四排镇2021年上半年工作总结及

下半年工作计划

2021年上半年工作总结

今年是“十四五”开局起步之年，上半年，在新冠肺炎疫情得到有效控制，新冠疫苗有序接种的情况下，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在县委、县人民政府的正确指导下，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和视察广西时的重要讲话和重要指示精神，团结和带领全镇各党组织、广大党员和人民群众，围绕“强党建、优产业、靓集镇、兴文化、促改革、惠民生”的思路，以乡村振兴为载体，以建设“六个四排”为抓手，把四排打造成柳州东大门魅力小镇，持续推进经济社会持续健康发展，为现实第二个百年奋斗目标开好头、起好步。

一、基层组织建设不断强化，党建引领作用不断加强

（一）思想建设不断推进，筑牢党性根基。坚决落实管党治党第一责任，坚持把党的政治建设作放在首要位置，组织全镇各党组织和全体党员，不断推进“不忘初心、牢记使命”主题教育；深入开展党史学习教育，各单位、各村党总支部制定详细的“我为群众办实事”活动清单，扎实做好“我为群众办实事”活动，发挥党员先锋模范作用；发放党史学习书籍，督促开展“学习强国”APP平台学习，强化党员学习教育，组织全镇各党组织开展“我是党员我带头，乡村振兴我先行”主题党日、重温入党誓词活动等共计23场次，进一步补充了党员干部的思想之钙，夯实了党员干部的思想之基，将思想政治建设抓在经常，牢固树立干部“四个意识”，坚定“四个自信”，做好“两个维护”。

（二）基层党建工作不断巩固，加强党建引领。坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实，引领出实效；推进站所管理体制改革，理顺党建组织关系，强化组织领导，顺利完成村“两委”换届选举工作，实现16个村党总支书、主任“一肩挑”，选优配强村“两委”班子，基层组织建设更加巩固；积极筹划党建示范点建设，打造党建示范带，完成自治区级“星级化”和市级“红旗村”打造，顺利通过验收，继续统筹推进党支部标准化规范化建设，提前谋划，对办公场所未达200平方米的村，开展改扩建设计，做好前期工作；发展壮大村集体经济；制定了《四排镇国家储备林项目建设实施方案》，明确按10元/亩的标准提取经费做为村集体经济收入；在发展集体经济项目时放眼全县，泗湖、马龙两村争取自治区扶持资金100万元，在中蔬联·鹿寨智慧农商产业园中购买商铺用于出租。完成党代表换届选举工作，召开党员代表大会，成功选出镇党委班子成员，落实党代表常任制，鼓励献言献策；完成驻村工作队员的撤换，配齐贫困村驻村工作队员，强化工作有效衔接和指导培训，组织党员干部分2期外出桂林全州开展红色教育，紧跟习近平总书记步伐，增强党史学习教育与党建引领作用的发挥。

（三）全面从严治党不断强化，提高风险防范。坚持全面从严治党，加强基层党风廉政建设，重视党员干部的思想政治教育和警示教育；认真落实中央纪委十九届五中全会精神，准确把握全会的重大意义和精神实质，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；坚持以案促改，集中学习违纪案案例剖析，讲事实，摆道理，让党员干部知不足，存敬畏，晓得失。开展自查4次，专项检查3次。开展公职人员违规经商办企业专项治理工作，45名党员干部如实填报《鹿寨县公职人员及其亲属经商办企业信息表》。全体干部按要求报告个人有关事项，主动接受党内监督。

二、巩固拓展脱贫攻坚成果，助推脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接

（一）持续巩固脱贫攻坚成果，健全返贫检测机制。一是落实好扶贫延续政策总体稳定。在新的政策文件出台前，现有帮扶政策继续执行。投入力度不减、帮扶队伍不撤，并与巩固拓展脱贫攻坚成果、做好衔接要求相匹配。在自治区未作统一安排前，继续开展驻村帮扶，驻村工作队要坚守岗位、履行职责，认真做好脱贫攻坚完善提升工作。二是健全防止返贫监测帮扶机制。对脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查、动态管理。对脱贫不稳定户和边缘易致贫户，及时发现，及时纳入。截至目前，2021年四排镇纳入脱贫不稳定户43户118人，边缘易致贫户47户139人。三是持续巩固“两不愁、三保障”成果。进一步发挥扶贫工作站统筹协调监督作用，做好月度扶贫工作检查，督促问题整改落实，推动扶贫工作各项任务如期完成。持续开展“两不愁、三保障”突出问题摸排开展年家庭人均收入低保标准线以下常态摸排，落实问题主动发现机制，形成问题清单、责任清单和整改清单，实现问题动态清零。

