鹿寨县教育局文件

鹿教〔2019〕46号

关于印发《鹿寨县教育局党组2019年抓

基层党建工作计划》的通知

局属各学校、局二层机构：

    现将《鹿寨县教育局党组2019年抓基层党建工作计划》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

鹿寨县教育局

2019年5月20日

鹿寨县教育局党组2019年抓基层党建

工作计划

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是深入贯彻落实全国、全区、全市教育大会精神的开局之年。在中共柳州市委员会教育工作委员会、中共鹿寨县直属机关工作委员会的正确领导下，鹿寨县教育局党组2019年抓基层党建工作的思路与要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会以及县第十四次党代会第四次会议精神，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党的教育方针，紧紧围绕教育教学，扎实推进局机关党建各项工作，完善设施，健全制度，狠抓落实，切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效，为办好人民满意教育提供坚强的思想、政治和组织保障。

一、强化政治建设，提高政治站位

坚持把党的政治建设摆在首位。要认真组织学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》精神，深刻把握“两个维护”的内涵要求，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要把“用‘四个意识’导航、用‘四个自信’强基、用‘两个维护’铸魂”作为教育系统党的建设总抓手，作为教育系统广大党员党性修养、作风锤炼的主要内容，提高政治站位，在重大政治原则和大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明，同党中央保持高度一致。把党的教育方针全面贯彻到教育改革发展各方面、全过程，坚持党的建设与业务工作两手抓、两不误，切实提高解决问题的能力，全面推动鹿寨教育事业科学发展。

二、强化培训学习，推动学习型党组织建设

1.持续抓好理论学习。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。严格落实教育系统党员政治理论学习制度，通过中心组学习、宣讲、报告会、座谈会等多种形式，不断拓展学习的深度和广度，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与用好“学习强国”学习平台有机结合起来，依托党建网站、党建微信群、“主题党日”党建微信群、QQ群等载体，切实把党员干部群众的思想统一到党的十九大精神上来。加强教育系统党的建设理论研究，开展“学习践行新思想，迎接新中国成立七十周年”活动，进一步激发党员学习积极性和主动性。

  2.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要按照中央统一部署和县委有关要求，结合部门职责任务和队伍建设实际，高起点谋划、高标准组织、高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育（以下称“主题教育”），突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导学校党员干部加强党性锻炼，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。主题教育要坚持以党支部为基础、广大党员为细胞的格局，通过采取切实有效的载体、务实管用的抓手、直抵人心的方式，推动主题教育取得实效。要继续组织开展好“主题党日”活动，坚持学以致用，不断强化教育系统党员党性修养，提升理论指导教育工作的能力和水平。

3.推动“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，不断巩固深化学习教育成果。把“两学一做”学习教育常态化制度化作为重要载体，周密谋划、扎实推进、务求实效地教育和引导党员领导干部不忘初心、牢记使命，扎实做好教育改革发展和安全稳定等工作，自觉为党分忧、为民解难，充分发挥一个党员就是一面旗帜，一个基层组织就是一个战斗堡垒的作用。

    三、强化规范建设，开展教育系统“支部建设年”活动

要认真贯彻落实鹿寨县十四届第四次党代会会议上提出的要求，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，开展教育系统“支部工作年”活动。

1.深化党支部规范化和标准化建设。强化《中国共产党支部工作条例（试行）》的贯彻落实，着力提高基层党支部的组织力、感召力、引领力和执行力。按照市委组织部《关于印发<全市基层党组织标准化建设指导意见>的通知》（柳组通字〔2018〕32号）加强党支部全面建设。抓好党员活动阵地建设，进一步规范党员活动阵地建设要素，努力促进党支部工作规范化、活动制度化、阵地标准化。

与局属党组织签订《基层党组织党建工作责任书》，不断强化各基层党组织、党组织书记抓党建的责任意识。使各党支部切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥好先锋模范作用。

2.健全基层党组织工作台帐。制定《鹿寨县教育系统基层党组织基础党务台账清单》，把教育系统党建工作的主要内容和任务，按类别建立健全工作台账，统一标准，对号整理，全面、系统地反映基层党建工作状况，促进党建工作规范化。

3.抓好党务干部教育、管理工作。要进一步加强党务干部队伍建设，通过培训班、现场教学、党课竞赛、课题调研等多种形式，提高党务干部的政治理论素养、党建业务水平和服务经济社会发展的能力。抓好党务干部、纪检干部等培训工作。2019年，积极争取上级支持，力争给部分党组织配备专职党务干部。

4.加强党员发展、党员管理工作。科学制定发展党员工作计划，加强入党积极分子队伍建设，把好党员入口关。完善落实党员目标管理制度，加大关心爱护党员力度，着力构建和谐的党内关系。关心党员的政治生活，开展以党员重温一次入党誓词、向党组织汇报一次思想、党组织帮助党员解决一个以上具体问题为主要内容的“三个一”活动。切实做好关心老党员和生活困难党员工作。

5.加强党建督促检查工作。深入贯彻落实党的督促检查工作，教育局机关党委将采取多种检查方式，不定期对局属各党组织生活制度落实情况进行督促检查。着力对各基层党组织落实“三会一课”制度、组织生活制度、领导干部参加党支部组织生活等情况的动态化常态化管理，加大督促力度，强化责任落实。做到思想认识到位，政策执行到位，责任落实到位，推进督查工作科学化、规范化、制度化。创新工作方式，改进工作作风，把发现和解决工作中不务实、不落实、不作为、慢作为，甚至乱作为等问题作为督促检查工作的出发点和落脚点，对决策执行不力、工作落实不到位、领导督促检查工作不力，依据《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等有关规定严肃问责。

