中共鹿寨县人大常委会机关党组关于落实鹿寨县委第二巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

发布日期:2026-05-14 10:37
来源:鹿寨县人大常委会机关办公室
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根据县委统一部署,县委第二巡察组于20253月至6月对县人大常委会机关党组开展巡察,并于711日向机关党组反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改主体责任

机关党组始终把巡察整改作为重大政治任务,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措推进整改落实。一是强化组织领导。第一时间成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,全面统筹整改工作。先后召开党组会、专题部署会、整改推进会5次,专题研究部署、调度推进整改工作。二是细化整改方案。对照巡察反馈七个方面16项具体问题,逐条梳理剖析、逐项制定措施,明确责任领导、责任委室、整改措施和完成时限,实行台账管理、销号落实。三是压实整改责任。党组书记认真履行第一责任人职责,带头认领问题、牵头整改;班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域整改;各委室主动认领、协同推进,形成上下联动、合力整改的工作格局。四是注重标本兼治。坚持当下改与长久立相结合,既解决具体问题,又深挖根源、修订完善了《鹿寨县人大常委会机关党组议事规则》《鹿寨县人大常委会机关干部职工平时考核实施办法》等相关工作规章制度3项,推动整改成果制度化、长效化。

二、聚焦反馈问题,逐条逐项推进整改落实

(一)坚持党对人大工作的全面领导不够有力方面

1.执行“三重一大”制度不够严格的整改落实情况。

一是组织机关党组成员,通过集中学习和自学的方式,学习《中国共产党党组工作条例》,提升党组成员的政治素养和履职能力。二是修订完善《鹿寨县人大常委会机关党组议事规则》,进一步明确“三重一大”事项范围和党组议事目录清单。20257月以来,机关党组召开会议对机关干部平时考核、经费使用等7项“三重一大”事项进行集中讨论研究,较整改前会议召开频次提升17%,决策针对性、实效性显著增强。

2.统筹管理不到位,参谋助手作用发挥不充分的整改落实情况。

一是修订完善《鹿寨县人大常委会机关党组议事规则》,明确将年度工作计划、重点任务、重大事项等全部纳入党组会议议题范畴,细化议题提交、审议、决策流程,确保党组对机关各项工作实施全面领导。二是紧扣县委中心工作和人大监督重点,组织各委室负责人及部分人大代表,围绕我县生猪产业高质量发展情况、为民办实事项目落实情况等开展调研视察,经研讨,梳理形成意见建议82条,为县人大常委会党组科学决策提供参考。

(二)打通代表联系服务群众的“最后一百米”有不足方面

1.履职平台作用发挥不够充分的整改落实情况。

2025年,随机抽取了9个乡镇共23个已获星级的代表联络站进行“回头看”,并形成工作报告反馈各乡镇。通过“回头看”检查发现,23个星级代表联络站运行正常有序,巡察发现的相关问题,已经于9月底前整改到位。

2.代表联系群众不够紧密的整改落实情况。

一是指导基层直选代表至少每月走访联系选民1次,每季度参加宣讲1次。二是指导各代表联络站及时更新驻站代表的信息公开,要求代表开展履职活动时挂牌上岗。三是指导联络站开展活动时,加大邀请群众参与的力度,扩大参与人数和频次,提高群众参与代表活动的积极性。2025年,3000多名群众参与主题活动和代表述职活动。

3.代表任农村“法律明白人”工作推进不深入的整改落实情况。

一是制定鹿寨县关于推进基层人大代表任农村“法律明白人”工作方案,明确把乡镇星级代表联络站还未任命为“法律明白人”的基层人大代表任命为农村“法律明白人”。目前,全县任命为“法律明白人”的基层人大代表共493名。二是协调县司法局根据工作实际需求,有计划地安排“法律明白人”参加学习培训。2025年开展1期“法律明白人”培训班,培训人员50余人,有效提升农村代表的法律素质。