（二）提升脱贫攻坚工作创新，助推脱贫攻坚衔接乡村振兴。一是重点是把攻坚期内带有探索性创新性的工作规范完善，防范化解风险，确保持续健康发展。二是加强扶贫小额信贷管理。加强防范逾期贷款风险，区分情况稳妥分类处置。三是加强村级光伏扶贫电站运维管理，对现有14个村级光伏扶贫电站正常运维，并对发电收益进行规范管理和使用。四是加强信息化建设，充分利用建档立卡信息系统成果，进一步完善国扶系统、区办系统平台贫困户数据，为巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴提供数据支撑和决策参考，五是大力开展“乡村建设”“村庄清洁行动”“人居环境整治”等内容的环境整治工作，确定我镇的三排村斑鸠屯、白合村古力屯为乡村振兴示范屯，采取每周各村召开例会，加强环境卫生整治宣传，充分利用微信平台、村屯小喇叭全方位宣传报道环境卫生整治工作动态，把脱贫攻坚同“四城联创”相结合，同乡村振兴相结合，发动群众积极参与人居环境整治工作。

三、大力发展产业经济，农业生产稳步长效发展

（一）农业生产持续发力，优质稻产业稳步发展。粮食生产安全是国家安全战略的重要组成部分，我镇深刻认识到守住“口粮绝对安全”战略底线的重大意义，切实把思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来，把稳定粮食生产作为2021年保供给、保稳定、保小康的重点任务。根据县级下达任务结合我镇的耕地实际情况，及时分解到各村屯，做到应种尽种，宜种尽种，并做好各项惠农政策宣传，充分调动农民种粮积极性。共完成春粮播种面积36946.2亩，预计产量10324吨；其中早稻28008.75亩，预计产量8682吨。在稳定粮食面积的基础上，继续推广水稻超级稻的种植，通过良种良法提高单产，强化技术服务，做好草地贪夜蛾、“两迁害虫”、稻瘟病等重大病虫害监测防控。

（二）产业结构不断优化升级，柑橘产业不断发展壮大。

柑橘产业是我镇农业经济的支柱产业，也是我镇独有的传统优势特色产业。目前，柑橘类种植总面积已达到7.55万亩，其中砂糖桔6.78万亩。为确保我镇柑橘产业的持续健康发展，我镇高度重视柑橘黄龙病的防控工作，上半年开展了柑桔黄龙病防控现场培训会2期100余人次，发放宣传资料200多份。完成全镇1505.68亩柑桔失管果园的砍伐工作。面对柑橘产业相对过剩的新形势，我镇积极转变柑橘产业发展方式，由过去注重量的扩张向以质量和效益为重点转移，加强鹿寨县果乡四排现代特色农业示范区、那当村砂糖桔产业示范区的建设及技术指导，争取打造成更高标准的示范区，形成更规范化的产业格局，起到更好的示范带动作用，促进农业增效和农民增收，增强我镇优势和特色农产品的生产能力和市场竞争能力。

四、基础设施建设不断完善，乡村振兴建设稳步推进

（一）各项基础设施建设不断完善，农村生产生活更加便利。在全镇基本实现自然村屯通水泥路的基础上，农业生产设施也不断完善，完成2019年高标准农田项目的验收工作，交付村屯使用，2020年高标准农田项目也完成50%以上，2021年确定3000多亩的高标准农田项目也完成专家评审工作，即将进场施工；2021年一事一议县财政下达我镇项目资金155万元，目前正在进行12个项目的筹资、捐款，项目设计、预算、申报工作正在进行；完成为民办实事12个洗衣码头的建设工程，极大便利村民的日常生活；县水库移民局在中平村、和木村、水头村的三条产业路硬化工程和县民宗局水头村的产业路硬化工作均已完成项目的立项审批和前期工作，马上会进场施工；乡村振兴示范屯三排村斑鸠屯、白合村古力屯都已进入规划设计阶段，少数民族村寨三排三排屯的申报工作也在进行等等，2021年的十四五开局之年，我镇的项目建设正如火如荼的开展，必将为我镇的乡村振兴建设带来一个好的开局。

