根据县委统一部署，县委第三巡察组于2024年7月2日至9月20日对鹿寨经开区管委会开展巡察，并于2024年9月29日向鹿寨经开区管委会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、在“巡察整改责任扛得不牢，‘后半篇文章’做得不实”方面

关于巡察反馈问题方面的整改。

1.2024年鹿寨经开区跟进14个重点项目，促成4个新项目开工，4个项目提前投产、运营。

2.已完善《广西鹿寨经济开发区管理委员会重大项目领导小组工作制度》。

3.联审机制的实施，实现了项目审核的标准化、规范化，避免了审核过程中的随意性和主观性，确保了进驻项目符合园区整体发展规划和产业政策要求。

4.按原有制度加强内控管理，新的制度已拟定初稿待上会审定。

二、在“贯彻落实党的理论和路线方针政策以及上级决策部署不到位”方面

（一）关于落实习近平总书记关于“三高四新”战略要求方面的整改。

1.已成立园区发展工作领导小组，由主任为组长，分管领导为副组长，各部办负责人为组员。2024年9月以来，园区以产业协同为驱动，重点对接汽车、化工新材料、林木深加工等产业链项目。共引进新签约项目8个。在单位内部实行“一对一”联系服务企业，实现园区企业100%全覆盖；开展走访企业22家，解决问题6个。对园区企业供地、投资、产值等基础数据进行整合、分析，通过航拍、实地巡查及访谈企业等措施对园区土地进行了摸排，建立了园区拿地未动工、低效用地、空置厂房等台账并上报，使这些土地成为我县招商引资重点考虑地块。2024年9月以来，对照低效用地台账，分析盘活难易程度，对县平台公司祥鹿公司未开发的土地通过收回再引进（漓源三期和舜滔纸业项目）的方式盘活土地217亩。

2.通过召开重大项目工作布置会、经济工作会议等，已组织研讨学习项目为王理念3次。在单位内部实行“一对一”联系服务重大项目制度，每个重大项目指定一名负责人并制定详细的项目进度计划。针对项目建设存在的困难问题，召开项目推进协调会2次，解决项目建设中涉及的问题6个。

3.2024年园区规上工业总产值完成150.09亿元，比2021年园区规上工业总产值137.11亿元增长12.98亿元。2025年1-2月完成规上产值25.57亿元，同比增长8.02%。与光大银行到大自然、金泰、盛亚科技等企业宣传融资政策。4个企业开展技改项目，降本增效。2024年，通过不断加大服务工业项目入库，全年实现新增入库项目15个，完成工业投资14.99亿元，同比增长19.37%。2025年一季度新增入库项目3个。

（二）关于推动工业高质量发展方面的整改。

1.2024年新增规上企业13家，产值占全县规上工业产值的7.19%；有凤糖纸业、府城五金等15家企业扭负为正,26家减产，3家企业搬离；税收占园区企业税收1.33%。2025年1-3月新增6家规上企业，产值占全县规上工业产值1.34%；税收占园区企业税收0.98%。县委未有相关文件给经开区下达产值任务目标。积极督促项目建设，4个项目提前投产。2024年新签约项目21个。

2.三大产业逐步形成成熟产业链条，能源资源正在转化成产业优势。化工新材料产业已形成上下游配套规模，以柳化氯碱为核心，2024年新增电子级双氧水项目试生产，丰富产品种类。规划推进锂电池电解液产业链项目，打造新能源全产业链。林木加工产业构建从木材加工到家具制造的产业链，2024年引进冠东等知名企业。产业链上游保障木材供应，中游板材制造，下游家具制造。未来将提升智能化、绿色化水平，引进配套企业，完善产业链条。汽车和工程机械零部件产业依托柳东汽车城优势，产业聚集效应明显，现有企业87家，2024年规上企业达36家。重点发展发动机、变速器等汽车配件产业。计划建设汽车零部件生产加工园，吸引更多企业入驻。企业研发投入与创新能力提升。林木加工产业龙头企业注重技术创新，提升生产工艺，推动产业智能化、绿色化升级。汽车和工程机械零部件产业企业加大研发投入，提升产品性能和质量，开发自主知识产权的核心技术，推动产业高端化发展，满足整车厂配套需求，实现产业升级。

3.严格按照《鹿寨县中小科技企业创业孵化基地管理办法》做好孵化基地的日常管理和服务，入孵企业都经过管委班子会及县项目联审入园考察把关。2024年9月以来，引进了索洛资产、久诚金属、清荣新材料、永航机械等4家企业，新出租面积达4.7万平方米。2024年引进鹿寨县沐君农林科技有限责任公司、广西鹿寨永航自动化设备有限公司企业入驻孵化基地。

