2021年，我局认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和市、县的法治政府建设工作要求，坚持法治教育与法治实践相结合，大力加强制度建设，切实规范行政行为、提高行政效能、推进政务公开，全面推进依法行政和依法治教工作，不断推进法治政府建设工作。现将我局2021年度法治政府建设报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

全县教育系统深入学习宣传贯彻习近平法治思想，进一步强化了思想理论武装。以习近平法治思想为指导，强化法治观念，树立法治思维，坚持依法办教、依规治教、依规管理，运用法治方式开展教育教学工作，同时，开展法律法规的宣传教育活动，引导全县教职工养成自觉守法的意识，营造讲法治、守规章的和谐校园文化。

  （二）高度重视，全面落实第一责任人职责

  局党政主要领导认真履行法治政府建设“第一责任人”的职责，亲自部署，认真督查，逐项把关，全面落实法治政府建设工作要求。

1.完善机制抓规范。教育局党组针对教育系统工作的特点，不断完善工作机制，规范权力运行，严格实行集体决策，切实防范廉政风险。一是完善压力传导机制。涉及教师调配、新教师招聘等人事方面的工作，由分管副局长具体负责，党组书记把握大局负总责，压实分管副局长的廉政责任。三是积极推进“党内监督”与“权力制衡”工作。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极开展“党内监督”、批评和自我批评等教育活动，促使领导、教职工增强约束力，树立正确的权力观、地位观和利益观。

2.务实重行抓保障。我局从公检法司等政法单位续聘了37名领导和干警作为学校的兼职法治副校长，持续稳步推进“法律进学校”“平安校园”创建工作。要求各学校法治副校长深入学校，结合自身工作，采取以案讲法、以案学法等方式为学校师生答疑解惑，还深入浅出地向师生普及防伤害、防诈骗等方面常识，切实增强广大师生遵纪守法的观念和自我保护的意识。据统计，2021年全县法治副校长共开展近110场次法律讲座，有效提高未成年人的法治意识。

（三）加强学习宣传，提升法治素养

1.创新载体，营造良好法治氛围。我县教育系统始终坚持做好法治宣传教育工作。各学校在抓常规教学的同时，利用学校法治宣传栏、电子显示屏、校园广播等德育阵地，大力宣传《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《中华人民共和国宪法》等法律法规，使广大师生树立法治观念和增强法律意识。  

2.落实培训，加强法治队伍建设。我局不断完善领导干部学法制度，以党组理论学习中心组为龙头，带动全体干部学法。通过学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》等政策法规，增强了工作人员依法决策、依法行政、依法管理的意识。各学校组织教师深入学习《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《未成年人保护法》、《中小学教育惩戒规则（试行）》等法律法规，明确教师的权利、义务与职责，切实提高了广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理、监督依法治校的能力。

3.搭建平台，焕发法治教育活力。开展以宪法为主题的宣传教育活动，通过专题讲座、宪法晨读、主题班会等，大力宣传宪法至上理念。紧扣全国中小学生安全教育日、防灾减灾日、国家宪法日、全民国家安全教育日等主题教育日契机，组织开展了相关宣传教育活动，通过法治副校长进校园、模拟法庭等活动，增强师生法治意识。  

（四）加强制度建设，提升治理水平

   为贯彻落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》，全面实现一校一章程的格局要求，2021年，我县所有公办学校已100%实现“一校一章程”，各中小学校“依章程办学”，学校工作正朝制度化法治方向发展。

（五）加强政务公开，提高行政效能

  1.丰富载体主动公开信息。我局通过县政府门户网站社会公众公布政务信息。完善信息公开流程，按照“谁主管、谁负责”“谁审核、谁负责”“谁发布、谁负责”的原则，保证公开的信息内容合法、准确。按照县普法领导小组的工作部署，印发了《鹿寨县教育局关于贯彻落实“谁执法谁普法”责任制的实施方案》，进一步健全普法宣传教育机制，推进依法治教、依法治校工作。

  2.督促校园完善信息公开。根据《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》的要求，指导各中小学、幼儿园做好学校信息公开工作，并由局相关职能科室对学校信息公开工作进行督查。各校园均能设校务党务公开栏、宣传橱窗公开学校信息。

（六）规范行政权力，严格依法履职

  我局运用行政指导、行政建议、行政告诫等多种方式，指导和督促各中小学、幼儿园和民办教育机构进一步规范办学行为。各责任区责任督学正常开展工作，形成合力，加强接受社会各界的监督。2021年，我局开展了校园安全、校园欺凌、“双减”、“五项管理”等专项督导，规范办学，促进依法办学水平明显提升。积极开展校外培训机构专项治理工作，到目前为止，没有发生因执法而引起的群众上访、舆情反弹、法律诉讼等风险。

    二、存在的主要问题

（一）法治宣传教育方式还有些单一，机关法治文化氛围不够浓厚，目前开展法治宣传工作主要还是依靠传统方式，直接学习宣传，普法内容不易接受，起到的效果不够理想。

（二）理论学习有待进一步深入，部分人员对业务相关法律法规掌握较为熟悉，对党内法规学习了解还不够。

  三、下一步工作打算

    (一)强化组织领导。继续建立健全组织机制，明确全局分工，并按照县政府和上级部门要求，结合部门实际，制定具体的计划措施。建立健全学法制度，强化法治宣传教育，加强法治培训和业务培训，进一步提高全局干部职工依法行政工作能力。

(二)完善决策机制。继续完善法律顾问制度、重大行政决策机制、合法性审查制度，提升行政决策法治水平，全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。加强规范性文件发布管理，确保行政决策合法有效。完善政务公开制度，及时主动公开各类政务信息。

（三）加强督导检查力度，加大力度整治办学行为。一是中小学校结合新课程改革，严格落实国家课程计划，要求学校开齐课程，上足课时。二是做好2022年度幼儿园办园行为督导评估工作，提高规范幼儿园办园水平。

鹿寨县教育局

2021年12月30日