（二）狠抓集镇管理，建设更加健康有序的城镇环境。结合我县创文明城市工作，切实加强集镇的管理，对局部排污沟、街道、零星公共场所旁未硬化地带进行硬化；重新规划摊位画线，进一步规范市场秩序；查补垃圾桶和垃圾箱100余个，落实保洁员12人对集镇街道进行24小时保洁；清理非正规垃圾堆放点2处。通过定期整治、巡查治理，强化对集镇容貌秩序的规范治理，集镇环境及街道秩序得到很大大改善。

（三）生态乡村建设不断深入，着重抓好村屯美化建设。营造干净、整洁的村屯环境，为乡村振兴起好头，开好局。一是开展2021年村庄清洁行动。2021年上半年，全镇累计开展环境卫生大扫除、大整治158次，累计清理乱堆乱放、卫生死角136余处，清理农村生活垃圾1082余吨，清理沟渠1.25公里，清理水塘49个，清理畜禽粪污、农膜等农业生产废弃物62余吨，清理庭院（房前屋后）3860户。二是巩固2019年11个基本整治型村屯、2020年8个“三清三拆”示范屯成效，今年着重打造三排村斑鸠屯乡村振兴示范点。强化对2019年基本整治型村屯、2020年“三清三拆”示范屯的跟踪，同时加强对乡村振兴示范点的指导工作。三是强化监督检查，上半年我镇共开展了4次镇级环境卫生例行督查活动。确保了我镇的环境卫生保持良好，增强群众对乡村建设的满意度，为乡村振兴工作打下良好的环境基础。

五、社会各项事业统筹推进，群众幸福感显著增强

（一）社保工作稳步推进。全面落实各项社会救助政策，关注低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残联等社会救助工作，做到“应保尽保”“应享尽享”，困难群众的基本生活保障水平进一步提升。截至2021年6月，我镇城乡居民基本医疗保险参保人数达40264人，参保率98.15%。城乡居民基本养老保险待遇发放5726人，待遇发放率100%；做到应保尽保，应发尽发。城镇新增就业劳动力任务数15人，已完成33人，提前完成任务。计划生育完成孕前优生健康检查108对，早孕随访信息录入率为100%，妊娠结局随访信息录入率为100%，流动人口反馈协查率为100%。

（二）文化体育事业蓬勃发展。依托鹿寨县非物质文化遗产项目彩调传承人韦金召到三排开展行长期辅导的优势，重新组建已有百年历史发展的第三代三排村大敖屯彩调队。上半年联合四排镇老年大学文艺爱好者及三排村、四排村文艺队举行山歌、彩调文艺表演数次，其中包括“三月三”山歌会、“5.18国际博物馆日”暨文物保护宣传文艺晚会，配合开展“法律进乡村”暨《民法典》宣讲文艺巡演，进一步满足了群众精神文化需求，有力推动全镇精神文明建设再上新台阶。充分发挥镇文体中心文化广场主阵地作用，积极弘扬中华优秀传统文化，全力打造四排镇“圩日文化驿站”。组织全镇彩调队、舞狮队、文艺队及山歌爱好者，在圩日9点到16点在镇文化广场戏台、文化凉亭举办免费文艺演出、山歌交流会、山歌赛等文化活动。吸引了来宾市、桂林市及邻近乡镇的群众纷至沓来，营造了浓厚的文化氛围。

（三）双拥优抚工作积极推动社会和谐发展。我镇非常重视军民团结工作，开展了一系列走访慰问工作，为辖区重点现役军人家属送去党和政府的关心，充分营造了“军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲”的良好社会氛围，春节慰问2020年入伍现役军人家属15人,共发放慰问金3000元；慰问优抚对象337人发放慰问金额67400元；慰问烈士老年子女2人，发放慰问金额1000元，慰问参战、伤残、军烈属3人，发放慰问金2100元。2021年1月至5月共发放优抚1163643元。

