鹿寨县民政局2017年法治政府建设工作报告

2017年，我局紧密围绕县委县政府中心工作，深入推进依法行政，加快建设法治政府，按照《法治政府建设工作方案(2016-2020年)》的相关要求，以依法行政为目标，以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心，通过开展法治教育、实行依法行政相关制度等，提高了依法行政、依法办事、依法管理水平，法治工作取得了较好的成效。

一、加强组织领导，开展法治教育

坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，普法依法治理领导小组以上率下，负责普法依法治理的日常工作，形成局长负总责、副局长协调配合、成员共同抓好落实的工作格局，以确保普法依法治理工作的组织落实。我局今年研究并召开相关会议部署安排普法依法治理工作，结合民政工作实际，制定学法工作计划，通过提升干部职工法律素质，达到服务经济发展、服务社会稳定、服务民生和谐和营造公平正义的法治环境的目标。

按照法治政府建设部署，紧紧围绕我县民政工作发展目标，采取以个人自学、集中学习、专题讲座等形式开展法治教 育，提高干部职工学法用法积极性和主动性。大力提倡个人自学,鼓励干部职工利用业余时间自学,将各种法律法规、规 章制度弄懂弄通。各科室根据各自的情况，结合业务培训学习，制定计划，安排时间，采取定期分科室学习的方法，开展集中学习活动，以点带面，全面展开学习。积极组织开展学习民政法律法规知识和学习宣传民法总则专题学习活动，深入推进民政系统法治建设，不断提高干部职工法治理论水平和依法行政能力，推动干部职工学法规范化、制度化建设。

二、紧密联系实际，推进依法行政

一是切实提高防灾减灾救灾能力。规范执行救灾物资采购、发放程序，保证困难家庭能够平稳过冬。防灾诚灾方预 案、应急演练、应急避难场所、救灾物资储备等工作落实到位。深入基层开展示范社区创建工作动员指导，灾害信息员网络建设以乡镇为主导，村（社区）为主体，明确专人为灾害信息员，建立起了横向连接县、乡、村三级的灾害信息员队伍，实现了突发灾害早预警、早报告、早处置，努力减少各类突发灾害造成的经济财产损失筑起了一道安全屏障。为有效的防御各种突发自然灾害，最大限度地避免和减轻灾害造成的损失，保护人民群众的生命财产安全，提高抢险救灾工作应急反应能力。截止12月,下拨2016-2017年度冬春救助资金33.23万元，共救助灾民和生活困难群众1028户、2625人；发放因灾生活困难过渡性救助资金3.96万元，救灾生活困难群众20户88人；灾害应急救助发放棉被35床、蚊帐86床、毛巾被51床、席子86床、救灾帐篷38顶、彩条布23捆、大米1000斤、方便面250箱、纯净水250箱；。我县总体灾情平稳，灾民基本生活得到妥善安置。

二是行政审批事项的清理和承接。全面清理和承接上级下放的行政审批事项，我局在进行清理和承接的过程中突 出“快、全、多”三个特点。一是快行动。接到关于清理和承接项目审批项目的通知后，立即组织人员按要求进行清理， 在规定时间内按期完成了清理任务。二是全清理。对局内所有涉及行政许可项目及法律法规依据进行排查，做到现有的行 政许可项目一个不漏。三是多沟通。在自查清理过程中，我局主动向市民政局请示，了解上面动态，加强与内部各办公室的协调和沟通，对难点问题及时进行讨论。

三是优化行政权力运行流程。按照统一的行政权力运行流程标准和民政局权责清单，依法依规编制和优化民政局行政权力运行流程，进-步优化行政权力运行流程，方便社会 公众办事。建立民政局公共服务事项目录清单，完善行政审批事项办事指南和公共服务事项办事指南，实行动态化管理， 促进公开透明。加强行政权力运行制约和监督，自觉接受社会监督,落实行政权力运行公开制度，将民政局权责清单、行政审批事项和公共服务事项办事指南、行政自由裁量权基准制度等在鱼峰区门户网站上进行公示，进一步保障行政相对人的知情权，增强行政执法的透明度。

四是实行依法行政相关制度。为规范依法决策，提高行政决策质量，结合民政工作实际，制定《重大行政决策法制审查制度》，坚持重大行政决策集体讨论决定，进一步加强重大行政决策合法性审查。根据《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》等有关法律、法规和规章规定，结合民政行政执法工作实际，切实提高民政系统执法工作水平,规范自由裁量权的实施，确保依法行使行政权力，保障公民、法人和其他组织的合法权益。根据相关法律法规，建立行政执法调查取证工作规则、行政执法告知制度、行政执法全过程记录制度等，进-步规范我区民政系统民政执法人员的调查取证行为、执法行为和行政执法程序，促进严格、规范、公正、文明执法，维护行政相对人的合法权益。

三、下一步打算

2018年，我局将继续结合工作实际，以解诀群众反映强烈的热点和难点问题为突破口，运用法治思维和法治方式推动 民生改善和社会公正。

一是严格实施动态管理。 严格执行权责清单制度，根据政策调整和改革变化，适时调整并完善权责清单、行政权力运行流程，施动态管理、主动公开公布。

二是增强公共服务职能，进一步优化公共服务办理流程，完善办事指南，促进公开透明，方便群众办事，实现基本公共服务标准化、均等化、法定化。

三是加强对干部职工的法治教育。制定年度学法工作计划，丰富法治教育的内容和形式，提升干部职工法治思维和依 法行政能力，进- -步强化行政执法人员队伍建设。

四是健全依法行政制度。根据相关法律法规、民政政策规章、行政执法工作等的变化需要，建立健全依法行政相关制 度、行政权力运行制约和监督制度等，自觉接受社会监督。

     鹿寨县民政局

            2017年4月18日