4.2024年9月以来，引进了索洛资产、久诚金属、清荣新材料、永航机械等4家企业，新出租面积达4.7万平方米。根据《鹿政办阅〔2024〕37号：关于鹿寨县中小科技企业创业孵化基地标准厂房调整租赁指导价格讨论会的会议纪要》文件精神，下调了园区标准厂房租赁价格，2024年9月14日起实施。

（三）关于抢抓重大战略机遇方面的整改。

1.组织招商部门召开工作会议3次，加强干部员工对招商引资工作重要性的认识。建立园区企业政策工作群，向园区企业政策工作群推送招商政策信息，让企业对招商政策的知晓率大幅提升。招商人员参加全市“加快招商引资推动柳州高质量发展”党员骨干专题培训班，提高现有招商人员的专业素养和业务能力。在谈项目签约落地，园区及时协调相关部门，促使项目顺利签约。2024年新签约项目21个。2025年1-3月新签约项目3个。

2.2024年积极跟进14个重点项目，基本完成年初制定目标，4个项目提前投产。园区182家规下企业营业收入12.13亿元，2024年新增规上企业13家。2024年引进林木加工业等21个项目。

3.提升园区企业服务水平，优化营商环境，园区围绕增强服务主动性、及时处理企业问题、提升企业满意度、合理配置企业联系工作人员。我单位开展走访企业22家，解决问题6个。2024年9月以来，引进林木加工业、化工新材料8个。园区企业创新发展，以柳化氯碱为龙头，化工新材料产业链为向导，引进了广西桂柳新材料股份有限公司开展年产3万吨高性能锰酸锂电池正极材料技术改造项目、广西柳化氯碱有限公司开展锂电池电解液产业链化工新材料产品项目等。

（四）关于园区土地要素保障方面的整改。

1.已于2025年2月将土地收储计划表上报土地储备收储中心。认真对待县投促中心发来的项目入驻征求意见，根据园区总体规划对项目把关提出入驻意见。对已供的工业用地进行排查，2024年9月以来未发现存在违规、违法用地行为。

2.已对园区企业进行低效、闲置用地调查，编制低效、闲置用地情况表。2024年9月-2025年已完成普生、中桉、桂柳化工、漓源饲料等有批文土地供地工作。2024年9月以来，引进了索洛资产、久诚金属、清荣新材料、永航机械等4家企业，租用低效用地空置厂房，新出租面积达4.7万平方米。

3.认真对待县投促中心发来的项目入驻征求意见，参照《广西壮族自治区建设用地控制标准》，查看拟入驻项目填报的产值税收是否达到标准并提出入驻意见。加大招商力度2024年9月到2025年3月引入了新益物资、桂柳化工、普利方等8家企业。加大对规下企业的培规入统。2024年9月到2025年3月将柳州众博、柳州胜捷、乾鑫装饰等11家企业培育成规上企业。

（五）关于安全生产、环境保护方面的整改。

1.通过组织全体工作人员观看警示教育片、学习2024年习近平总书记关于安全生产重要指示批示和开展安全生产工作布置会等方式，不断强化全体干部职工安全生产底线思维和红线意识，持续夯实安全生产基础，全力以赴防范化解重大安全风险，坚决防范遏制各类事故。已完成安全风险管控，严格落实鹿寨经开区（含化工园区）安全生产禁止和限制类产业目录，新进企业项目8个，无禁止和限制类产业进入。已扎实开展隐患大排查大整治，累计180家企业，已建立问题隐患台账，发现一般隐患30处，已整改完成30处，逐条逐项抓好整改落实，实行闭环销号管理。已组织开展安全生产治本攻坚三年行动工作推进会，切实提高风险隐患排查整改质量。已联合县应急管理局开展安全管理人员培训教育班，共计160余家企业200余人参加。已结合“安全生产月”开展“五进”宣传教育活动，已督促企业开展安全警示教育、安全三级教育培训。

2.强化“绿水青山就是金山银山”理念。2024年11月经开区党工委开展“习近平生态文明思想，推动绿色低碳高质量发展转型”学习；2025年3月组织领导干部学习习近平生态文明思想，观看相关视频。持续开展生态巡查工作。对巡查发现的工业园二区排口出现渗漏问题进行整改，目前已于2025年1月重新铺设30余米承压污水管道及3座污水管井建设，完成建设后，二区排口已断流。已形成园区管网图纸。开展氯碱园区管网排查，对检查中发现的问题，要求氯碱园区作出整改，现已督促拟定整改报告，下一步，继续督促氯碱园区按计划进行整改。

