2023年,在县委县政府的正确领导下,在县司法局的关心指导下,我局紧紧围绕《2023年鹿寨县普法依法治理工作要点》,凝心聚力,攻坚克难,深入推进依法行政、依法治教、依法治校工作,不断提升教育系统法治工作水平,为教育事业全面协调可持续发展营造了良好的法治环境,现将我局2023年普法工作落实情况报告如下:
一、践行习近平法治思想,纵深推进教育法治建设
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是充分发挥“关键少数”带头作用。根据我局执行的法律法规,编制年度普法责任清单和中心组学习计划,3月28日我局党组集中专题学习习近平法治思想。二是抓好干部职工学习。利用全体局机关干部会议组织全体机关干部学习习近平法治思想。三是充分用教师培训,将习近平法治思想纳入各类中小学校长、教师培训内容。四是推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。指导学校开足开好中小学法治课程,并将学校法治课程开课情况纳入教育督导常态化内容,确保法治教育计划、教材、课时、师资“四个落实”。
(二)贯彻落实法治政府建设实施纲要。根据《鹿寨县争创第三批全国法治政府建设示范县工作方案》和部门职责,落实行政决策制度,提升行政决策公信力。注重信息公开,不断完善重大行政决策的规则和程序,明确范围和权限。
二、强化青少年法治教育,不断增强教育法治实效
(一)把好关口,统筹推进法治教育。制定印发《鹿寨县教育系统2023年法治宣传教育工作计划》,整体部署和积极推进教育系统普法教育工作。组织师生、机关干部开展国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”、反间谍法等主题学习。
(二)突出重点对象,深化法治教育工作。
1.组织开展全县学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛、素质竞赛。我县学生参加柳州市学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛荣获三等奖3人,优秀奖2人,素养竞赛一等奖2人,二等奖1人三等奖2人,荣获自治区素质竞赛二等奖1人。截至目前,全县4万多名学生参与“宪法卫士2023年行动计划”网上学习活动,青少年法治素养明显提升。
2.开展法治副校长进校园活动。积极推进一校多名的法治副校长教育机制,开展法治副校长进校宣讲活动。从公安局、检察院、法院、司法局、中渡监狱、鹿州监狱等单位聘请了63名法治副校长。5月23日联合中渡监狱开展“阳光执法、法治护花”监狱开放日暨法治进校园启动仪式。今年以来,法治副校长进校园开展120余场次涉及交通安全、预防未成年人犯罪、预防欺凌、性侵等方面内容的法治宣传教育活动,覆盖学生4.8万余人,学生法律意识得到进一步提升。
3.加强专门学校建设及专门教育管理。自今年3月8日立德专门学校开办以来,我局在办学过程中不断规范立德专门学校内部管理,优化专门教育课程设计,除日常课程安排以外,公安、检察院、法院、监狱、妇联、卫健等部门送课入校达8次。
(三)建设专业化的道法教师队伍。不断加强道法教师队伍能力提升,量身制定道德与法治教师“集中学习与教学实践”培养方案,邀请柳州市教科所专家到我县开展中小学道德与法治科专题培训,并组织县教研员到城南实验小学等4所学校开展道德与法治青年教师技能培训,不断提高教师的业务能力。注重校内教育和校外教育相结合的教学形式,积极开展实践作业和研学活动,利用县级研学基地,培养学生热爱生活、积极健康的思想品格。2023年3-10月,全县各中小学校道德与法治科教师组织或参与组织校内教育和校外教育相结合的主题教育实践活动共有35次以上。
(四)开展“依法治校”达标建设及示范校创建活动。根据自治区教育厅、柳州市教育局部署,我县共有35所中小学参加了“依法治校”达标建设及示范校创建活动,其中鹿寨县城南实验小学、鹿寨县城中小学达到创建自治区、国家级“依法治校示范校”标准,鹿寨镇第五小学达到创建自治区级“依法治校示范校”标准,其余32所达到“依法治校”达标标准。创建活动有校的推动了学校法治教育工作。
(五)学习《校外培训行政处罚暂行办法》。为全面贯彻落实2023年10月15日正式施行的《校外培训行政处罚暂行办法》教育方针,规范办学行为,让局机关干部、各学校校长了解《校外培训行政处罚暂行办法》的全部内容。2023年11月10日下午,我局在局机关全体干部会议、全县校长会议上对《校外培训行政处罚暂行办法》进行了深入学习。
三、开展形式多样的普法活动
