科学,让桉树无“罪”——透视鹿寨县群众与政府对发展速生桉展开的网上对话

发布日期:2007-08-03 00:00
来源:鹿寨县信息办
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起因:

今年4月9日,鹿寨县一群众网民通过“中国鹿寨”进入“网上互动”在该林业局网页上发了一个“惊人”的帖子,罗列速生桉的“六宗罪”。这“六宗罪”(经笔者整理):一是大规模种植速生桉首先考虑的是经济利益,而非国家提倡的生态效益优先的原则;二是大规模发展桉树潜在危胁,桉树是“抽水机”“抽肥机”;三是大规模发展桉树,会造成物种单一;四是大规模发展桉树,会造成毁林造林,有数不胜数的毁林造林的例子;五是大规模发展纯种桉树势必造成病虫害肆虐,纯种桉树林病虫害失去天敌制约,一旦失控,损失将是灾难性的;六是造林公司从农民手中低价租得山权,一般租期为三十年,以五期砍伐周期约六轮,砍到第六轮后,造林企业的趋利性注定租期结束后时山上“片甲不留”,山上的可能只剩下板结或沙化的土壤,到时候又将出现多少新的荒山?又何来的生态平衡呢?
该网民说,清明回到家乡,看到满山种上了桉树,听到村民对种桉树议论纷纷,自己却怎么也高兴不起来。原因是大家开始听说种桉树有很多不利,他在上网时也发现,最近有人对发展速生桉做了研究,认为盲目发展这一林业树种会的确会带来不少弊端。于是,鹿寨这位网民本着从关心林业协调发展的思想出发,给县林业部门发了以上帖子,希望引起高度重视。

政府反应:

4月10日,政府网站管理员发现了网民发来的帖子,敏感到这是一个有份量的网民声音。于是对帖子上的内容进行下载,经过处理后上交县政府领导阅。并予网民回帖写道:“谢谢您的建议,我们已将您所反映的情况打印成文向领导汇报,领导正在研究处理,我们会尽快给您答复。”看到这个“惊人”的帖子,鹿寨县政府领导引起了高度重视,认为这是一个事关林业发展的问题,县领导指定由县林业局组成调研小组,派出专家负责,根据所列出的速生桉“六大罪状”,重开课题进行研究。那么,速生桉有罪还是无罪呢?一个月以后,5月18日,县政府网站上的“网上互动”响起了政府部门的声音。以下是针对群众的问题政府部门在网上作出的耐心回答。

【回音之一】经济效益中更重视“生态效益”

加快速生丰产林发展,是贯彻实施西部大开发战略和国家林业发展战略的具体举措,可增加森林资源总量,提高森林资源质量,增加木材的有效供给,妥善解决禁伐天然林、水源林、防护林后出现的木材供需矛盾。同时,促进生态环境的改善。加快速生桉的发展,对于促进农村经济结构调整,促进农民增收具有重要作用。桉树引种我国已有100多年的历史,在我国林业建设中发挥了巨大作用。鹿寨县从上世纪八十年代末就开始引进桉树的种植,县政府对桉树造林经过了充分论证并坚持统一规划、因地制宜,适地适树,分类经营发展,在经济效益中也更重视了生态效益原则,并非群众提出的“种植速生桉首先考虑的是经济利益,而非国家提倡的生态效益优先的原则”。

【回音之二】根扎土壤也要给土壤“供养”

专家Bailly(贝利)长达8年观测的结果是:流入河川的水量,大叶桉林为4%—19%,天然林为16%—44%,次生林为28%—56%,大叶桉人工林的径流系数最小;云南省林科院对蓝桉人工林水土流失也作了监测:造林第三年,撩壕整地与对照(空旷地)比较,泥沙流失量比值为0.42,有机质流失量比值为0.20,桉树林的水土保持功能良好;另据专家Davidson(戴维森)的研究结果显示,不同植物每生产一公斤干物质消耗的水量分别是:针叶树为1000公斤,棉花为800公斤,蚕豆为600公斤,而桉树仅为510公斤。桉树可以涵养水源并促使土壤水分平衡。

至于桉树与土壤养分,中国林科院对桉树林土壤养分变化研究的结果是:造林3—8年的尾叶桉、细叶桉、刚果12号桉的林地,土壤有机质、全氮增加9.2%—22.8%,磷增加63%—142%,钾普遍增加;云南省林科院还对蓝桉林地土壤进行了监测,其结果是:与造林前比较,造林第三年,对照区PH值提高3%,有机质提高13.5%。