(三)指导基层代表履职工作不够到位,代表发挥察民情、汇民意、聚民智作用有差距方面

1.人大代表履职评价体系不健全的整改落实情况。

认真落实《鹿寨县人民代表大会代表履职档案管理办法》,通过检查代表个人履职档案管理情况,进一步督促代表依法履行职责,认真执行职务。认真组织开展人大代表向选民述职活动。一方面,县乡人大代表按照工作计划,开展2025年度的述职工作,邀请选民对代表履职情况进行民主测评,参加述职的县人大代表150人,达全县代表的66%;另一方面,12月份组织33名鹿寨团的柳州市第十五届人大代表向县人大常委会报告履职情况,不断完善人大代表履职评价体系。

2.推动代表为民发声不够有力的整改落实情况。

一是通过代表年中、年终两次视察活动进一步加强代表建议办理的督办工作,把代表建议真正落到实处,提高代表对建议办理的满意度,激发代表主动履职的积极性。截至目前,鹿寨县十八届人大五次会议代表建议、批评和意见共67件,已解决或者基本解决(A类)52件,占比77.61 %。二是利用联络站平台组织驻站代表对拟提代表建议进行酝酿,提高代表建议撰写质量。

3.向下传导压力不足的整改落实情况。

一是20259月,举办了两期人大代表和人大干部履职能力提升培训班,共120人参加培训。培训班邀请了行业专家为代表们讲授新修正的代表法、监督法、预算审查监督等,帮助人大代表更好地履行职责。二是结合年度主题活动,指导乡镇人大向代表通报本级政府关于主题内容工作情况,并提供相关信息资料,保障代表知情权。三是指导全县9个乡镇开展代表培训31场次,培训代表1445人次。

(四)监督“一府两院”不够有力,监督成效有不足方面

1.跟踪问效“后半篇文章”不扎实的整改落实情况。

一是对县十八届人大一次会议以来BC类代表建议的办理情况进行“回头看”。二是督促政府召开交办会,督促县政府和各承办单位严格按照代表建议办理流程,扎实做好代表建议答复和办理工作。截至目前,十八届人大一次至四次会议以来代表建议269件,共有效解决228件,占比84.8%,解决了一批事关群众切身利益的热点难点问题,赢得群众的广泛好评。

2.监督手段缺少“刚性”的整改落实情况。

一是严格落实常委会审议意见办理要求,对《中华人民共和国审计法》执行情况、2024年度本级预算执行及其他财政收支审计查出问题整改落实情况、2024年国有资产综合管理情况等工作审议意见办理落实情况跟踪检查,精准核验问题整改的真实性与完整性,实现“整改一点、规范一片”的监督效果。二是修订完善常委会议事规则,优化询问环节,邀请相关议题责任单位安排业务骨干列席常委会分组讨论,现场回应委员询问,有效提升审议实效。三是20259月,在代表履职培训中增设询问、质询专题课程,通过案例讲解、模拟演练等方式,提升代表运用询问、质询方式履职的能力。

3.督促开展执法检查工作有不足的整改落实情况。

一是对《广西壮族自治区食品安全条例》《广西壮族自治区森林防火条例》《柳州市农贸市场管理条例》等法律法规在我县实施情况开展执法检查。二是对县人民检察院未成年人检察工作开展专题调研。

4.对“两院”监督不到位的整改落实情况。

20259月,在代表履职培训中,邀请全国人大常委会法工委社会法室原主任郭林茂对新修改的《监督法》进行专题培训,提升代表对“两院”监督的水平。2025年安排人大代表12人次列席旁听县人民法院庭审,切实以零距离监督,提升庭审规范化水平。