(一)开展 “美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。通过开展形式多样的宣传教育,增强广大师生学法、知法、守法的自觉性。
(二)以专题活动为载体,广泛开展宣传教育。借助“国际禁毒日”、“国家安全教育日”、“国家安全法”、“反间谍法”、“宪法宣传周”等活动,给师生普法,组织教职工学法,受教师生6万余人。
(三)开展“宪法宣传周”活动。以“12·4”国家宪法日为契机,各校利用国旗下讲话、主题班会等开展形式多样的法治宣传教育活动;组织学生参与“宪法小卫生”线上学习。通过线上学习宪法精神,加深学生的知法守法意识,进一步增强了广大师生的宪法意识、公民意识、民主法治意识,使学校形成了知法、懂法、守法、用法的良好法治氛围。
四、以人为本,学用结合,有力推动教职工普法工作
(一)以“八五”普法规划为指导,坚持以人为本,全面推进普法工作。全县教育系统干部教职工认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,不断提高依法治校,依法执教的能力。
(二)每年组织全县教育系统在职在编人员参加学法用法学习考试,增强法治概念,营造法治氛围。我县教育系统全体干部均能按时完成学法用法考试,考试通过率100%。
五、存在困难和不足
一是师资不足,特别是乡镇学校《道德与法治》课教师紧缺,专业课教师比例偏低;二是依法行政机制仍需进一步理顺,牵头科室与具办科室的配合需进一步加强;三是个别干部对依法行政,规范执法的法治意识和认识仍需进一步提高;四是缺少具有法律资格的人员从事法治工作。
六、下一步工作计划
我局将继续根据鹿寨县普法依法治理工作要点,在抓好常规工作落实的同时,重点推进及完善以下几项工作:一是强化法治教育,创新青少年法治教育内容形式。以全面开展教育系统“八五”普法为牵引,突出宣传习近平法治思想、宪法和民法典,开展形式多样的法治宣传,继续开展全县依法治校示范学校创建活动,全面推进教育系统普法教育,推进法治工作再上新台阶;二是强化依法行政。强化领导干部法治思维,完善法律顾问服务机制,加强重大协议、重大行政决策合法性审查;进一步规范行政执法行为,加强行政执法监督检查;进一步加强行政规范性文件、重大行政决策管理。
鹿寨县教育局
2023年11月27日
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2023年,在县委县政府的正确领导下,在县司法局的关心指导下,我局紧紧围绕《2023年鹿寨县普法依法治理工作要点》,凝心聚力,攻坚克难,深入推进依法行政、依法治教、依法治校工作,不断提升教育系统法治工作水平,为教育事业全面协调可持续发展营造了良好的法治环境,现将我局2023年普法工作落实情况报告如下:
一、践行习近平法治思想,纵深推进教育法治建设
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。一是充分发挥“关键少数”带头作用。根据我局执行的法律法规,编制年度普法责任清单和中心组学习计划,3月28日我局党组集中专题学习习近平法治思想。二是抓好干部职工学习。利用全体局机关干部会议组织全体机关干部学习习近平法治思想。三是充分用教师培训,将习近平法治思想纳入各类中小学校长、教师培训内容。四是推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。指导学校开足开好中小学法治课程,并将学校法治课程开课情况纳入教育督导常态化内容,确保法治教育计划、教材、课时、师资“四个落实”。
(二)贯彻落实法治政府建设实施纲要。根据《鹿寨县争创第三批全国法治政府建设示范县工作方案》和部门职责,落实行政决策制度,提升行政决策公信力。注重信息公开,不断完善重大行政决策的规则和程序,明确范围和权限。
二、强化青少年法治教育,不断增强教育法治实效
(一)把好关口,统筹推进法治教育。制定印发《鹿寨县教育系统2023年法治宣传教育工作计划》,整体部署和积极推进教育系统普法教育工作。组织师生、机关干部开展国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”、反间谍法等主题学习。
(二)突出重点对象,深化法治教育工作。
1.组织开展全县学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛、素质竞赛。我县学生参加柳州市学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛荣获三等奖3人,优秀奖2人,素养竞赛一等奖2人,二等奖1人三等奖2人,荣获自治区素质竞赛二等奖1人。截至目前,全县4万多名学生参与“宪法卫士2023年行动计划”网上学习活动,青少年法治素养明显提升。