四、强化品牌创建，推动教育事业改革发展

1.深化“育人先锋”品牌创建。在全县中小学开展“四比三优二满意”（比学习、比教学、比服务、比奉献，争创师德优秀、教育教学质量优秀、育人环境优秀，让学生满意、让家长满意）活动，激励干部争做“五好先锋干部”（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁），细化“党员先锋岗”，建立完善考评机制，结合年度民主评议党员及“七一”评比表彰等活动，激励党员教师争做“四有教师”（有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心），争当“育人标兵”（教科研标兵、文明标兵、教书育人标兵等），展现党员风采。各学校结合实际，确定品牌主题，充实和丰富“育人先锋”品牌内涵，创新发展“一校一品牌”的党建文化，促进学校特色发展。

2.创建学校党建工作示范校。落实中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，把创建学校党建工作示范校，作为加强教育系统党建工作的重要载体和有效抓手，挖掘、培育一批具有较强示范引领作用、可复制推广的学校党建工作典型，不断规范学校党建工作体系，创新学校党建工作机制，将党的建设融入学校教育教学和立德树人全过程，党的领导优势更加鲜明，党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥，使党建成为推动教育事业改革发展的坚强保证。

五、强化责任落实，推进党风廉政建设和反腐败工作

1.健全责任体系。健全党风廉政建设制度体系，强化重点领域和关键岗位廉政风险防范，严格落实领导干部“一岗双责”责任制，筑牢拒腐防变的制度防线。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，制定“两个责任”个性化清单。层层签订党建工作目标责任书和党风廉政建设责任书，传导压力，落实责任。

2.严肃执纪问责。坚持依规治党、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。严肃党内政治生活，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督，抓早抓小，关口前移，形成早警示、早预防、早提醒、早纠正的监督机制，时刻敲响警钟。有效运用“四种形态”，严肃监督执纪问责,以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。开展《鹿寨县教育系统廉政风险防控制度》的督查。

3.推进巡察整改。从快、从严、从实全面落实自治区巡察组对我局及局属学校巡察反馈意见的整改落实工作，制订方案，明确整改任务、措施、责任部门、责任人和时限。总结梳理有效的做法和经验，建立完善基础性、长期性的巡查制度和解决问题、推动发展的长效机制，不断巩固巡查整改成果。

4.强化作风建设。突出监督重点，把政治监督挺在最前面，持续监督落实中央八项规定及其实施细则精神，加大整治“四风”尤其是形式主义、官僚主义力度。扎实开展“一桌餐”违规吃请等违反中央八项规定精神问题的自查自纠和整改工作。持续深入开展师德师风专项教育，全面开展在职教师有偿补课专项整治活动和校外培训机构专项治理行动，进一步强化新时代中小学教师职业道德建设，发挥广大教师读书育人、为人师表的重要作用。对违反师德行为监管不力的部门或学校，按照有关规定，追究有关责任人责任。

5.加强警示教育。深入学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等党纪法规，大力学习、宣传勤政廉政典型。每个季度至少进行一次违纪违法典型案例通报，查找和防范廉政风险，预防违纪违法案件发生。定期组织到鹿寨监狱等廉政教育基地开展警示教育活动，利用反面典型案例对党员干部进行廉政教育，从中吸取教训。

6.深化专项治理。将治理所管辖党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点工作，纳入执纪监督和巡察工作内容，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起，一查到底、绝不姑息。开展涉黑涉恶腐败专项治理，加大督办力度，把查处涉黑涉恶腐败和扫黑除恶斗争结合起来，严查放纵、包庇黑恶势力，甚至充当保护伞的党员干部。

7.精准对口扶贫。进一步落实义务教育阶段学校的控辍保学工作，确保学生资助不漏一人，做到“应助尽助”。扎实开展 “精准扶贫日”活动，结合春节、“七一”、中华人民共和国成立70周年期间等时机，深入帮扶联系点与村组织联合开展“主题党日”活动。精准结对帮扶贫困户，协调解决贫困户子女入学、危房改造等问题，推进教育扶贫工作取得突出成效。

六、强化意识形态，提升意识形态工作水平

1.坚持立德树人，践行社会主义核心价值观。坚持“德育为先”“立德树人”，推动落实《中小学德育工作指南》，科学有序推进社会主义核心价值观教育。发挥课堂教学主渠道作用，落实课程德育目标。加强学校德育常规管理和创新研究。围绕“网络德育”、“实践德育”、“学校德育评价”等重点开展德育科研。以社会主义核心价值观为主线推进道德教育与法治教育的融合。全面落实未成年人思想道德建设测评各项任务。加强民族团结教育，完善学校国防教育和学生军训工作。

2.坚持正确导向，增强意识形态阵地管控。加强教育系统宣传工作，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。充分发挥“鹿寨县教育微信平台”、鹿寨县政府网站作用，积极宣传报道鹿寨教育改革发展的成果，积极宣传报道立德树人先进集体和先进个人，写好教育“奋进之笔”，弘扬正能量、树立新形象。完善《鹿寨县教育系统网络安全与信息化工作方案》，严格把关校园媒体的信息发布，严格监控研判网络舆情，严格管理网络意识形态安全。规范各学校官网建设和管理，强化对校园新媒体的管理。全县教育系统各新媒体自觉坚持正确的舆情导向，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

3.落实责任追究，加强意识形态工作督导。制定《2019年鹿寨县教育系统意识形态工作方案》，推进意识形态工作与教育改革发展工作同部署、同落实、同检查。与局属学校（单位）签订《落实思想政治工作和意识形态工作责任制责任书》，层层压实责任。每年进行一次意识形态工作述职考核。

政府信息公开选项：主动公开                                                         

  鹿寨县教育局办公室                   2019年5月20日印发