为解决经济困难失能老年人集中照护难题，减轻家庭负担，依据民政部、财政部部署及本地实际，制定本明白纸，确保符合条件的老年人精准享受救助。

一、政策总则

本救助是通过中央财政补助，对入住合规养老机构的经济困难失能老年人给予专项救助，初步满足符合条件老年人集中照护需求，推动救助与养老福利衔接。

二、救助对象

需同时满足以下条件且自愿入住养老机构：

1.年满60周岁，已纳入广西壮族自治区低保范围；

2.经评估为中重度/完全失能；

3.已通过长期护理保险支付护理费用的参保人员，不纳入救助范围。

救助对象范围将适时调整并公示。

三、失能等级评估

1.依据《老年人能力评估规范》（GB/T 42195—2022）开展评估；

2.本人或代理人向村委（社区）或乡镇民政办提出入住机构申请，入住机构向县级民政部门提出评估申请；

3.县级民政部门组织2名及以上专业人员实施评估；

4.评估结果书面告知申请人，作为救助核心依据。

四、救助标准与额度

（一）收费标准限制

养老机构收住此类老年人的最高收费，原则上不高于当地特困人员集中供养基本生活及全护理标准总和。

（二）救助额度计算

救助额度=养老机构实际收费-老年人已获各类民政行政给付（低保金、残疾补贴、养老服务补贴等）。

（三）机构绩效补助

县级民政部门对相关养老机构绩效考核，绩效补助总额不超过实际发放救助金总额的30%。

五、申请、审核与发放流程

（一）申请条件

符合救助条件，且已入住养老机构满30日（入住未满30天离世或自行出院需自费）。

（二）申请材料

1.救助申请表；2.申请人身份证、户口簿原件及复印件；3.低保证明；4.养老机构服务协议（注明入住时间）；5.缴费凭证或缓缴证明；6.评估报告；7.申请人银行卡信息；8.代办需提供代办人身份证及委托书。

（三）申请渠道

本人或代理人向入住机构所在地县级民政部门提交申请，也可委托养老机构代办。

（四）审核流程

初审：核查材料完整性，不全者一次性告知补充；

核查：核实入住、收费及补贴领取情况；

公示：核查通过后公示不少于5个工作日；

审批：公示无异议即确定救助金额，有异议及时核查反馈。

（五）救助金发放

救助金自入住当月起算，审批次月起按月社会化发放至申请人银行卡或授权账户，不得截留抵扣。

补充：符合补助条件并已领取补助金的补助对象，次月入住未满15日离世、经评估不符合失能等级要求或不再入住养老机构的，补助金按申请当月核定补助金额的50%予以发放；入住满15日后离世、经评估不符合失能等级要求或不再入住养老机构的，补助金按1个月予以发放。

六、救助对象动态管理

救助对象情况变化（退出低保、失能改善等），本人、代理人及养老机构需及时告知民政部门；

县级民政部门定期核查，确保救助精准；

不再符合条件的停发救助金，低保渐退期内继续发放至期满。

七、咨询与举报渠道

（一）咨询渠道

可拨打县级民政部门咨询电话6828773，或前往民政部门、社区、合规养老机构咨询。

（二）举报渠道

发现违规问题，可拨打民政部门电话举报，举报人信息严格保密。

八、其他说明

本政策自发布之日起实施，与原有规定不一致的以本政策为准。

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