按照县委统一部署，2024年3月6日至5月31日，县委第一巡察组对中共鹿寨县委机构编制委员会办公室及其管理单位开展为期3个月的巡察。2024年6月18日，县委第一巡察组向我办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、单位党组织及主要负责人组织落实整改情况

对于巡察反馈意见，县委编办高度重视，及时认真研究制定并下发了《中共鹿寨县委机构编制委员会办公室落实县委第一巡察组巡察县委机构编制办公室反馈意见整改方案》，按照可操作、快落实、能见效的总要求逐一细化了巡察反馈问题的整改措施，同时明确反馈问题的责任股室和整改时限。建立包含问题清单、任务清单、责任清单和问题整改台账，不断强化巡察整改责任落实，确保巡察整改工作稳步推进。8月23日，县委编办召开专题民主生活会，会上领导班子成员分别认领问题并对照问题剖析原因，明确整改措施和努力方向，推动巡察整改纵深推进。

县委编办主任周宁坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，高度重视县委巡察反馈问题整改工作，担任巡察整改领导小组组长，推动巡察反馈问题全面整改。在县委巡察办反馈问题后，第一时间召开巡察反馈问题整改专题会议，领导班子全面认领了所有问题，同时对上报的整改方案、整改进展情况报告作出指示，要求班子成员认真履行“一岗双责”，在抓好自身问题整改的同时，积极推进分管领域整改工作。

目前，针对巡察反馈的17个具体问题制定的36项整改任务，已完成35项，基本完成1项；修改完善制度2项。

二、集中整改进展情况

（一）贯彻落实习近平总书记关于优化机构编制资源配置重要指示精神不到位，推动机构编制工作服务全县高质量发展还有差距问题整改落实情况

1.关于“对全县机构改革和相应的机构编制资源配置谋划不足”问题的整改落实情况。

（1）一是调整优化重点领域机构编制。在县委的正确领导下，县委编委的具体指导下，平稳有序推动我县机构改革各项工作，制定《鹿寨县机构改革方案》，组建县委社会工作部、县综合行政执法局两大部门，并调整优化县农业农村局、县发展和改革局、县财政局、县科技工贸和信息化局、县人大机关等8个部门的职能。二是调整完善乡镇机构设置和管理体制。聚焦主要职能综合设置党政办公室、党建工作办公室、财政经济办公室、社会事务办公室、平安法治办公室等5个乡镇内设机构，相应设置乡村建设综合保障中心、农业服务中心、便民服务中心（退役军人服务站、新时代文明实践所）、综合行政执法队共4个乡镇事业单位，为每个乡镇增核事业编制人员，加大对编制资源的统筹整合力度，实现编制资源向基层倾斜。三是落实人员编制优化配置。通过撤并整合，统筹调配行政编制用于组建县委社会工作部，改革后统筹上收事业编制，全部用于服务基层、政务服务、社会工作、养老等领域，全面盘活编制资源，不断提高机构编制资源使用效益。

2.关于“履行核心职能仍有差距”问题的整改落实情况。

（2）一是健全完善实施方案。制定印发《鹿寨县机构编制管理和使用情况常态化评估与监督工作方案》，明确监督对象、检查内容、方式、程序及工作要求，对机构编制违规问题发现一起，查处一起，切实维护《中国共产党机构编制工作条例》的权威性。二是依规处理和纠正违规问题。常态化开展监督检查，截止目前，未发现机构编制违规情况。

（3）一是完善工作机制。按季度更新全县编制使用情况，进一步加强对机构编制资源的统筹调配。二是持续深化行政综合执法体制改革。组建县综合行政执法大队，文化、市场、交通运输、应急4支执法队伍均改为独立设置，对符合要求的执法队伍，允许招录人员，进一步降低执法队伍空编率。