(五)压力传导不到位,干部日常教育有欠缺方面

1.执行《加强干部“八小时之外”管理监督工作暂行办法》等制度不够严实的整改落实情况。

一是通过专题会议、宣传栏、工作群推送等方式学习《加强干部“八小时之外”管理监督工作暂行办法》,切实增强干部的制度意识和纪律意识。二是组织人员对上下班签到、平时考核等制度执行情况开展检查3次,及时发现并纠正制度执行中的苗头性问题2个,提醒谈话2人。三是严格落实全面从严治党主体责任和谈心谈话制度,机关领导班子成员之间、班子成员与分管干部职工之间全面完成年度谈心谈话工作,对发现的苗头性、倾向性问题,及时采取提醒谈话等措施予以纠正,做到抓早抓小、防微杜渐。四是常态化开展警示教育活动,组织观看警示教育片4部、组织干部职工到黄冕林场廉政教育基地开展现场教学1次,着力营造崇尚实干、抵制慵懒、清正廉洁的机关文化氛围。

(六)调研深度、广度不够,调研效果有差距方面

1.开展代表视察和调查研究不够扎实的整改落实情况。

一是充分激活各乡镇人大代表履职活动中心和代表联络站功能,组织40余名基层代表参与代表意见建议办理情况和为民办实事项目落实情况年终视察活动。二是持续改进调研方式方法,加大深入基层力度,综合运用问卷调查、实地考察、交流、座谈等多种调研方法,全面收集基层群众意见建议80余条,有效提升调研报告的质量。

(七)党建与业务工作结合不紧密,组织生活有短板方面

1.党组织生活不够规范的整改落实情况。

一是202512月,组织党务工作者学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党工作机关条例》等文件精神,明确组织生活标准。二是完善干部职工经常性谈心谈话制度,党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间全面完成年度的谈心谈话工作,通过谈心谈话及时掌握干部职工思想动态,梳理解决苗头性问题2个,切实做到“治未病”“堵漏洞”,营造了风清气正的机关工作氛围。三是每季度牵头组织专人开展党建工作专项检查,重点对照“三会一课”、组织生活会和谈心谈话的开展频次、记录质量等内容逐项核查,累计发现并督促整改问题3个,推动党建工作规范化水平持续提升。

2.党建活动形式创新不足的整改落实情况。

一是在代表工委设立“人大代表先锋岗”,充分发挥先进典型示范引领作用。二是创新党建活动形式,202512月份主题党日活动采用现场参观、座谈交流的方式开展“助力乡村振兴,彰显人大担当”主题党日活动。三是深入开展“机关党建+人大调研”行动,在调研工作中,党员领导干部亮明党员身份、勇挑工作重担,深入企业和村屯,扎实做好调研工作。2025年完成专题调研33次,执法检查3次,形成调研和执法检查报告36篇。

三、持续深化整改,巩固拓展巡察整改成果

机关党组以“永远在路上”的韧劲,持续抓好后续整改工作,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续用力抓好后续整改工作,切实把整改成果转化为推动人大工作高质量发展的强大动力。

(一)持续强化理论学习,筑牢思想根基

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及历次全会精神作为重要政治任务,持续深化理论武装,不断提高党员干部的政治素养和理论水平。坚持学用结合、知行合一,切实把学习成果转化为推动人大工作的具体行动,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。

(二)持续抓好问题整改,巩固整改成效

适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹回潮,建立长效机制,定期研究推进,确保整改工作取得实效。同时,坚持举一反三,以点带面,深挖问题根源,堵塞制度漏洞,切实做到标本兼治。

(三)持续加强党建引领,推动融合发展

深入贯彻新时代党的建设总要求,持续加强机关党组织建设,不断提升党建工作质量。深化党建与业务工作融合发展,创新工作载体,丰富活动形式,以高质量党建引领人大工作高质量发展。在县委的坚强领导下,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,持续抓好巡察整改工作,不断开创人大工作新局面,为推动全县经济社会高质量发展贡献人大力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话07726812815;邮政地址:鹿寨县创业路2号行政中心6楼鹿寨县人大办;电子邮箱:lzrdb2815@163.com


