根据县委巡察工作统一部署，2021年5月上旬至2021年6月30日，县委巡察二组对县残联开展了巡察，并于2021年7月21日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化主体责任，抓实抓好问题整改  

我会始终把问题整改作为一项重大的政治任务，深挖根源，坚持问题导向不遮掩回避，落实整改到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。  

1.迅速动员部署，研究落实意见

县委第二巡察组巡察县残联工作反馈会召开之后，我会两次召开会议，传达县委巡察办关于巡察整改工作有关要求，专题研究巡察整改工作具体安排和整改方案。8月2日，县残联领导班子召开会议，传达学习有关文件精神，开展了巡察整改专题学习研讨，并研究巡察“回头看”整改工作方案。8月3日，县残联召开落实县委第二巡察组巡察“回头看”反馈意见整改动员会，就县残联《关于落实中共十四届鹿寨县委第四轮巡察“回头看”第二巡察组反馈意见的整改工作方案》（征求意见稿）给大家进行了详细的解读，明确整改活动阶段划分及各干部整改职责和任务分工。要求班子成员带头对照检查，结合巡察反馈意见和自身分管工作，主动认领问题；要求干部认真对照整改任务，细化措施，明确责任，迅速行动，扎实推进，确保实效。

2.加强组织领导，强化责任落实

为切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导，县残联成立整改工作领导小组，理事长潘丽枚任组长，副理事长李石胜任副组长，办公室人员为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由李石胜同志兼任。在整改过程中，县残联领导班子切实担负起整改的主体责任，县残联理事长切实履行整改第一责任人的责任，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办；其他班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管范围内的整改落实工作。

3.制定整改方案，细化整改措施

制定《县残联关于落实中共十四届鹿寨县委第四轮巡察“回头看”第二巡察组反馈意见的整改工作方案》，明确总体要求、整改步骤、整改措施、整改责任、整改时限。制定《整改任务表》，将四个方面十个具体问题细分成16个具体表现，列出问题清单、任务清单（整改措施）、责任清单（包括整改时限、责任领导、责任股室）。

8月10日，县残联党支部召开专题组织生活会，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改具体措施要求。党支部书记带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题，对共同存在的问题主动认领，一件一件整改，完成一件销号一件。

二、突出问题导向，确保整改落实到位  

经过共同努力，四个方面十个具体问题细分成16个具体表现已基本整改到位。总体来说，整改工作正按预定方案稳步推进，并取得了阶段性成效。具体整改情况如下：

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面：

存在问题（1）：政治理论学习缺乏深度、广度。

整改情况：一是完善学习制度。6月30日，制定完善《鹿寨县残联理论学习制度》，明确学习重点、学习目标、学习时间、学习形式等内容，规定全年开展不少于12次专题的集中学习，实行周二下午集中政治理论学习制度。二是根据县委组织部《关于2021年全县理论学习的通知》精神，结合党史学习教育，制定完善《县残联2021年理论学习工作计划》、《县残联2021年党史学习教育专题学习安排表》和《2021年县残联党史学习自学安排表》，并根据学习计划进行专题学习。三是加强理论学习与业务学习相结合，每次专题学习的内容都是上级要求的必学内容，并通过全体干部职工例会传达学习上级有关文件、会议精神。

完成情况：已完成并长期坚持。

存在问题（2）：积极主动宣传残疾人事业意识不强。

整改情况：一是借助载体，扩大专项活动的社会影响。如利用全国助残日、肢残人日、爱耳日、爱眼日等节日启动仪式、庆祝活动，通过和残疾人最直接的交流，来宣传残疾人工作。6月4日，开展2021年鹿寨县“关爱折翼天使”义卖活动；6月12日，开展“感党恩、跟党走”我为群众办实事系列活动；8月11日，开展“学党史、办实事、送温暖”文化进残疾人家庭“五个一”活动；9月18日，开展“我为群众办实事”2021年鹿寨县我们的节日“情暖中秋 让爱听得见 永远跟党走”活动。二是建立激励机制，推动残疾人宣传思想工作上水平。主动争取各级党委、政府和宣传部门在政策上、宣传渠道上的支持，增加与主流媒体的沟通，充分利用其宣传资源优势，拓展残疾人宣传的链接空间，不断更新宣传观念，创新宣传模式。10月1日，制定了《鹿寨县残联关于信息工作考核奖励办法》，信息宣传工作实行定岗定责定人和考核奖励制度。三是加强科学谋划，突出残疾人事业宣传整体效应。紧紧围绕上级残联和县委、县政府的中心工作，突出残疾人工作主线，立足服务残疾人主题，通过各种宣传媒体大力宣传残疾人工作成果。今年，我单位信息宣传稿被“我爱鹿寨”“鹿寨快车道”等官方公众网络平台采用10条左右。其中，被自治区残联微信公众号采用3条。四是在鹿寨镇第五届人民代表大会推选我单位李石胜同志为片区代表、在政协鹿寨县第十届委员会推选李石胜同志为提名人选。李石胜同志在获得委员任命后，在第一次会议中提出了《关于推进残疾人体育工作的提案》，该提案成为政协鹿寨县第十届委员会第一次大会34个通过提案之一。