以上研究和观测都说明:根扎土壤的桉树不是“抽水机”、“抽肥机”,相反能涵养土壤水份,提高土壤的有机质。

【回音之三】桉树林里也有多种草木“和谐相处”

据广西东门林场对桉树林地造林前后植物种类、盖度调查结果显示:造林后,旱生植物种类减少,半旱生植物种类增多。西南林学院抽样调查表明:昆明10年生直干桉树林内有灌木11种,草本植物31种;双柏县六年生直干桉混生林内有其他乔木4种,灌木17种,草本植物61种,不少阴湿林地的植物也进入桉树林内。从这些例子看,桉树林没有排斥生物的多样性,没有破坏物种的多样性。

【回音之四】抓好低产林改造,壮大林业“大家庭”

某些群众提出的“大规模发展桉树造成的毁林造林”问题,纯是一种误解。根据林业发展政策,对那些经济价值低,产量不稳定的低产林可以进行改造,并非某些群众讲的“毁林造林”。目前,在鹿寨县大面积连片的宜林荒山已基本开发完毕,造林公司在县辖区内造林只能进行低产林改造,假如存在毁林造林的情况,县林业行政主管部门将会根据国家和自治区林业法律、法规进行严肃处理。

【回音之五】森林郁郁葱葱,防治病虫害有“长效机制”

目前鹿寨县桉树种植面积为20余万亩,占全县林业用地面积的8%左右。在森林病虫害防治方面,县政府已制定了一系列有效措施,实现对森林病虫害的有效控制,制约其蔓延成灾。县里已采取有效措施,设立林业有害生物监测点150个,分布全县11个乡镇(场),每个监测点都有监测员对森林进行定时监测,一旦发现林业有害生物入侵,立刻向林业主管部门报告,林业主管部门接报后及时采取有效措施进行防治,这样就可以杜绝森林病虫害的蔓延成灾 。

【回音之六】林地流转承包时抓好“血液更新”

造林公司从农民手中租山、租地价格由双方协商,只要双方愿意就无可非议。根据《生态学》、《环境科学》、《土壤学》的知识,种过桉树的林地不会造成土壤板结或沙化。根据国家和自治区林业法律、法规规定,县林业主管部门要作出监督,租期满后,如林地流转承包,必须进行更新造林,这样实现林地的可持续利用和森林的可持续经营,能有效地促进林业的可持续发展。

笔者对这次网上辩论的思考:

鹿寨县网民群众在政府开设的网站上与政府“过了一次招”,都是挺文明的,没有更多偏激的语言,彼此相持的都是科学的态度。政府部门的跟帖也是洋洋洒洒几千言(笔者引用时作了浓缩),通过政府在网上的深入论证,网民群众对桉树的认识得到进一步的加深,从片面性转移到客观、理性化上来。笔者曾搜索相关网页,想看到那位热心网民有怎样的跟帖,最终没有找到。或许,群众对政府的回答是满意了。网上访问政府,这是最具现代文明的一种信访形式,文明与文明对话了,和谐就呼之而出。成立于2006年7月的“中国鹿寨”这个鹿寨政府门户网站,只要打开它的首页,就有“走进鹿寨”、“透明政府”、“公共服务”、、“互动交流”等9个版块可以进入浏览。除了网上访问政府,你还可以进入“县长信箱”跟县长探讨鹿寨县的三个文明建设问题、反映你在鹿寨遇到的困难等,“县长信箱”会给你中肯的答复。笔者试着点击“县长信箱”,看到信箱里网民群众给县长反映的有关环保、土地、网吧、办证、纳税、看病等100多个热点难点问题,“县长信箱”对这些问题都作了直接或转有关部门限时答复。通过“县长信箱”处理的不少“顽症”,得到了有效的整治,群众对“县长信箱”很满意。类似本文中的鹿寨群众网民向政府、向县长网上提出问题的很踊跃,大家都是关心和谐和可持续发展的问题,县里的各项事业就会更好更快地发展起来。再说,到网上来说话,也可以有效避免了盲目上访,冲击政府和政府领导的工作。在鹿寨县政府门户网站里,各个乡局级单位都有自己的网页,各守其土,管好自己的“家园”。该县林业局办公室小闭说:“我每天都要上几次网,看有没有群众投诉啦!”在关注民生、了解民生上,鹿寨县找到了另一条通道,政府门户网站这个平台开设得好,有利于透明政府的建设,有利于缩小群众与政府之间的距离。