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中共鹿寨县人大常委会机关党组关于落实鹿寨县委第二巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

发布时间:2026-05-14 10:37 来源:鹿寨县人大常委会机关办公室

根据县委统一部署,县委第二巡察组于20253月至6月对县人大常委会机关党组开展巡察,并于711日向机关党组反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改主体责任

机关党组始终把巡察整改作为重大政治任务,以最坚决的态度、最严格的标准、最有力的举措推进整改落实。一是强化组织领导。第一时间成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组,全面统筹整改工作。先后召开党组会、专题部署会、整改推进会5次,专题研究部署、调度推进整改工作。二是细化整改方案。对照巡察反馈七个方面16项具体问题,逐条梳理剖析、逐项制定措施,明确责任领导、责任委室、整改措施和完成时限,实行台账管理、销号落实。三是压实整改责任。党组书记认真履行第一责任人职责,带头认领问题、牵头整改;班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域整改;各委室主动认领、协同推进,形成上下联动、合力整改的工作格局。四是注重标本兼治。坚持当下改与长久立相结合,既解决具体问题,又深挖根源、修订完善了《鹿寨县人大常委会机关党组议事规则》《鹿寨县人大常委会机关干部职工平时考核实施办法》等相关工作规章制度3项,推动整改成果制度化、长效化。

二、聚焦反馈问题,逐条逐项推进整改落实

(一)坚持党对人大工作的全面领导不够有力方面

1.执行“三重一大”制度不够严格的整改落实情况。

一是组织机关党组成员,通过集中学习和自学的方式,学习《中国共产党党组工作条例》,提升党组成员的政治素养和履职能力。二是修订完善《鹿寨县人大常委会机关党组议事规则》,进一步明确“三重一大”事项范围和党组议事目录清单。20257月以来,机关党组召开会议对机关干部平时考核、经费使用等7项“三重一大”事项进行集中讨论研究,较整改前会议召开频次提升17%,决策针对性、实效性显著增强。

2.统筹管理不到位,参谋助手作用发挥不充分的整改落实情况。

一是修订完善《鹿寨县人大常委会机关党组议事规则》,明确将年度工作计划、重点任务、重大事项等全部纳入党组会议议题范畴,细化议题提交、审议、决策流程,确保党组对机关各项工作实施全面领导。二是紧扣县委中心工作和人大监督重点,组织各委室负责人及部分人大代表,围绕我县生猪产业高质量发展情况、为民办实事项目落实情况等开展调研视察,经研讨,梳理形成意见建议82条,为县人大常委会党组科学决策提供参考。

(二)打通代表联系服务群众的“最后一百米”有不足方面

1.履职平台作用发挥不够充分的整改落实情况。

2025年,随机抽取了9个乡镇共23个已获星级的代表联络站进行“回头看”,并形成工作报告反馈各乡镇。通过“回头看”检查发现,23个星级代表联络站运行正常有序,巡察发现的相关问题,已经于9月底前整改到位。

2.代表联系群众不够紧密的整改落实情况。

一是指导基层直选代表至少每月走访联系选民1次,每季度参加宣讲1次。二是指导各代表联络站及时更新驻站代表的信息公开,要求代表开展履职活动时挂牌上岗。三是指导联络站开展活动时,加大邀请群众参与的力度,扩大参与人数和频次,提高群众参与代表活动的积极性。2025年,3000多名群众参与主题活动和代表述职活动。

3.代表任农村“法律明白人”工作推进不深入的整改落实情况。

一是制定鹿寨县关于推进基层人大代表任农村“法律明白人”工作方案,明确把乡镇星级代表联络站还未任命为“法律明白人”的基层人大代表任命为农村“法律明白人”。目前,全县任命为“法律明白人”的基层人大代表共493名。二是协调县司法局根据工作实际需求,有计划地安排“法律明白人”参加学习培训。2025年开展1期“法律明白人”培训班,培训人员50余人,有效提升农村代表的法律素质。