（六）关于风险防范意识方面的整改。

1.长期坚持贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度。凡涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的，必须坚持“三重一大”事项集体决策制度。已对接企业完善公司借据手续，并根据单位“三重一大”管理制度补充关于重大事项、重大金额开支的集体决策会议纪要。已规范单位各项支出，如有大额支出必须先召开党工委会，领导班子集体讨论决策，一致同意后方可执行，强化单位内控管理。

2.严格按照《鹿寨县中小科技企业创业孵化基地管理办法》加强对退租企业的考察把关。2024年9月份以来孵化基地无租厂房企业退租。2022年至2024年度由县平台公司对欠费的企业按法律程序起诉，避免或挽回经济损失808.48万元。

（七）关于践行以人民为中心的发展理念方面的整改。

1.组织园区企业下村开展“村企共建”“支部联建”活动共4次、动员爱心企业进行捐赠活动3次、收集企业用工需求，利用“鹿寨就业”微信公众号每日发布企业招聘信息。将铸牢中华民族共同体意识宣传教育纳入干部教育和理论学习中心组学习计划，开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育3次以上、组织干部职工及园区企业职工开展民族宗教理论政策法规知识测试2次、在园区内新打造铸牢中华民族共同体意识宣传阵地1处。积极做好民族团结工作动态宣传，完成信息宣传5篇。

2.完善联系机制。对园区290家企业进行梳理，合理配置企业联系人员。将每家企业的相关信息纳入企业联系通讯录，能够快速理解企业需求，确保企业反馈的问题和需求能得到及时响应。后续将根据企业的发展和变化持续关注新企业的纳入和已有企业信息的更新，不断完善联系机制。完善经开区内部沟通机制，按照要求不定期召开工作例会，在例会上分享企业联系和服务经验，针对工作中遇到的问题进行协调解决，加强内部沟通和协作，提高工作效率。提升服务质量。实行每月走访企业机制，已走访企业22家，深入了解企业建设运营中的资金、市场等难题20余个，解决问题6个。后续将在每月走访企业的基础上，不定期开展走访活动，更全面地了解企业的经营状况、发展需求和困难。针对走访中发现的问题，及时制定解决方案，不断提升服务质量，以满足企业的发展需求。加强园区工作人员的服务意识培训。开展园区工作人员服务意识培训2次，结合实际工作，让干部更好地理解企业需求，为企业提供更优质的服务。同时，鼓励干部不断学习和提升自己，以适应企业发展的需求。

3.主动服务扎实落地。走访常态化，服务精准化。实行每月走访企业机制，我单位开展走访企业22家，深入了解到企业建设运营中的资金、市场等难题20余个，解决问题6个。搭建沟通桥，响应零时差。成功组建企业服务工作群，群内已有200余家企业入驻。对园区290家企业合理配置企业联系工作人员，能够快速理解企业需求，提供更有效的帮助，确保企业反馈的问题和需求能得到及时响应。认真收集企业主意见建议8条，涵盖公共服务设施等关键领域。针对每条意见都制定专项处理方案，目前已向企业主反馈处理结果8条，企业满意度达到85%。人员配置科学合理。精准调研，适配选派。对园区内企业全面分析其发展阶段、行业特性、竞争挑战等因素，据此为每家企业选派专业对口、经验丰富的联系人员。如化工园区内企业选派具有化工专业学历的工作人员，对化工企业生产工艺产品等熟悉了解以便更畅通的及时服务企业。

三、在“全面从严治党主体责任压得不够紧实，严的主基调尚未形成”方面

（一）关于主体责任方面的整改。

1.组织召开廉政风险清单防控措施工作布置会，并结合各部门实际制定了具有针对性的廉政风险防控清单。召开集体学习廉洁风险防控会，提升对廉洁风险防控工作重要性的认识和理解。根据廉政风险防控清单开展全面排查，确保排查的全面性和及时性。

2.根据工作需要有针对性的开展谈心谈话，了解干部职工的思想、工作、生活动态，将苗头性问题扼杀在萌芽状态。召开党风廉政建设工作专题研究会，部署廉政建设工作，加强党员干部廉政教育。开展廉政风险排查，党工委领导班子认真填写《廉政风险识别和自我防控表》，压紧压实责任。上廉政党课，严格执行党风廉政建设制度、“三重一大”事项议事制度。

