【编者按】

今年是鹿寨县县乡两级人民代表大会换届选举之年。为加强人大换届选举宣传工作，服务好两级人大换届选举工作，特推出人大换届选举相关知识问答，欢迎关注。

一、问：什么是人大换届选举？

答：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。根据宪法和相关法律规定，我国人民代表大会实行任期制，全国人民代表大会、地方各级人民代表大会（包括省级、设区市级、县级、乡级）每届任期都是五年。每届人民代表大会任期届满就要进行换届选举，产生新一届人民代表大会的组成人员即人大代表，组成新一届人民代表大会，再由新一届人大选举产生同级国家机关领导人员。

本届柳州市市县乡三级人大于2021年选举产生，依法应于2026年进行换届选举。

知识链接：

《中华人民共和国宪法》

第六十条全国人民代表大会每届任期五年。

第九十八条地方各级人民代表大会每届任期五年。

二、问：人大换届选举有哪些主要任务？

答：人大换届选举的主要任务，包括两个方面：一是选举人大代表，二是选举国家机关领导人员。

1、选举人大代表

由选民或选举单位依法选举产生新一届各级人大代表，由这些代表组成新一届人民代表大会。

我国的五级人大代表的选举产生有两种方式，即直接选举和间接选举。

直接选举，是指县乡两级人大代表，由选民直接选举产生。间接选举，是指全国、省级、设区的市级的三级人大代表，分别由其下一级的人民代表大会选举产生。

2、选举国家机关领导人员

由新一届人民代表大会召开第一次会议，除依法听取和审议有关工作报告或立法议案、审查和批准计划及预算外，选举产生新一届本级国家机关（包括国家权力机关、行政机关、监察机关、审判机关、检察机关）领导人员。

三、问：县乡人大换届选举主要阶段有哪几个？

答：根据选举法的相关规定和工作实践，县乡两级人大换届选举工作可分为五个阶段：

第一阶段：准备阶段。主要工作是：成立县乡两级选举委员会；制定相关文件、方案；召开会议部署工作，培训工作人员；选民摸底调查；划分选区，分配代表名额。

第二阶段：选民名单公布阶段。主要工作是：进行选民登记、核对和选民资格审查；公布选民名单，发放选民证。

第三阶段：提名推荐代表候选人、确定正式代表候选人和投票选举阶段。主要任务是：提名推荐初步代表候选人人选；经过酝酿、协商、讨论，确定正式代表候选人名单；介绍代表候选人；组织投票选举。

第四阶段：代表资格审查，召开新一届县乡人代会阶段。主要任务是：公布当选代表名单；代表资格审查；公布通过资格审查的代表名单；发放代表证；召开新一届县乡人代会一次会议，选举产生本级国家机关领导人员。县级人代会还要选举产生新一届上一级人大代表。

第五阶段：总结工作阶段。主要任务是：对工作进行全面总结；材料归档。

四、问：哪些人拥有选民资格？

答：我国宪法第三十四条和选举法第四条分别对选民资格和候选人资格作了规定。

根据法律规定，公民只要依法具有中华人民共和国国籍，到选举日为止年满18周岁，享有政治权利，都有选举权和被选举权，即拥有选民资格和候选人资格。这充分体现了我国公民享有选举权的广泛程度。

具体而言，选民资格必须符合三个条件：

1、必须是中华人民共和国公民；

2、必须年满18周岁。计算选民年满18周岁的年龄，从出生日期至当地规定的选举日为止；

3、必须享有选举权和被选举权。公民被剥夺政治权利情况以法院已经生效的判决为准。被剥夺政治权利的期限已满，政治权利恢复，依法享有选举权和被选举权。

五、问：选民登记的原则和方式

■选民登记应当遵循哪些原则？

答：

1、选民登记按选区进行。

2、经登记确认的选民资格长期有效。

3、每一选民在同一轮换届选举中只能在一个选区登记。

4、年满十八周岁的时间节点，以当地确定的选举日计算为准。

■选民登记工作一般有哪些方式？

答：根据选举法的规定，选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格长期有效。这种一次登记、长期有效的方式，只需在第一次选民登记时对选区内的选民进行全面登记，在每次选举前对上次选民登记以后新满十八周岁的、被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的选民，予以登记。