(三)指导基层代表履职工作不够到位,代表发挥察民情、汇民意、聚民智作用有差距方面

1.人大代表履职评价体系不健全的整改落实情况。

认真落实《鹿寨县人民代表大会代表履职档案管理办法》,通过检查代表个人履职档案管理情况,进一步督促代表依法履行职责,认真执行职务。认真组织开展人大代表向选民述职活动。一方面,县乡人大代表按照工作计划,开展2025年度的述职工作,邀请选民对代表履职情况进行民主测评,参加述职的县人大代表150人,达全县代表的66%;另一方面,12月份组织33名鹿寨团的柳州市第十五届人大代表向县人大常委会报告履职情况,不断完善人大代表履职评价体系。

2.推动代表为民发声不够有力的整改落实情况。

一是通过代表年中、年终两次视察活动进一步加强代表建议办理的督办工作,把代表建议真正落到实处,提高代表对建议办理的满意度,激发代表主动履职的积极性。截至目前,鹿寨县十八届人大五次会议代表建议、批评和意见共67件,已解决或者基本解决(A类)52件,占比77.61 %。二是利用联络站平台组织驻站代表对拟提代表建议进行酝酿,提高代表建议撰写质量。

3.向下传导压力不足的整改落实情况。

一是20259月,举办了两期人大代表和人大干部履职能力提升培训班,共120人参加培训。培训班邀请了行业专家为代表们讲授新修正的代表法、监督法、预算审查监督等,帮助人大代表更好地履行职责。二是结合年度主题活动,指导乡镇人大向代表通报本级政府关于主题内容工作情况,并提供相关信息资料,保障代表知情权。三是指导全县9个乡镇开展代表培训31场次,培训代表1445人次。

(四)监督“一府两院”不够有力,监督成效有不足方面

1.跟踪问效“后半篇文章”不扎实的整改落实情况。

一是对县十八届人大一次会议以来BC类代表建议的办理情况进行“回头看”。二是督促政府召开交办会,督促县政府和各承办单位严格按照代表建议办理流程,扎实做好代表建议答复和办理工作。截至目前,十八届人大一次至四次会议以来代表建议269件,共有效解决228件,占比84.8%,解决了一批事关群众切身利益的热点难点问题,赢得群众的广泛好评。

2.监督手段缺少“刚性”的整改落实情况。

一是严格落实常委会审议意见办理要求,对《中华人民共和国审计法》执行情况、2024年度本级预算执行及其他财政收支审计查出问题整改落实情况、2024年国有资产综合管理情况等工作审议意见办理落实情况跟踪检查,精准核验问题整改的真实性与完整性,实现“整改一点、规范一片”的监督效果。二是修订完善常委会议事规则,优化询问环节,邀请相关议题责任单位安排业务骨干列席常委会分组讨论,现场回应委员询问,有效提升审议实效。三是20259月,在代表履职培训中增设询问、质询专题课程,通过案例讲解、模拟演练等方式,提升代表运用询问、质询方式履职的能力。

3.督促开展执法检查工作有不足的整改落实情况。

一是对《广西壮族自治区食品安全条例》《广西壮族自治区森林防火条例》《柳州市农贸市场管理条例》等法律法规在我县实施情况开展执法检查。二是对县人民检察院未成年人检察工作开展专题调研。

4.对“两院”监督不到位的整改落实情况。

20259月,在代表履职培训中,邀请全国人大常委会法工委社会法室原主任郭林茂对新修改的《监督法》进行专题培训,提升代表对“两院”监督的水平。2025年安排人大代表12人次列席旁听县人民法院庭审,切实以零距离监督,提升庭审规范化水平。