责任编辑:黄雪勇 编辑:廖献红


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科学,让桉树无“罪”——透视鹿寨县群众与政府对发展速生桉展开的网上对话

发布时间:2007-08-03 00:00 来源:鹿寨县信息办

起因:

今年4月9日,鹿寨县一群众网民通过“中国鹿寨”进入“网上互动”在该林业局网页上发了一个“惊人”的帖子,罗列速生桉的“六宗罪”。这“六宗罪”(经笔者整理):一是大规模种植速生桉首先考虑的是经济利益,而非国家提倡的生态效益优先的原则;二是大规模发展桉树潜在危胁,桉树是“抽水机”“抽肥机”;三是大规模发展桉树,会造成物种单一;四是大规模发展桉树,会造成毁林造林,有数不胜数的毁林造林的例子;五是大规模发展纯种桉树势必造成病虫害肆虐,纯种桉树林病虫害失去天敌制约,一旦失控,损失将是灾难性的;六是造林公司从农民手中低价租得山权,一般租期为三十年,以五期砍伐周期约六轮,砍到第六轮后,造林企业的趋利性注定租期结束后时山上“片甲不留”,山上的可能只剩下板结或沙化的土壤,到时候又将出现多少新的荒山?又何来的生态平衡呢?
该网民说,清明回到家乡,看到满山种上了桉树,听到村民对种桉树议论纷纷,自己却怎么也高兴不起来。原因是大家开始听说种桉树有很多不利,他在上网时也发现,最近有人对发展速生桉做了研究,认为盲目发展这一林业树种会的确会带来不少弊端。于是,鹿寨这位网民本着从关心林业协调发展的思想出发,给县林业部门发了以上帖子,希望引起高度重视。

政府反应:

4月10日,政府网站管理员发现了网民发来的帖子,敏感到这是一个有份量的网民声音。于是对帖子上的内容进行下载,经过处理后上交县政府领导阅。并予网民回帖写道:“谢谢您的建议,我们已将您所反映的情况打印成文向领导汇报,领导正在研究处理,我们会尽快给您答复。”看到这个“惊人”的帖子,鹿寨县政府领导引起了高度重视,认为这是一个事关林业发展的问题,县领导指定由县林业局组成调研小组,派出专家负责,根据所列出的速生桉“六大罪状”,重开课题进行研究。那么,速生桉有罪还是无罪呢?一个月以后,5月18日,县政府网站上的“网上互动”响起了政府部门的声音。以下是针对群众的问题政府部门在网上作出的耐心回答。

【回音之一】经济效益中更重视“生态效益”

加快速生丰产林发展,是贯彻实施西部大开发战略和国家林业发展战略的具体举措,可增加森林资源总量,提高森林资源质量,增加木材的有效供给,妥善解决禁伐天然林、水源林、防护林后出现的木材供需矛盾。同时,促进生态环境的改善。加快速生桉的发展,对于促进农村经济结构调整,促进农民增收具有重要作用。桉树引种我国已有100多年的历史,在我国林业建设中发挥了巨大作用。鹿寨县从上世纪八十年代末就开始引进桉树的种植,县政府对桉树造林经过了充分论证并坚持统一规划、因地制宜,适地适树,分类经营发展,在经济效益中也更重视了生态效益原则,并非群众提出的“种植速生桉首先考虑的是经济利益,而非国家提倡的生态效益优先的原则”。

【回音之二】根扎土壤也要给土壤“供养”

专家Bailly(贝利)长达8年观测的结果是:流入河川的水量,大叶桉林为4%—19%,天然林为16%—44%,次生林为28%—56%,大叶桉人工林的径流系数最小;云南省林科院对蓝桉人工林水土流失也作了监测:造林第三年,撩壕整地与对照(空旷地)比较,泥沙流失量比值为0.42,有机质流失量比值为0.20,桉树林的水土保持功能良好;另据专家Davidson(戴维森)的研究结果显示,不同植物每生产一公斤干物质消耗的水量分别是:针叶树为1000公斤,棉花为800公斤,蚕豆为600公斤,而桉树仅为510公斤。桉树可以涵养水源并促使土壤水分平衡。

至于桉树与土壤养分,中国林科院对桉树林土壤养分变化研究的结果是:造林3—8年的尾叶桉、细叶桉、刚果12号桉的林地,土壤有机质、全氮增加9.2%—22.8%,磷增加63%—142%,钾普遍增加;云南省林科院还对蓝桉林地土壤进行了监测,其结果是:与造林前比较,造林第三年,对照区PH值提高3%,有机质提高13.5%。