完成情况：已完成并长期坚持。

存在问题（3）：贯彻落实党的残疾人政策有差距。

整改情况：一是认真学习上级文件。于6月23日，出台《2021年全县残疾人工作要点》。二是积极向上级分管领导汇报残联工作，于8月5日到柳州市残联开展柳州市残疾人康复中心楼的设计和运营做调研考察。三是及时跟进国家残疾人事业发展纲要，制定鹿寨县残疾人事业发展规划（该措施待上级出台残疾人事业规划后再制定）；四是积极向县分管领导汇报残疾人康复中心项目进展情况，跟进项目各类指标建设，加强与具体部门的沟通联系。做好康复中心倒排计划和每月月报工作。8月24日，县政府已同意残疾人康复中心选址的申请。五是做好下半年的上门评残服务工作方案，及时与县卫健局沟通，做好医生下乡镇的安排。9月29日，下发了《关于推进下乡评残工作的通知》；10月15日，制定了《关于县残联下半年开展“学党史 感党恩 我为群众办实事”下乡评残活动的通知》，拟于10月下旬开展下半年下乡评残工作，此次评残为今年第二次下乡评残。六是加强就业推荐，在微信、“我爱鹿寨”公众号推荐企业需求，加强宣传。七是适当开发适合残疾人特点的新就业岗位。通过微信、政府网推荐企业需求信息5条；9月23日，组织5家企业到县残联开展残疾人现场招聘会，为残疾人提供了质量工程师、技术员、仓管员、发货员、售后、文员等17多个工种70多个岗位,50余名残疾人及家属参加了招聘活动有18名残疾人与用人单位达成了就业意向。九是以积极的态度鼓励和支持残疾人自主灵活就业。7月20日制定《2021年残疾人实用技术培训工作实施方案》，实施实用技术培训两期，对60名残疾人进行桑蚕技术培训；设立三个广西“阳光助残基地”，分别奖补资金30万、20万和10万，分别扶持了267名在水果、桑蚕和豆角种植生产的残疾人。

完成情况：已完成并长期坚持。

存在问题（4）：意识形态工作责任制落实不到位。

整改情况：一是班子会议每年至少2次专题研究部署意识形态工作7月21日，班子会认真学习了县委宣传部《2021年宣传工作要点》文件精神；7月23日，班子会召开会议，专题研究部署意识形态工作。二是将意识形态工作纳入2021年县残联上半年工作总结及下半年工作计划。三是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题，6月17日，对党员干部进行上半年谈心谈话工作。四是抓好乡镇专委的培训和作风建设，今年分别于5月19日、6月23日、9月9日开展乡镇专职委员培训，引导干部职工对原则性、方向性的重大问题，旗帜鲜明地主动发声，坚持重大问题及时请示报告。

完成情况：已完成并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况。

存在问题（1）：主动接受监督意识不强。

整改情况：召开“三重一大”会议及时邀请派出纪工委同志参加，从2021年1月起，召开班子会议时候，邀请纪工委通知列席会议。

完成情况：已完成并长期坚持。

存在问题（2）：财经制度执行不严格。

整改情况：一是立行立改，修订完善《鹿寨县残疾人联合会财会管理制度》、《鹿寨县残疾人联合会差旅审批制度》和《鹿寨县残疾人联合会工会慰问制度》，规范差旅费事前审批事后审核及时报销程序和单位费用报销程序，层层审核，严格把关，费用报销必须附相关原始资料，经手人、财务人员、分管领导、主要领导进行审核签批，缺一不可报销。二是及时补办理固定资产捐赠手续的问题，于10月11日向县财政局提交了《鹿寨县行政事业单位国有资产处置申请表》。