对选民经登记后迁出原选区的，列入新迁入的选区的选民名单，对死亡的和依法被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。精神病患者不能行使选举权利的，经选举委员会确认，不列入选民名单。

法律规定这种补充登记方式，目的是简化选民登记手续，减少工作量，节省工作时间。但实践中，一些地方对选民登记资料保存得往往不够完整，加之流动人口的大量增加，使采取补充登记方式进行选民登记的工作量和工作时间，与进行一次全面的选民登记相差无几。因此，各地的选民登记工作可以根据各自的实际情况，采取补充登记或者重新登记的方式。

六、问：我县县乡人民代表大会代表选举日是哪一天？

答：

1、鹿寨镇县、乡人民代表大会代表选举日为2026年7月15日！

2、黄冕镇、平山镇、中渡镇、江口乡、导江乡、寨沙镇、四排镇、拉沟乡等8个乡镇县、乡人民代表大会代表选举日为2026年7月20日！

七、问：县乡人大代表是怎么产生的？

答：县乡人大代表产生方式：选民直接选举

依据《中华人民共和国宪法》《选举法》：县乡两级人大代表，由本选区全体选民一人一票直接投票选出；省、市、全国人大代表为间接选举，二者区分明确。

1、选举组织：选举委员会主持

县级设立选举委员会，受县人大常委会领导；乡镇选举委员会受县级选举委员会领导，统一主持本级人大代表选举工作。

市级人大常委会统筹指导辖区县乡选举。

2、完整法定流程

①划分选区、分配代表名额

代表名额分配到各选区，每个选区选举1－3名代表；

选区可按居民居住地、企事业单位、村（社区）划分；

实行城乡同比例选举，各选区每名代表对应的人口数大体均等。

②选民登记

参选资格：年满18周岁中国公民，未被剥夺政治权利，不分职业、财产、户籍均享有选举权；精神病患者无法行使权利的，经确认不列入选民名单。

登记规则：按选区登记，资格长期有效；新增满18周岁、恢复政治权利人员补充登记；迁出、死亡、剥夺政治权利人员除名。

选民名单在选举日20日前公示，有异议可申诉、起诉维权。

③提名代表候选人（两种渠道）

政党、人民团体联合或单独推荐；

选民联名推荐：选区10名以上选民联名即可提出候选人。

所有候选人统一汇总，实行差额选举：候选人数必须多于应选代表名额。

④协商、确定正式候选人

初步候选人汇总后，选举委员会组织选民讨论、协商；协商不成进行预选，根据得票确定正式候选人，并提前公示候选人信息，组织候选人与选民见面介绍履职设想。

⑤无记名投票选举

设立投票站、流动票箱，选民凭选民证投票；秘密写票、无记名投票；

当选条件：选区全体选民过半数参加投票，选举有效；候选人获得参加投票选民过半数选票方可当选。

若过半数名额不足，对剩余名额另行差额选举。

⑥公布当选名单

选举委员会当场核对票数，当日公布初步当选代表名单。

⑦代表资格审查

本级人大常委会（县级）、乡人大主席团成立资格审查委员会，核查选举程序、选票、资格是否合法，确认有效后发布正式代表公告。

⑧任期与履职

县乡人大代表每届任期5年，新一届代表产生后召开本级人大第一次会议，组成县、乡人民代表大会，行使地方国家权力。

八、问：人大代表是做什么的？

答：

简单说三件核心事：

1、替老百姓说话：平时走访群众，收集大家的困难、诉求、建议；

2、开会履职：人大开会时，审议工作报告、投票决定大事、提交议案，监督“一府一委两院”工作；

3、日常监督调研：会后视察、调研，检查法律法规实施情况，督促解决民生问题。

一句话总结：代表人民，反映民意，参与决策，监督“一府一委两院”。