2025年，在县委、县政府的正确领导下，在县委全面依法治县委员会办公室的指导下，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》等的有关要求，紧紧围绕就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等在中心工作，扎实推进法治政府建设各项工作任务。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2025年工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强法治政府建设。

1.坚持“第一议题”制度，把习近平法治思想及领导干部应知应会党内法规、国家法律、重要的地方性法规纳入学习内容，研究制定鹿寨县人力资源和社会保障局2025年理论学习计划表，切实推动领导干部带头尊法学法守法用法，年内共组织党组理论学习中心组学法6次，开展书记上党课3次。

2.将法治政府建设纳入年度工作计划，研究部署本单位法治建设重大问题，开展中心组专题学习，要求各股室、二层负责人将习近平法治思想和中央全面依法治国的工作精神传达到干部职工中，将法治思想融入到社会保险、就业创业、人事人才、劳动关系等相关业务工作中。

3.创新宣传形式和渠道，一是通过在微信公众号、服务窗口、招聘会等以发布政策法规、设立咨询台、发放宣传折页等方式向办事群众及机关干部宣传讲解《劳动法》《社会保险法》等，2025年，在鹿寨文化广场进行进行各类人社政策宣传10次，发放宣传资料9600份。在“鹿寨社保”、“鹿寨就业”公众号宣传政策法规28次，群众浏览信息1.15万人次。二是让政策解读走进企业，以“政策解读进企业 惠企服务入园区”专题宣讲活动为契机，向工业园区内企业宣讲社会保险政策及《保障农民工工资支付条例》等人社领域相关政策法规，指导企业规范用工管理，防范用工风险，构建和谐劳动关系。

（二）完善依法行政制度和健全行政决策体系。

1.贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》。我局任命了单位具有丰富经验的实务骨干担任本局法律顾问，其中1人持法律职业资格证书C证，在作出重大决策、重大行政行为前提供法律意见，为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务等，确保决策的公正、公平和正确性。

2.严格落实班子会、党组会讨论制度。贯彻落实民主集中制原则，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，经过决策酝酿、集体决策和执行决策程序，由领导班子以会议形式集体讨论决定。

3.加强规范文件审查，推行行政规范性审查机制，按照要求开展文件审查。

4.认真落实内控制度，依据政策、经办规程变动、上级要求变动动态调整完善内控制度，确保经办操作规范无误。

（三）全面推进严格规范公正文明执法，健全突发事件应对体系，依法化解矛盾纠纷。

 1.严格落实持证上岗。全体执法人员均持证上岗，依法开展执法工作。加强对行政执法的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，我局持执法证、监察证队伍共12人，执法过程中按照“持证上岗，着装规范，亮证执法，文明执法，用语文明，礼貌待人”的要求开展执法。

2.建立劳动保障领域风险排查机制，发挥“法院+工会+人社+N”的机制效能，成立了鹿寨县劳动人事争议多元调解中心（鹿寨县劳动争议与新业态劳动权益保护多元联动工作中心），跑出了劳动人事争议多元调解“加速度”，为构建和谐劳动关系工作开拓了新局面。2025年以来，共计调解成功案件173件，为劳动者挽回经济损失216.54万元。

（四）强化行政权力的制约和监督，推进数字法治政府建设情况。

一是全面推进严格规范公正文明执法，严格行政执法程序，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。二是主动接受来自群众的民主监督、社会舆论监督和法律的监督，针对各种监督建议，认真办理并及时反馈，切实改进执法质量和水平。三是扎实抓好社保基金监督管理工作，加强关键岗位管理，规范基金经办流程，加强基金风险防控工作。按照上级文件要求，定期和不定期对业务经办股室开展日常检查工作，及时发现的问题，提出整改意见，加强跟踪督促，确保社保基金安全。定期核查，共抽查业务279笔，发现问题54个，下达责令整改通知书6份，完成问题整改54个。开展业务自查稽核抽查共844笔，发现问题21个，下达整改通知书6份，已完成问题整改21个。

（五）2025年法治鹿寨建设年活动前期发现问题和落实的制度性解决方案、进展情况

1.深入贯彻落实中央、自治区关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，抓好日常经办工作提高政务服务效率和水平。人社服务大厅定期开展常态化服务技能、业务知识、系统操作等培训，截止目前，已开展12次现场集中业务培训。

2.杜绝多头执法、重复检查，推行“双随机、一公开” 检查与涉企检查相结合，建立跨部门联合检查机制，联合市场监管、公安等部门开展联合检查，降低检查频次，持续优化法治化营商环境。2025年以来，行政处罚案件15件，未有罚款设定不合规、罚款实施不合法、罚款收缴不合规、非现场执法不规范的情况；涉企检查6家，未有检查主体不合法、检查事项不透明、检查频次过高、检查程序不规范、逐利检查与任性检查、专项检查违规的情况，有效维护劳动者和用人单位的合法权益。

3.梳理群体性欠薪，强化应急处置协同。与公安、住建等部门建立联动机制，明确信息共享、联合处置流程，确保如发生群体性事件，及时得到处理化解；对全国根治欠薪线索反映平台、广西根治欠薪线索反映平台等出现的欠薪预警，落实专人负责，严格按照时间节点妥善联系处置。2025年，未发生重大突发事件。

4.深化普法宣传教育，落实“谁执法谁普法”责任制。2025年，共组织全局执法人员参加了劳动保障监察执法、社会保险政策等法律法规学习3次，开展“春风行动” 等普法活动 6场，发放宣传资料 3.5 万份。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是积极组织法治学习。履行推进法治建设第一责任人职责，带头做到遵纪守法、学法用法，组织学习宣传习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。建立健全法制建设工作机制，结合我局工作实际，主要负责人组织召开党组会、班子会、全体干部职工大会等，及时传达落实中央、自治区、市、县有关法治政府建设决策部署和工作安排，研究部署本单位法治建设重大问题，组织开展相关工作。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责纳入年终述职内容。

二是持续加强队伍建设。扎实开展作风整顿、违规吃喝专项整治等活动，通过开展参观红色教育基地、观看警示教育片等，进一步强化领导干部“一岗双责”意识和党员干部的法治意识。2025年组织全体干部职工观看警示教育片3次，学习典型案例21件。

三是加强行政复议答复和应诉工作。认真办理行政复议答复、行政应诉案件,在作出重大行政执法决定之前，均组织法制审核人员研究讨论，经咨询专业法律顾问后，报至班子会集体讨论。对可能存在较高以上风险等级的执法案件，积极报送至县司法局，并加强与县司法局的联系沟通，提前做好复议、应诉相关准备工作。局领导班子成员及机关工作人员到法院旁听庭审，行政机关负责人全面出庭应诉，并在庭审中充分发言。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足及原因

无。

四、2026年推进法治政府建设工作计划

（一）进一步加强学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想和党的二十大、二十届四中全会精神结合起来，引导行政执法人员树立执法为民理念，不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。围绕行政执法过程，紧扣调查取证、文书制作、案卷管理等重点，开展案件集体讨论评查活动，规范执法流程，提高执法人员办案技能，夯实规范执法基础。

（二）统筹推进法治政府建设。优化完善劳动人事争议多元处理工作机制，继续培育“金牌调解组织”“金牌调解员”，提高基层化解争议能力。推行仲裁审理繁简分流，强化法治队伍能力建设，加强组织培训，提升执法水平和能力。

（三）深化普法工作。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，扎实开展各类主题法治宣传教育活动，不断提高经办能力和水平，提高全民参保意识，营造良好法治氛围。

鹿寨县人力资源和社会保障局

2025年11月14日