2.开展法治副校长进校园活动。积极推进一校多名的法治副校长教育机制,开展法治副校长进校宣讲活动。从公安局、检察院、法院、司法局、中渡监狱、鹿州监狱等单位聘请了63名法治副校长。5月23日联合中渡监狱开展“阳光执法、法治护花”监狱开放日暨法治进校园启动仪式。今年以来,法治副校长进校园开展120余场次涉及交通安全、预防未成年人犯罪、预防欺凌、性侵等方面内容的法治宣传教育活动,覆盖学生4.8万余人,学生法律意识得到进一步提升。
3.加强专门学校建设及专门教育管理。自今年3月8日立德专门学校开办以来,我局在办学过程中不断规范立德专门学校内部管理,优化专门教育课程设计,除日常课程安排以外,公安、检察院、法院、监狱、妇联、卫健等部门送课入校达8次。
(三)建设专业化的道法教师队伍。不断加强道法教师队伍能力提升,量身制定道德与法治教师“集中学习与教学实践”培养方案,邀请柳州市教科所专家到我县开展中小学道德与法治科专题培训,并组织县教研员到城南实验小学等4所学校开展道德与法治青年教师技能培训,不断提高教师的业务能力。注重校内教育和校外教育相结合的教学形式,积极开展实践作业和研学活动,利用县级研学基地,培养学生热爱生活、积极健康的思想品格。2023年3-10月,全县各中小学校道德与法治科教师组织或参与组织校内教育和校外教育相结合的主题教育实践活动共有35次以上。
(四)开展“依法治校”达标建设及示范校创建活动。根据自治区教育厅、柳州市教育局部署,我县共有35所中小学参加了“依法治校”达标建设及示范校创建活动,其中鹿寨县城南实验小学、鹿寨县城中小学达到创建自治区、国家级“依法治校示范校”标准,鹿寨镇第五小学达到创建自治区级“依法治校示范校”标准,其余32所达到“依法治校”达标标准。创建活动有校的推动了学校法治教育工作。
(五)学习《校外培训行政处罚暂行办法》。为全面贯彻落实2023年10月15日正式施行的《校外培训行政处罚暂行办法》教育方针,规范办学行为,让局机关干部、各学校校长了解《校外培训行政处罚暂行办法》的全部内容。2023年11月10日下午,我局在局机关全体干部会议、全县校长会议上对《校外培训行政处罚暂行办法》进行了深入学习。
三、开展形式多样的普法活动
(一)开展 “美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。通过开展形式多样的宣传教育,增强广大师生学法、知法、守法的自觉性。
(二)以专题活动为载体,广泛开展宣传教育。借助“国际禁毒日”、“国家安全教育日”、“国家安全法”、“反间谍法”、“宪法宣传周”等活动,给师生普法,组织教职工学法,受教师生6万余人。
(三)开展“宪法宣传周”活动。以“12·4”国家宪法日为契机,各校利用国旗下讲话、主题班会等开展形式多样的法治宣传教育活动;组织学生参与“宪法小卫生”线上学习。通过线上学习宪法精神,加深学生的知法守法意识,进一步增强了广大师生的宪法意识、公民意识、民主法治意识,使学校形成了知法、懂法、守法、用法的良好法治氛围。
四、以人为本,学用结合,有力推动教职工普法工作
(一)以“八五”普法规划为指导,坚持以人为本,全面推进普法工作。全县教育系统干部教职工认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,不断提高依法治校,依法执教的能力。
(二)每年组织全县教育系统在职在编人员参加学法用法学习考试,增强法治概念,营造法治氛围。我县教育系统全体干部均能按时完成学法用法考试,考试通过率100%。
五、存在困难和不足
一是师资不足,特别是乡镇学校《道德与法治》课教师紧缺,专业课教师比例偏低;二是依法行政机制仍需进一步理顺,牵头科室与具办科室的配合需进一步加强;三是个别干部对依法行政,规范执法的法治意识和认识仍需进一步提高;四是缺少具有法律资格的人员从事法治工作。
六、下一步工作计划
我局将继续根据鹿寨县普法依法治理工作要点,在抓好常规工作落实的同时,重点推进及完善以下几项工作:一是强化法治教育,创新青少年法治教育内容形式。以全面开展教育系统“八五”普法为牵引,突出宣传习近平法治思想、宪法和民法典,开展形式多样的法治宣传,继续开展全县依法治校示范学校创建活动,全面推进教育系统普法教育,推进法治工作再上新台阶;二是强化依法行政。强化领导干部法治思维,完善法律顾问服务机制,加强重大协议、重大行政决策合法性审查;进一步规范行政执法行为,加强行政执法监督检查;进一步加强行政规范性文件、重大行政决策管理。
鹿寨县教育局
2023年11月27日
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