好服务，尊重群众意愿，引导群众积极、主动建设美好家园；农民是农村改厕改厨的具体承担者和主体，要发挥农民群众互帮互建的主体作用，自主开展建设。

（二）坚持公平公正、阳光操作。农村改厕改厨是自治区一项重大为民办实事项目，是重要的民生工程、惠民工程和德政工程，涉及千家万户改厕改厨农户的切身利益，各地要严格规范和农村改厕改厨申请、审批、建设等条件和程序，公开补助标准等改厕改厨政策、公开申请审批程序、公开审批结果，认真接受群众监督，实现阳光操作。

四、农村改厕改厨领导小组

组  长：韦金枝  镇党委副书记、镇长

副组长：罗文敏  镇副镇长

        廖宏俊  镇副镇长

成  员：梁微波  镇监察室主任

张  华  镇国土规建环保安监站站长

陈秉贤  镇财政所所长

覃阳林  镇卫生院院长

杨任强  四排村党支部书记

        韦宣杰  思民村党支部书记

        韦立干  三排村党支部书记

覃德远  白合村党支部书记

        刘新贵  德占村党支部书记

        韦必京  中平村党支部书记

        卢荣生  石妙村党支部书记

        梁尚海  马龙村党支部书记

梁尚兵  龙团村党支部书记

何益书  和木村党支部书记

韦朝善  江南村党支部书记

黄荣仙  吉云村党支部书记

韦金荣  新庆村党支部书记

梁福扬  那当村党支部书记

卢建民  水头村党支部书记

何礼英  泗湖村党支部书记

领导小组下设办公室，办公室设在镇国土规建环保安监站，领导小组办公室具体负责农村改厕改厨日常工作，联系电话：0772—6582216。

    五、农村改厕改厨工作内容和要求

按照“群众自愿、补贴基本、经济可行”的原则，由农民根据自身条件选择基本型、舒适型或小康型的建设类型。

（一）农村改厕工作。以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标，按照“统一标准、统一设计、统一生产”的要求，以建设和完善“两池一洗”（化粪池、便池、冲洗设备）为主要内容，对900户农村厕所实施无害化卫生厕所改造。各村屯要引导农村户厕进院入户，因地制宜选择标准化的无害化处理设备或设施。用水条件较好的村屯，倡导建设水冲式厕所，推广使用三格化粪池；不具备单户建设化粪池的农户，可以选择建设联户共用的无害化化粪池。沼气池较普及的村屯，积极开展利用沼气池实施无害化卫生厕所改造。干旱缺水的村屯，可以选择建设节水型无害化卫生厕所或者增加负压式节水冲洗装置，或者建设村屯无害化公共厕所。使用公共厕所的村屯或者乡村旅游景区景点，要组织实施公共厕所无害化改造，并将公共厕所的卫生保洁纳入日常规范管理。

新建或改造无害化卫生厕所的农户，在保障“两池一洗”设施建设的基础上，农户可按舒适型或小康型改造厕所，铺装瓷砖、增加采光通风、添置卫浴设备，提高舒适程度，同时规范使用卫生厕所，形成良好的卫生习惯。

鼓励引导扶持培育三格化粪池、便池、冲洗设备标准化或一体化设备生产企业，建立健全公共厕所、沼气池全托管，以及“以商（业）养公（益）”等企业化管理机制。

   （二）农村改厨工作。以建设干净整洁卫生、满足基本功能、管线安装规范、烟气排放良好的清洁厨房为目标，对900户农户厨房实施以“改灶、改台、改柜、改管、改水”为主要内容的改造，按照“五改”标准，以及缺什么、补什么的要求建设农村清洁厨房，整体提高农村厨房卫生整洁程度。改灶，即改用节能灶具，增加排烟装置；改台，即对厨房灶台、案台铺装瓷砖，增加通风、采光；改柜，即将厨房敞开式橱柜改为密闭式橱柜；改管，即将厨房的电线、燃气管线、沼气管线等进行固定、归整；改水，即改造厨房上下水道、储水池、洗菜池等设施，做好厨房排水与化粪池或村屯排污系统的连接。对于已具备基本功能，但设施布局不当、摆放凌乱、整体较差的厨房，应参照农村清洁厨房的基本要求进行归整，达到干净、明亮、整洁的基本要求。经济条件较好的农户要在实施“五改”的基础上，可以增加瓷砖铺装面积、选用成品厨具橱柜、提高舒适整洁程度，彻底解决黑、脏、乱问题。  

   （三）农村改厕改厨要求。

一是要严格规范补助对象审批程序。实行农户自愿申请，村民会议，乡镇审核的程序；严格按照国家和自治区的标准要求。

二是要建立健全公示制度。各审批环节的结果要在乡镇和村务公开栏进行张榜公示，并作为“一户一档”的重要内容。

三是要以农户自建为主。镇政府和各相关单位要发挥组织、协调作用，组织做好与经批准的改厕改厨农户签订合同或协议工作，并作为“一户一档”的重要内容。

六、落实补助资金

2017年度农村厕所改造户均奖补1200元，农村厨房改造户均奖补700元。

七、项目申报与审批

严格落实农村改厕改厨对象的审核、审批程序，坚持农户自主自愿的原则，依照“户申请、组评议、村公示、镇审核、县批准”的程序确定改造对象，逐级呈报审批，实行阳光操作，透明化管理，努力把农村改厕改厨工程做成民心工程、和谐工程、满意工程。

• 及时掌握改厕改厨建设进度

各村民委要及时掌握并统计好申请改造户的改厕改厨建设进度，在每个月5号及20号对改造进度进行书面上报到四排镇国土规建环保安监站。
      九、保障措施

四排镇农村改厕改厨工作，各村民委要切实把农村改厕改厨工程列入重要议事日程，纳入年度绩效考核，切实加强领导，认真组织实施，确保农村改厕改厨任务按时、按质、按量完成，各村委要指定专人抓工程进度统计及汇报工作。