3.结合本县党员领导干部违纪违法案例开展集中2次警示教育学习，到实地参观学习2次。通过集中学习与实地参观相结合的形式，让廉政教育入脑入心，提高了警示教育震慑力。

（二）关于作风建设方面的整改。

1.已取得16台长期闲置变压器资料，经核实其中有6台为经开区管委资产，已按照资产管理办法记账入库，纳入单位国有资产管理。

2.以经开区管委内控制度为基础，根据项目建设情况，土规部门组建3人以上的项目入驻审核小组，并加强工程单位资质审查、预结算审核、竣工验收等文件学习。项目施工时安排部门工程人员全过程跟踪，协同监理单位严格把关工程质量。工业园三区七色云母项目雨水排口工程已完成竣工验收。

3.召开干部廉政档案填写说明会，提醒干部填写廉政档案应报尽报，严格审核干部廉政档案。

（三）关于财经制度方面的整改。

1.重新下发的领导班子分工文件中，主要负责人不分管财务、联系财务部，严格落实一把手“三个不直接分管”规定。

2.已拟好本单位财务制度，完善单位内控管理。全部完成年度记账，出具财务报表，出具的科目都能做到账目清晰精细。加强票据审核把关力度，严格执行财务报账制度。

3.经盘查2023-2024年度往来资金明细账，发现我单位存在往来资金挂账的本质原因是原记账人员对债券资金理解有误（将债券资金理解为企业应偿还的资金），故而导致凡涉及支付专项债券资金的业务均被错误记入其他应收/其他应付科目，经梳理完毕后，立马上报给领导，已于2024年10月进行了账务调整。经核实未发现有符合转固的在建工程。

四、在“落实党建工作责任制不到位，领导班子和干部队伍建设不够扎实”方面

（一）关于班子建设方面的整改。

1.已完善《广西鹿寨经济开发区管理委员会重大项目领导小组工作制度》。2024年鹿寨经开区跟进14个重点项目，促成4个新项目开工。

2.针对性地开展谈心谈话，与干部职工沟通交流，听取、征求干部职工、群众意见建议。更新完善联系企业制度，与安全生产检查相结合加大企业调研力度。

3.修改并完善《关于进一步规范中共广西鹿寨经济开发区工作委员会“三重一大”决策实施办法》；严格按照制度文件对涉及项目大额资金使用项目及时上党工委会讨论。

（二）关于干部队伍建设方面的整改。

1.向组织部推荐后备干部名单，为干部晋升提供有力支持；向组织部推荐优秀领导名单，1名领导干部得到职级晋升。结合单位实际草拟绩效奖励二次分配方案，待征求意见及班子审议后下发。

2.明确部门个人职责分工，将个人工作表现作为平时考核和年终考核重要指标。加强部门之间的协调沟通，根据工作需要及时组织相关部门召开项目推进会。

3.加强干部的学习教育，不定期开展学习教育活动。统筹部门形成工作合力，协同谋划和处理问题，如下发重大项目联系制度、企业联系人制度等。主动与相关业务部门联系，联合开展安全生产排查、环保日常监管等工作。积极协调配合科工贸局、林业局等相关职能部门，主动为企业解决各类难题，为企业提供“管家式服务”做好重点项目的各项保障服务工作。

（三）关于落实党建主体责任方面的整改。

1.2024.9-2025.3期间，累计到园区基层党组织开展指导工作16次。按照党组织原则规定进行管委支部委员换届工作，增强了支部的队伍建设。

2.对流动党员纳入管理，并做流动党员情况报告；对党统信息进行完善，现摸排更新园区党员352名。

3.丰富党组织活动方式，管委支部开展观看红色电影主题党日活动；促成炜林纳公司与鹿寨镇大河村结对共建；与中桉公司到中渡朝阳村开展“下基层、解难题、话发展、促振兴”活动；指导旭平党支部到俄洲村大酚塘开展新春送温暖主题党日活动；指导钧达党支部到导江黄泥村和龙田村开展春节送温暖主题党日活动；与寨沙九甫村、柳州特检院、鹿鼎、柳能支部开展联建活动。管委支部、大河村党总支、炜林纳支部开展“资源力量大下沉，助力乡村振兴”活动；到中渡镇朝阳村开展“下基层、解难题、话发展、促振兴”活动；党工委领导班子到园区企业指导年后复工复产工作，并指导党建工作开展。

欢迎广大干部群众对鹿寨经开区党工委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0772-6860762，邮政信箱：鹿寨县鹿寨镇飞鹿大道279号经开区管委综合部，邮编：545600，电子邮箱：lzkf6828291@163.com。

                             中共广西鹿寨经济开发区工作委员会

                                       2025年6月18日