（四）综治水平逐步提高，人民幸福感逐步增强。我镇持续开展信访积案化解工作，并开展好日常接访接待工作。对上级转发的信访件及时调查处理并答复信访人，今年上级转办信访件6起，办结5起，1起正在办理。排查矛盾纠纷30起，调处30起，调处率100%，排查山林、水利、土地三大纠纷63起，目前调处38起，调结20起，调结率32%。全镇103名综治网格员，协助开展禁毒、反邪教、群众安全感等各方面宣传动员和排查工作。综治网格员进村入户发放各类宣传资料共18000余份，发放各类宣传品1000余份，宣传禁烟、禁毒、国家安全、反邪教以及群众安全感宣传横幅64条。我镇积极对信访人做好政策解读和矛盾纠纷化解工作。确保信访人提出合理合法的诉求，并对其诉求予以解决或解答，维护社会秩序安定，平安迎接中国共产党成立100周年。

2021年下半年工作计划

2021年，是全面建成小康社会和“十四五”规划开局之年。我镇在县委、县政府的坚强领导下，在上半年取得成绩的基础上，坚持开局争先，起步提速的发展劲头，坚持目标导向、问题导向，努力克服疫情对经济的影响，进一步理清思路、深入谋划，狠抓各项重点任务落实，精准发力不跑偏，持续发力不减压，确保全年目标任务圆满完成。

一、提升基层党建水平，全面加强党的领导

（一）强化思想建设，锤炼党性。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政令畅通、令行禁止。持续巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，加强学习党史爱国教育，不断提升党员干部服务群众、推动发展的能力和水平。

（二）强化组织建设，筑牢根基。进一步压紧压实工作职责，凝聚齐抓共管基层党建的工作合力。强化阵地建设，持续开展典型示范大创建，按照“典型引路、示范带动、整体推进”的工作思路，打造1条党建精品示范带。制定实施“一村一策”村集体经济发展计划，推动集体经济大发展，力争16个村集体经济年收入均达到20万元以上，夯实乡村振兴根基。持续开展“星级化”管理和“红旗村”创建活动，提升基层党组织凝聚力和战斗力。组织落实关心关爱干部政策，新建干部周转房，持续改善干部住宿环境；坚持正确用人导向，按照德才兼备标准选拔任用干部；探索加大事权下放村级和村干部报酬待遇差异化激励机制，充分激发村干部干事创业积极性，为实施乡村振兴提供人才保障。健全完善容错纠错机制，关注干部身心健康，全面加强干部日常监督管理和培训。创新干部培训方式方法，分领域、分类别、按需求开展实用性培训，有效推进干部素质提升工程。依托“学习强国APP”等平台让广大党员干部利用碎片化时间学理论、受教育，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。

（三）强化廉政建设，坚守底线。坚定不移推进政治监督具体化常态化，突出抓好“八小时外”监督，不断健全廉政防控体系。深化联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作，综合运用约谈提醒、警示教育等方式，推动“三个责任”有效落实。认真开展党风廉政宣传教育，强化家庭家教家风建设，筑牢党员干部廉洁从政思想基础。坚决反对和纠正“四风”，严肃查处群众身边的不正之风，努力营造风清气正的良好政治生态。

二、继续巩固脱贫攻坚成果，助推乡村振兴

（一）大力实施乡村建设行动。制定村屯发展规划，推进三排村斑鸠屯、白合村古力屯村庄整体规划，大力实施四排村庭秀屯、新村屯等村屯风貌改造提升。完善交通路网建设，加快推进四排到导江二级路、泗湖至桐木等道路建设；对一批村屯道路提档升级、巷道进行硬化，解决群众出行不便的问题；强化水利基础设施建设，争取资金除险加固一批山塘，对受损的灌溉渠道进行全面修缮，重点完善基本农田水利基础设施，不断稳固、优化农业生产基础设施。深入开展农村人居环境整治行动。大力实施村屯亮化工程，推进16个村118个自然屯约2500盏太阳能路灯的安装；持续“土地综合整治”工作三年目标任务，完成“旱改水”740亩，提升土地质量。大力推进国储林收储工作，确保完成上级下达的收储任务，科学规范林木生态种植模式，推进森林质量整体提升。探索林下经济发展模式，发展现代化林木初加工产业，不断优化我林木产业结构，科学提高林木产业经济效益。严格落实“河长制”，扎实开展常态化巡河。严厉打击违法采伐及非法占用行为，持续改善村屯环境，塑造美丽乡村。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。着重强化产业扶持，鼓励发展新型农业经营主体，加强扶贫产业扶持的政策指导，不断增强农民增收致富的内生动力和可持续性。落实“四不摘”要求，建立健全返贫监测预警和帮扶机制，完善稳定脱贫长效机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

