桂人社复字〔2017〕30号

自治区农业厅：

自治区政协十一届五次会议关于加快广西"互联网+"现代农业发展的建议提案，经认真研究，现就涉及我厅职能的问题提出如下会办意见，供参考。

为加大对电子商务创业企业及农民的贷款支持，帮助解决创业初期的起步资金难题，2015年6月，自治区人力资源和社会保障厅联合自治区财政厅、中国人民银行南宁中心支行在全国率先出台农民工创业担保贷款政策，把农民工和符合条件的农民纳入创业担保贷款范围，贷款额度10万元，贷款期限2～3年。2016年6月，联合印发《关于广西壮族自治区农民工创业担保贷款实施办法的补充通知》（桂人社发〔2016〕37号），将贷款对象调整为“有半年以上进城务工经历或经‘第一书记’推荐的农民，持有人力资源和社会保障部门核发的创业培训合格证书，在同等条件下优先推荐”。取消《就业失业登记证》或《就业创业证》作为申请农民工创业担保贷款条件。同时进一步放宽反担保人范围，降低反担保门槛。清理核发担保贷款的附加条款，要求各地金融机构在审批和发放农民工创业担保贷款时，不得设置任何附加条款。

此外，自治区人社厅还积极协调指导各地多渠道补充担保基金，解决担保基金落实不到位的问题；协调金融部门将农民工创业担保贷款列入金融改革事项，督促经办金融机构开发与农民工创业担保贷款政策相适应的金融产品，并指导各市、县人社部门分别与承担农民工创业担保贷款业务的经办金融机构签订了合作协议。经过各级人社部门的大力推动，目前广西农民工创业担保贷款已取得突破性进展，截至2017年2月末，全区累计发放贷款10532笔，发放贷款总额92482.65万元，助力近1.3万人实现创业，带动就业10万人。

下一步，我们在继续抓好广西农民工创业担保贷款管理和发放的同时，更要紧紧抓住国家已将返乡农民工纳入中央贴息创业担保贷款扶持的契机，按照银发202号文精神，会同有关部门抓紧修订《广西国家贴息创业担保贷款实施管理办法》，充分发挥国家创业担保贷款及普惠金融支持创业就业工作的政策效应，同时发挥创业培训、创业服务的联动作用，重点扶持中高等院校毕业生、农民工、返乡下乡人员创业创新，支持广西“互联网+”现代农业做大做强。

                                   广西壮族自治区人力资源和社会保障厅

                 2017年4月5日