(五)压力传导不到位,干部日常教育有欠缺方面

1.执行《加强干部“八小时之外”管理监督工作暂行办法》等制度不够严实的整改落实情况。

一是通过专题会议、宣传栏、工作群推送等方式学习《加强干部“八小时之外”管理监督工作暂行办法》,切实增强干部的制度意识和纪律意识。二是组织人员对上下班签到、平时考核等制度执行情况开展检查3次,及时发现并纠正制度执行中的苗头性问题2个,提醒谈话2人。三是严格落实全面从严治党主体责任和谈心谈话制度,机关领导班子成员之间、班子成员与分管干部职工之间全面完成年度谈心谈话工作,对发现的苗头性、倾向性问题,及时采取提醒谈话等措施予以纠正,做到抓早抓小、防微杜渐。四是常态化开展警示教育活动,组织观看警示教育片4部、组织干部职工到黄冕林场廉政教育基地开展现场教学1次,着力营造崇尚实干、抵制慵懒、清正廉洁的机关文化氛围。

(六)调研深度、广度不够,调研效果有差距方面

1.开展代表视察和调查研究不够扎实的整改落实情况。

一是充分激活各乡镇人大代表履职活动中心和代表联络站功能,组织40余名基层代表参与代表意见建议办理情况和为民办实事项目落实情况年终视察活动。二是持续改进调研方式方法,加大深入基层力度,综合运用问卷调查、实地考察、交流、座谈等多种调研方法,全面收集基层群众意见建议80余条,有效提升调研报告的质量。

(七)党建与业务工作结合不紧密,组织生活有短板方面

1.党组织生活不够规范的整改落实情况。

一是202512月,组织党务工作者学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党工作机关条例》等文件精神,明确组织生活标准。二是完善干部职工经常性谈心谈话制度,党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间全面完成年度的谈心谈话工作,通过谈心谈话及时掌握干部职工思想动态,梳理解决苗头性问题2个,切实做到“治未病”“堵漏洞”,营造了风清气正的机关工作氛围。三是每季度牵头组织专人开展党建工作专项检查,重点对照“三会一课”、组织生活会和谈心谈话的开展频次、记录质量等内容逐项核查,累计发现并督促整改问题3个,推动党建工作规范化水平持续提升。

2.党建活动形式创新不足的整改落实情况。

一是在代表工委设立“人大代表先锋岗”,充分发挥先进典型示范引领作用。二是创新党建活动形式,202512月份主题党日活动采用现场参观、座谈交流的方式开展“助力乡村振兴,彰显人大担当”主题党日活动。三是深入开展“机关党建+人大调研”行动,在调研工作中,党员领导干部亮明党员身份、勇挑工作重担,深入企业和村屯,扎实做好调研工作。2025年完成专题调研33次,执法检查3次,形成调研和执法检查报告36篇。

三、持续深化整改,巩固拓展巡察整改成果

机关党组以“永远在路上”的韧劲,持续抓好后续整改工作,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续用力抓好后续整改工作,切实把整改成果转化为推动人大工作高质量发展的强大动力。

(一)持续强化理论学习,筑牢思想根基

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及历次全会精神作为重要政治任务,持续深化理论武装,不断提高党员干部的政治素养和理论水平。坚持学用结合、知行合一,切实把学习成果转化为推动人大工作的具体行动,确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。

(二)持续抓好问题整改,巩固整改成效

适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹回潮,建立长效机制,定期研究推进,确保整改工作取得实效。同时,坚持举一反三,以点带面,深挖问题根源,堵塞制度漏洞,切实做到标本兼治。

(三)持续加强党建引领,推动融合发展

深入贯彻新时代党的建设总要求,持续加强机关党组织建设,不断提升党建工作质量。深化党建与业务工作融合发展,创新工作载体,丰富活动形式,以高质量党建引领人大工作高质量发展。在县委的坚强领导下,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,持续抓好巡察整改工作,不断开创人大工作新局面,为推动全县经济社会高质量发展贡献人大力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话07726812815;邮政地址:鹿寨县创业路2号行政中心6楼鹿寨县人大办;电子邮箱:lzrdb2815@163.com


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