以上研究和观测都说明:根扎土壤的桉树不是“抽水机”、“抽肥机”,相反能涵养土壤水份,提高土壤的有机质。

【回音之三】桉树林里也有多种草木“和谐相处”

据广西东门林场对桉树林地造林前后植物种类、盖度调查结果显示:造林后,旱生植物种类减少,半旱生植物种类增多。西南林学院抽样调查表明:昆明10年生直干桉树林内有灌木11种,草本植物31种;双柏县六年生直干桉混生林内有其他乔木4种,灌木17种,草本植物61种,不少阴湿林地的植物也进入桉树林内。从这些例子看,桉树林没有排斥生物的多样性,没有破坏物种的多样性。

【回音之四】抓好低产林改造,壮大林业“大家庭”

某些群众提出的“大规模发展桉树造成的毁林造林”问题,纯是一种误解。根据林业发展政策,对那些经济价值低,产量不稳定的低产林可以进行改造,并非某些群众讲的“毁林造林”。目前,在鹿寨县大面积连片的宜林荒山已基本开发完毕,造林公司在县辖区内造林只能进行低产林改造,假如存在毁林造林的情况,县林业行政主管部门将会根据国家和自治区林业法律、法规进行严肃处理。

【回音之五】森林郁郁葱葱,防治病虫害有“长效机制”

目前鹿寨县桉树种植面积为20余万亩,占全县林业用地面积的8%左右。在森林病虫害防治方面,县政府已制定了一系列有效措施,实现对森林病虫害的有效控制,制约其蔓延成灾。县里已采取有效措施,设立林业有害生物监测点150个,分布全县11个乡镇(场),每个监测点都有监测员对森林进行定时监测,一旦发现林业有害生物入侵,立刻向林业主管部门报告,林业主管部门接报后及时采取有效措施进行防治,这样就可以杜绝森林病虫害的蔓延成灾 。

【回音之六】林地流转承包时抓好“血液更新”

造林公司从农民手中租山、租地价格由双方协商,只要双方愿意就无可非议。根据《生态学》、《环境科学》、《土壤学》的知识,种过桉树的林地不会造成土壤板结或沙化。根据国家和自治区林业法律、法规规定,县林业主管部门要作出监督,租期满后,如林地流转承包,必须进行更新造林,这样实现林地的可持续利用和森林的可持续经营,能有效地促进林业的可持续发展。

笔者对这次网上辩论的思考:

鹿寨县网民群众在政府开设的网站上与政府“过了一次招”,都是挺文明的,没有更多偏激的语言,彼此相持的都是科学的态度。政府部门的跟帖也是洋洋洒洒几千言(笔者引用时作了浓缩),通过政府在网上的深入论证,网民群众对桉树的认识得到进一步的加深,从片面性转移到客观、理性化上来。笔者曾搜索相关网页,想看到那位热心网民有怎样的跟帖,最终没有找到。或许,群众对政府的回答是满意了。网上访问政府,这是最具现代文明的一种信访形式,文明与文明对话了,和谐就呼之而出。成立于2006年7月的“中国鹿寨”这个鹿寨政府门户网站,只要打开它的首页,就有“走进鹿寨”、“透明政府”、“公共服务”、、“互动交流”等9个版块可以进入浏览。除了网上访问政府,你还可以进入“县长信箱”跟县长探讨鹿寨县的三个文明建设问题、反映你在鹿寨遇到的困难等,“县长信箱”会给你中肯的答复。笔者试着点击“县长信箱”,看到信箱里网民群众给县长反映的有关环保、土地、网吧、办证、纳税、看病等100多个热点难点问题,“县长信箱”对这些问题都作了直接或转有关部门限时答复。通过“县长信箱”处理的不少“顽症”,得到了有效的整治,群众对“县长信箱”很满意。类似本文中的鹿寨群众网民向政府、向县长网上提出问题的很踊跃,大家都是关心和谐和可持续发展的问题,县里的各项事业就会更好更快地发展起来。再说,到网上来说话,也可以有效避免了盲目上访,冲击政府和政府领导的工作。在鹿寨县政府门户网站里,各个乡局级单位都有自己的网页,各守其土,管好自己的“家园”。该县林业局办公室小闭说:“我每天都要上几次网,看有没有群众投诉啦!”在关注民生、了解民生上,鹿寨县找到了另一条通道,政府门户网站这个平台开设得好,有利于透明政府的建设,有利于缩小群众与政府之间的距离。

责任编辑:黄雪勇 编辑:廖献红


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