鹿住建字〔2019〕12号

鹿寨县住房和城乡建设局

鹿寨县城区防汛抢险应急预案

为有效指导和规范鹿寨县城区在台风、暴雨、洪水等自然灾害下应急处置工作，及时组织开展抢险救灾和灾后恢复重建工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《国家防汛抗旱应急预案》、《柳州市突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《建设部安全事故与自然灾害预防、接报与应急处置工作程序》、《柳州市突发公共事件总体应急预案》《鹿寨县人民政府关于印发鹿寨县防汛抢险应急预案》等法规、规定，结合本单位实际，制定本预案。

一、总则

（一）工作原则

在鹿寨县城区防汛抢险应急处置工作领导小组的领导下，组织各有关股室所根据职责分工，明确应急机构职责，落实应急处置的责任。

各有关股室要各司其职，密切配合，保证台风、暴雨、洪水信息及时上报，准确传递，快速处置，将灾害的危害控制在最小范围。

（二）适用范围

适用于辖区范围内台风、暴雨、洪水等自然灾害引起的市政设施破坏、人员伤亡、或影响其使用、生产及运行等应急处置工作。

二、组织机构及职责

（一）根据县防汛抗旱指挥部成员单位工作职责，参照《鹿寨县防汛抢险应急预案（2019年修订）》，成立鹿寨县城区防汛抢险应急处置工作领导小组及其办公室，值班联系电话：6811745，18078221598。

组 长:许 鹏 局 长、党组书记

副组长:叶 军 副局长

黄 晓 副局长

张文锋 副局长

成 员:覃韦燕 办公室主任

韦秋艳 财务股副股长

罗 克 市政股股长

韦仁富 建管股股长

刘向军 路灯所所长

刘建业 园林所所长

邓清江 质监站站长

（二）应急处置工作领导小组及其办公室具体职责

1.负责监督县城辖区范围内市政设施日常管理养护工作。

2.负责督促各有关股室部门进行日常应急救援演练。

3.组织有关部门迅速开展抢险救灾工作，力争把灾害损失降低到最低程度。

4．根据台风、暴雨、洪水发生情况，统一部署应急预案的实施工作并对应急救援工作中的冲突、争议采取紧急处理措施。

5．负责紧急调用抢险救灾所需的各类物资、设备、人员及占用场所。

6．根据台风、暴雨、洪水态势，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

7．配合上级或其他有关部门进行抢险救灾工作。

8．配合做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作。

（三）领导小组成员单位主要职责

1.办公室

（1） 负责与应急处置工作领导小组及其成员股室站所的联系，及时了解台风、暴雨、洪水最新情况。

（2）负责与鹿寨县城区防汛抢险工作领导小组等上级部门联络，及时沟通台风、暴雨、洪水最新情况。

（3）收集整理防汛抗灾应急处置动态信息和处置情况。负责抢险救灾有关汇报及组织新闻媒体通报应急救援情况。

（4）根据领导小组的指示，协调各有关股室站所的应急工作。

（5）负责抢险救灾物资的储备、调度和供应。

（6）负责落实救灾队伍和物资、款项，并积极做好善后处理工作。

2.计划财务股

（1）负责提供应急资金，保障应急状态时的经费。

3.市政管理股

（1）负责市政设施日常管理养护工作，根据路段分工负责道路和排水管道的日常巡查，特别加强雨天的巡查频率，保证在第一时间发现问题，及时处理以减少损失。

（2）组织专家对灾害现场进行勘查，并提供相关的技术支持。

（3）协调相关职能部门开展应急检修、抢险、排险、快速恢复和重建工作。

（4）负责台风、暴雨、洪水造成的损失的汇总上报工作。

（5）加强道路、内河、排水管道维护管理监督工作，确保市政设施质量符合国家有关规定要求。

（6）负责指导市政设施灾后恢复重建的规划和设计工作。

4.路灯管理所

（1）负责道路照明设施汛期前的安全检查和整修或者拆除，并采取相应的安全防范措施。

（2）协调相关职能部门开展应急检修、抢险、排险、快速恢复和重建工作。

（3）负责台风、暴雨、洪水造成的损失的汇总上报工作。

（4）加强道路照明设施建设管理监督工作，确保设施建设质量符合国家有关规定要求。

（5）负责指导道路照明设施设施灾后恢复重建的规划和设计工作。

5.园林绿化管理所

（1）负责绿化设施及树木苗圃的巡查和维护管理工作，确保绿化设施运行安全、绿化树木得到良好维护。

（2）协调相关职能部门开展绿化设施及树木苗圃的应急检修、抢险、排险、快速恢复和重建工作。

（3）负责台风、暴雨、洪水造成树木苗圃损失的汇总上报工作。

（4）负责加强绿化设施建设和树木苗圃栽种的监督工作，确保设施建设质量、树木苗圃栽种符合国家有关规定要求。

（5）负责指导树木苗圃及绿化设施灾后恢复重建的规划和设计工作。

6.建筑业管理股、建设工程质量安全监督站

（1）负责督促建筑工地安全施工、建筑机械在汛期前的安全检查和整修或者拆除，并采取相应的安全防范措施。

（2）负责督促建筑工地灾后恢复开工建设前的安全防范工作。

（3）负责台风、暴雨、洪水造成建筑工地损失的汇总上报工作。

三、预警和预防

在全面开展设施巡查管理工作的基础上，加大重点路段设施的巡查力度，随时掌握市政设施安全情况，发现问题及时解决。

四、应急响应

1、出现台风、暴雨和汛期预警，应关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报鹿寨县城区防汛抢险应急处置工作领导小组，做好值班记录。

2、出现台风、暴雨和汛期警报，鹿寨县城区防汛抢险应急处置工作领导小组（以下简称应急处置工作领导小组）和各有关股室人员应迅速到位，启动应急预案，上报应对方案和应急人员、设备清单。依据各自职责组织并实施应急处置工作。

3、分管领导必须亲临现场组织、布置、指导和督促各股室所进行防汛防台工作；各股室站所应及时把落实情况报应急处置工作领导小组。

4、出现险情或灾难时，根据现场应急救援需要，协调有关部门，联系相关队伍、装备、物资，保障事故应急救援，组织专业部门指导现场救援。建立定期通报制，及时了解各股室站所的防范情况报应急处置工作领导小组组长；应急处置工作领导小组组长应迅速将情况上报县防汛抗旱指挥部，必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

五、后期处置

台风、暴雨、洪水应急处置完毕后，应急处置工作领导小组应周知公众应急处置工作结束，同时做好灾后恢复重建工作工作，整理防汛抗灾应急处置记录资料，作出总结和建议，及时向县防汛抗旱指挥部报告。

六、应急保障

1、应急处置工作领导小组及其成员单位应保障通讯畅通，确保信息及时准确传递。

2、由社会力量组建一支应急抢险队伍，应急队伍应由具有施工及抢险经验的电工、焊工、机械工、安全员等人员组成。应急物资应包括警示灯、切割工具、反光衣、伸缩梯、脚手架型材、安全帽、安全绳、安全网、绝缘手套、绝缘衣、工程抢险车、吊车、铲车、挖掘机、风炮、千斤顶、电缆、铁铲、镐、撬棍、配电箱、照明灯、发电机等。

七、附则

1、制定与解释

本预案由鹿寨县住房和城乡建设局制定并解释。

2、预案的生效

本预案自发布之日起实施。

鹿寨县住房和城乡建设局

2019年3月29日

信息公开选项：主动公开                                           

鹿寨县住房和城乡建设局                              2019年3月29日印发