2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大精神，认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和《法治鹿寨建设年活动实施方案》（鹿法委发〔2025〕1号）等文件的规定和要求开展工作，充分发挥法治建设在推动全局各项工作中的引领作用，创新方式方法，采取多项措施，不断增强全体干部学法用法成效，全面深入推进法治政府建设，现将有关情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强法治学习，提升法治意识

一是加强政治理论学习。今年我局共组织全体干部职工学习习近平法治思想2次，通过研读原文、撰写体会、组织研讨等方式，深入学习习近平法治思想和党的二十大关于依法治国、建设社会主义法治国家的重要论述，准确把握其中的立场、观点和方法，深刻领悟全面依法治国、全面深化改革、全面从严治党之间的理论渊源、有机联系和丰富内涵，真正理解把握新时期全面依法治国的重大意义，不断强化法治观念，真正把法治精神内化于心、外化于行。

二是加强法治理论和法律法规学习。在认真学习以宪法为核心的基本法律知识、认识和领会社会主义法治理念的基础上，采取集中学习与个人自学相结合的方式，认真学习工业与商贸领域相关法律法规，不断丰富机关干部的法律知识、法治观念、法治素养，着力运用法治思维、法治方式指导实践、推进工作，不断提高领导干部依法履职的能力和水平。

（二）严格规范公正文明执法，提高行政执法水平

1、严格规范执法，落实“三项制度”

我局制定有《重大行政决策合法性审查制度》，进一步规范行政权力运行，提高行政决策水平，保证行政决策行为内容符合法律规定。严格落实行政执法“三项制度”，推进“三项制度”全面落实，规范行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为，健全行政执法公示制度机制。稳步推进行政执法综合管理监督信息系统建设。我局行政执法主要是一般性行政检查，针对工业企业、商贸业、集贸市场、加油站等的安全生产检查。2025年以来，在各个关键节点，如年终岁末及今冬明春、清明五一期间、安全生产月以及地下场所消防安全专项治理，深入大型商超、集贸市场、宾馆饭店等人员密集场所46家次，并在安全生产月各企业组织观看“安全生产月”主题宣传片、警示教育片、典型案例解析片等8场次，参与106人次；组织开展模拟火灾和地震等场景的应急疏散演练8场次，参与106人次。

2、制定方案措施，规范企业检查效能

我局主持制定《进一步规范涉企执法检查、高效服务实体经济实施方案(试行)》。该方案旨在建立集中上门服务工作机制，优化上门服务方式，按照“进一次门、办多项事”原则，严格规范各类涉企执法检查行为，最大限度减少走访企业次数，降低对企业正常生产经营的干扰。着力解决涉企过度执法、执法检查频次过高、随意检查、重复检查等问题，真正做到“无事不扰”“有求必应”，切实为企业减负，营造良好的发展氛围。

（三）贯彻落实普法责任制

依据“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”原则，组织全局领导干部职工、辖区企业负责人和员工、社会群众学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》《科技创新条例》《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》等法律法规。积极开展“法律进企业”，充分利用“服务企业年”契机，深入企业宣传，举办相关法律培训，2025年共对企业开展1次讲座宣传培训。利用6月安全生产宣传月、9月禁毒防艾宣传周、“12.4”法治宣传日等各种宣传日，通过摆展板、拉横幅、发资料、企业电子屏等形式进行宣传其中发放宣传资料600余份。

持续深化法律顾问制度推行工作，引导、鼓励企业聘请专业律师或法律工作者担任法律顾问。目前，已有41家企业完成法律顾问制度搭建与法律事务机构设立，有效提升企业风险防控与合规管理能力。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党在推进我局法治建设中的领导核心作用，法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，其他班子成员和各科室各负其责、合力推进法治建设各项工作。

坚持以身作则、以上率下，推动全局形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。深化理论学习，将习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《民法典》及《中华人民共和国安全生产法》等工信领域核心法律法规纳入党组理论学习中心组学习计划，今年党组集体学习习近平法治思想2次。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治建设重视程度不均衡

部分科室仍存在“重业务推进、轻法治建设”的倾向，往往将主要精力放在业务上，对法治理论学习、执法制度完善、合规流程优化等基础性工作投入的时间与精力明显不足，导致干部职工主动学法的意识不强，运用法治思维和法治方式解决业务难题的能力亟待提升。

（二）执法队伍专业能力有待加强

法治专业人才储备存在明显短板，全局执法队伍中具备法律职业资格的仅有一名工作人员，由于机构调整，我局执法大队已于2019年移交县市场监督管理局，现存的执法人员多为各业务股室工作人员，由于缺乏系统化、常态化的法律专业培训，部分人员对法规条文理解不深，在应对新兴产业监管争议、复杂安全隐患认定等执法场景时，精准适用法律条款、规范行使自由裁量权的能力亟待加强。

（三）普法宣传形式较为单一

“谁执法谁普法”责任制落实不够精准，普法工作与企业需求存在差距。形式上以会议培训、发放资料等传统方式为主，数字化普法手段运用不足，互动吸引力欠缺；内容上多为法规原文宣读，缺乏本地企业案例“以案释法”，企业理解接受度低。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是局党组持续深化法治建设理论学习，创新思维模式与工作路径，不断提升运用法治思维和法治方式开展行业管理、破解发展难题的能力，以法治化保障我县工业经济高质量发展。

二是创新普法宣传方式方法，构建多维度、全覆盖的宣传体系，通过线上线下融合、精准化靶向推送等形式深入开展普法宣传工作，着力提升宣传覆盖面与实效性，切实增强本单位干部职工、辖区企业及广大群众的法治意识和依法办事能力。

三是强化队伍建设，锻造专业执法力量。建立常态化培训机制，每年至少开展2次执法业务培训，内容涵盖法规条文解读、新兴产业监管、复杂案件处置等提升执法人员精准适用法律、规范行使职权的能力，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的执法队伍。