（4）一是开展试点工作。根据中央、自治区和柳州市的部署要求，开展乡镇履行职责事项清单试点工作，协助鹿寨镇按照“全覆盖、无遗漏”要求，对履行职责事项清单进行全面梳理，经过一系列的审核梳理、调整优化，最终确定鹿寨镇履行职责事项共309项，进一步明确乡镇履行职责事项，基层减负初见成效。二是全面建立乡镇履行职责事项清单。我办严格按照程序稳扎稳打、压茬推进，初步完成了“乡镇拟定履职事项清单初稿”阶段工作，顺利转入“三上三下”征求意见阶段，并根据工作进度组织各乡镇进行比对、查漏补缺，对清单逐条审核，确保工作高质量推进；下一步，我办将按照上级工作要求，紧紧围绕“全面梳理评估履职事项、拟订履职事项清单初稿、‘三上三下’听取意见、研究论证审定发布”等环节，扎实推进全面建立乡镇履行职责事项清单工作。

（5）优化农业农村部门职责，重新制定县农业农村局“三定”规定，县农业农村局划入县乡村振兴局职责，加挂县乡村振兴局牌子，不再保留单设的乡村振兴局。领导班子和工作人员已全部配备到位，总体保持原乡村振兴局的职能力量稳定，同时，原县乡村振兴局所属事业单位县乡村振兴综合服务中心调整由县农业农村局管理，确保“五个振兴”有足够力量推进。

3.关于“落实意识形态工作责任制不够到位”问题的整改落实情况。

（6）一是重新明确了班子成员分工，制定印发《关于调整领导班子成员及科级领导分工的通知》，已明确由主要领导主管意识形态工作，副职领导协助分管意识形态工作。二是召开专题会，分析研判部门意识形态工作，积极结合本单位业务开展意识形态工作。三是严格落实意识形态工作报告制度，将落实意识形态责任制情况纳入领导班子成员年度述职报告。

（7）一是召开全体干部会议，组织全体干部职工学习《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，并将落实意识形态责任制情况纳入领导班子成员年度述职报告。二是根据《网络舆情应急处置工作预案》《网络安全应急预案》文件要求，开展网络意识形态工作自查、网络安全自查评估工作，经自查，我办严格规范购买使用合规网络关键设备，并未发现网上政治安全和意识形态安全风险隐患情况。

（二）落实全面从严治党战略部署不够深入，管党治党还存在薄弱环节问题整改落实情况

4.关于“履行主体责任不够到位”问题的整改落实情况。

（8）一是加强廉政警示教育。以深入开展党纪学习教育为抓手，组织党员干部参观廉政文化教育基地桂花园，接受廉政教育；召开警示教育会，组织全体党员干部观看警示教育片，主要领导讲授专题纪律党课，对近年来违纪违法典型案例深入剖析，教育引导党员干部以身边人、身边事为警醒，持续筑牢思想防线。二是常态化开展提醒谈话。有针对性地开展预防教育，主要领导对分管领导、分管领导对分管干部进行提醒谈话，截至目前，共对3名分管领导，2名分管干部，分别进行2次提醒谈话。

（9）压紧压实领导责任，进一步优化领导班子分工，进一步明确班子成员“一岗双责”责任，完善《鹿寨县委编办“一岗双责”制度》《鹿寨县委编办落实全面从严治党主体责任清单》，确保班子成员在干部管理上做到职责清、责任明、任务实，并将履行“一岗双责”的情况纳入领导班子成员年度述职述廉报告中，督促班子成员落实“一岗双责”。

5.关于“作风建设不够有力”问题的整改落实情况。

（10）下发《关于开展全县事业单位履职情况的通知》，对全县事业单位履职情况开展全面自查工作，并根据自查情况，随机对4个事业单位进行实地抽查，提供业务指导，进一步加强和规范事业单位管理。

（11）已制定印发《中共鹿寨县委机构编制委员会办公室关于受理各类违反机构编制纪律问题的公告》，对全县各部门各乡镇公布接受信访举报的电话、电子邮箱以及接待来访的时间、地点等信息，接受干部、群众监督。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够到位，为机构编制管理提供坚强组织保障有差距问题整改落实情况