完成情况：已完成并长期坚持。

存在问题（3）：廉政风险防控不到位，廉政风险防控意识不强。

整改情况：一是分管领导担任会计主管，临时聘用人员辅助相关工作，并严格落实双签字制度。9月27日，制定《鹿寨县残联关于调整人员分工的通知》，完成了用人不合规定问题的整改。二是修订完善了《县残联“三重一大”制度》，进一步规范了会议规格，严格参会范围，对“三重一大”事项按程序讨论研究。三是召开廉政风险排查研究会议，开展廉政风险排查工作，针对各岗位存在问题，制定防控措施，形成廉政风险排查和防控表。2021年10月完成廉政风险排查。

完成情况：已完成并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况。

存在问题（1）：党建引领作用发挥不够。

整改情况：一是以党的建设为总抓手，8月30日，制定了《县残联2021年党建工作要点》，以党建带群建。二是制定2021年党员发展工作计划，加大党员发展工作的力度，将在残联工作的优秀青年作为重点培育对象，争取培养更多合格党员。三是严格组织生活会。3月4日，召开2020年度组织生活会；6月18日，召开党史学习教育专题组织生活会；8月10日，召开县委巡察“回头看”专题组织生活会。组织生活会环环相扣，严肃认真，做到不搞形式、不走过场，通过组织集中学习、紧扣主题检视问题、扎实开展对照检查、批评和自我批评，会议自始至终贯穿认真和整风精神，既有红脸出汗的紧张严肃，又有加油鼓劲的宽松和谐，达到了统一思想、凝心聚力、共同提高、振奋精神的目的，会后列出整改清单，对照问题进行整改。四是创新开展“主题党日”活动，认真策划每月的党日活动。每月主题党日均制定工作方案，并结合工作实际，开展形式多样的残疾人系列活动。

完成情况：已完成并长期坚持。  

存在问题（2）：党风廉政建设工作推进有差距。

整改情况：一是进一步强化主要领导主体责任。坚持每季度组织1次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，每半年听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，帮助、分析和解决党风廉政建设方面存在的问题。二是根据县纪委的要求，及时就不同阶段不同时期党风廉政建设工作纳入干部职工会议进行专题研究，传达学习区市县会议精神以及有关法律、法规，让全体党员干部牢固树立遵纪守规意识，转变工作作风。三是督促干部填廉政档案，进行审核把关。四是制定相关谈心谈话制度，主要领导与班子成员，班子成员与分管股室全体工作人员开展谈心谈话活动，进一步理清工作思路。

完成情况：已完成并长期坚持。

（四）对检查发现问题整改落实情况。

存在问题：对县审计局2018年开展经济责任审计发现的“其他应收帐款管理不够规范”(借款人已死亡,欠款仍挂账)问题至今尚未整改彻底,对借款人所欠款项催收力度不够,措施办法不多。

整改情况：一是成立工作组加强催收，催收小组于10月15日分别到金秀县、四排镇、寨沙镇上门对潘高春、廖红君等人进行跟踪追款，并形成还款通知书和催款笔录，覃积文分别于2021年1月29日和7月16日归还覃登勇借款合计4万元；二是积极与财政局沟通，取得相关工作意见；三是抓好催收档案的整理。

完成情况：已完成并长期坚持。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

未收到县委巡察二组移交的信访件、问题线索。

四、尚未整改到位事项及下一步工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我会将继续按照县委、县政府和县委巡察办要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，以整改成效促进残疾人各项事业持续健康发展。  

（一）继续强化整改落实  

县残联领导班子坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期坚持的，明确责任单位、责任人，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制  

针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。  

(三)深化巡察成果推动全县残疾人事业的发展

把抓好巡察整改作为推动残疾人事业发展的重要契机，坚持从严治党，严格落实领导班子主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，认真落实县委、县政府的决策部署，让发展改革的成果更多、更实在地惠及广大残疾人，推动我县残疾人事业更上一层楼。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0772－6880863；通信地址：鹿寨县鹿寨镇通宝路二巷201；电子邮箱：lz_lzxcl@gxdpf.org.cn。  

鹿寨县残疾人联合会

  2021年12月7日