三、强化产业发展，优化产业结构

（一）持续推进水果产业健康有序发展。继续发挥现代特色农业示范园区的引领带动作用，推动现代特色农业示范园区提质扩面，推广水果现代科学种植技术，提高病虫害防治水平，加大黄龙病防控力度，稳固柑橘产业发展，提高水果品质。推动柑橘“三品一标”认证和品牌建设，加快水果产业向特色化、规模化、标准化、科学化发展步伐。建立健全水果产业链，鼓励发展新型农业经营主体，继续开展柑橘文化节、深化与大型超市、水果批发市场、电商企业的合作，逐步构建集“产、销、运”于一体的现代农业流通体系，持续擦亮“水果之乡”品牌。

（二）重视发展其他农业产业。围绕新庆、马龙、石妙、江南等粮食主要产区，推进发展现代化生态粮食产业，稳步提升粮食产量和质量；提高种粮经济效益，提高群众种粮积极性，保障粮食安全。以“新希望”集团年产30万头生猪养殖项目带动全镇生猪养殖发展，壮大养殖产业，培育我镇新的农业支柱产业。持续推进油茶、蔬菜、桑蚕等其他产业，推动农产业多元化发展。

五、突出民生保障，建设幸福四排

（一）进一步落实社会保障制度。下半年继续加强对医保政策的宣传力度，做到应保尽保，为2022年的城乡医保征缴工作打下良好基础；做好城乡居民基本养老保险启动会的准备工作，将分配的各村任务数发放至各村，定期督促村委按照要求完成全民参保工作，按要求开展进行全镇生存认证工作；开展二期劳动技能培训，加强对农村劳动力的业务知识培训，提高农村劳动力的劳动技能，增强劳动本领。同时，严格落实低保、社会救助、优抚安置等政策，积极开展住房救助、教育救助、司法援助，做好城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险、就业培训、劳动监察、劳动争议调解、服务惠民等工作，坚持完善制度、守住底线，立足当前、着眼长远，多措并举促进养老保险制度可持续发展。

（二）抓好科教文卫工作，推进社会事业进步。围绕庆祝中国共产党成立100周年的工作主线，深入开展文艺演出、山歌传唱、彩调展演、舞狮表演、篮球比赛、乒乓球比赛等群众喜闻乐见的庆祝活动，讲好中国共产党故事，坚定全镇人民团结奋斗的主心骨，唱响爱党爱国爱社会主义的时代主旋律。继续利用平时工作和重大节假日在辖区内开展卫生计生法律法规政策、公共卫生、防治艾滋病等宣传教育，开展多样性宣传活动，如村级计生专干送资料、送服务上门、村级计生宣传栏及时更新内容以便群众了解到更多的计生保健知识，提升育龄群众的政策知晓率。

（三）加强社会治安综合治理。继续开展整治信访积案以及重复信访工作，对信访人做好政策解读和矛盾纠纷化解工作。确保信访人提出合理合法的诉求，并对其诉求予以解决或解答，维护社会秩序安定；持续推进矛盾纠纷调处流程规范化，明确村民委调处职责，通过村民调处委员会努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强与禁毒成员单位之间的协调工作，形成禁毒宣传工作齐抓共管的格局，加大禁毒宣传进村屯、进家庭、进学校、进场所等宣传活动，营造更好的禁毒宣传氛围，建立禁毒宣传工作常态化机制；下半年将迎来雨季汛期，加强对工作人员防汛抗洪意识的提高以及防灾知识的教育。加强防溺水工作工作巡查，运用好综治网格员开展巡逻排查，及时上报溺水事件信息；继续保持开展反邪教宣传工作力度，组织村“两委”干部、综治网格员对我镇辖区内邪教活动情况进行摸排，确保我镇社会和谐稳定。