6.关于“干部队伍建设有待加强”问题的整改落实情况。

（12）一是召开全体干部会议，组织全体干部职工学习《中共鹿寨县委编办干部选拔任用管理办法》，明确干部选拔任用的条件、工作流程、纪律规定等。二是强化干部队伍建设的统筹谋划，选拔任命综合业务股长1名、县事业单位登记中心副主任1名，加强年轻干部的培养使用力度。三是单位领导不定期与年轻干部开展谈心谈话，了解年轻干部的思想动向，由单位分管对新招录公务员进行“导师帮带”培养，并支持选派1名年轻干部到四排镇“蹲苗”培养锻炼。

7.关于“党建工作抓而不实”问题的整改落实情况。

（13）严格落实党建工作责任制，要求定期研究安排党建工作，2024年分别于7月及12月组织召开领导班子会议，听取党建工作汇报，以及对本单位党建工作进行研究部署归纳总结。

（14）一是加强党的全面领导。2024年我办组织召开机构改革专题会议3次，召开县委编委会议4次，研究报批和决定机构改革各项工作，确保机构改革工作在县委的领导下进行。二是严格执行“三会一课”制度。按要求制定年度党建工作要点和工作计划，党支部共召开12次支委会，4次党员大会，1次组织生活会，12次“主题党日”活动，并做到规范记录。三是加强党员日常教育。结合党纪教育，组织全体党员集中学习《中国共产党纪律处分条例》《党章》等相关党内文件，引导党员进一步增强担当意识。

8.关于“执行‘三重一大’决策制度不严”问题的整改落实情况。

（15）一是组织召开领导班子会议专题学习《鹿寨县委编办“三重一大”事项集体决策制度》，并听取单位公用经费开支情况。二是组织召开全体干部会议学习本单位内控制度，进一步增强工作人员对财务风险的管控意识。三是针对巡察指出未按规范使用公共经费的问题，由主要领导对分管领导、具体业务负责人进行提醒谈话。

（四）对巡视巡察反馈的问题整改落实重视不够，成效不明显问题整改落实情况

9.关于“整改长效机制不健全”问题的整改落实情况。

（16）制定印发《鹿寨县机构编制管理和使用情况常态化评估与监督工作方案》，常态化开展机构编制管理和使用情况评估与监督。发现单位存在违反机构编制纪律行为的，根据《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》进行相应处理。

10.关于“整改不彻底”问题的整改落实情况。

（17）一是做好改革“后半篇文章”。对涉改单位领导班子和工作人员已全部配备到位，并已完成挂牌及印发部门“三定”方案工作，确保涉改单位保持正常运转。二是强化主体责任意识。制定《中共鹿寨县委编办2024年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，组织召开党风廉政建设工作会议研究部署、总结党风廉政建设工作，开展集体廉政谈话1次、警示教育活动2次。三是严格落实党建工作责任制。要求领导班子定期研究安排党建工作，组织召开专题会议，听取党建工作汇报，以及讨论研究本单位党建工作。

三、下一步工作安排

一是加强思想政治建设。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，规范开展落实好“第一议题”、三会一课、理论学习中心组等学习制度，实时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，努力做到用最新的政治理论指导推动机构编制工作，切实增强政治敏锐性，为推动机构编制工作高质量发展提供理论保障。

二是坚持全面从严治党。认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，纵深推进全面从严治党。领导班子成员履行“一岗双责”，既抓业务工作也抓分管范围内的党建、意识形态工作，做到两手抓，推动党建工作、意识形态工作与业务深度融合，着力打造政治强、业务精、作风优的高素质专业化干部队伍。

三是扎实推进后续整改。对完成整改的问题阶段性开展自检自查，规范整理整改台账，对未完成整改的问题，紧盯进度，特别是在打造中渡镇样板乡镇的基础上，总结经验、以点带面，加快推进其他乡镇的清单建立工作，做好问题“清零”。定期开展整改工作“回头看”，对发现整改不到位、整改问题反弹等情况，对标问题举一反三，严禁出现边改边犯的现象，全面提高巡察整改工作质效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：6812082；邮政信箱：鹿寨县创业路2号县行政中心3楼编办综合业务股；邮政编码：545600；电子邮箱:lzxbwb@163.com。