2007年，县刑事立案比上年下降9.8%，而破案却提高了5.4%，打防控综合评定在 柳州市辖六县排名第一。其“三基”工程建设，三年任务两年完成，一举成为全区“三基”工程建设的先进典型。

县委政府倾力助“三基”

蓝白相间的公安机关标识、雄伟的公安局大门、整齐划一的停车场地……当你走进现在的鹿寨县公安局，无不被现代化的公安机关气势所吸引。

然而一年前，这里还是县委、县政府办公所在地。县委、政府刚一搬迁新址，不少投资开发商都瞄准这一黄金宝地。“一个亿也不卖！”县委书记陈刚、县长覃革首先想到的是公安，毅然决定把价值4000多万元的原县政府办公楼无偿划拨给公安局，并将公安经费在上年人均1.8万元的基础上，提高到了人均2.1万元，再另将价值180多万元的地皮无偿划拨给城北、雒容派出所，建设办公楼和民警宿舍楼。与此同时，还先后拨付“三基”专项经费800万元用于购置巡逻、警务用车和看守所监舍扩建改造、安装治安视频监控系统等。并把“三基”工程建设经费纳入财政预算，有力地推动了“三基”任务的提前完成。

科学用警夯实基层

警力不足，是县公安局在“三基”建设中遇到的主要难题。

怎样才能合理调整现有警力，充实基层，使警力效能最大化？县公安局按照“做精机关、做强基层”的要求，精简机关人员，警力下沉到一线。目前，该局共有民警257人，其中，局机关21人，仅占总警力的8.17%，一线实战单位为236人，占总警力的91.8%；其建制镇派出所民警均达10人以上。

同时，大力推进农村警务战略，把警力下沉到群众家门口。至目前，该局在全县建立了24个设施齐全、功能完备、覆盖全县的驻村警务室，每个警务室又在3个人口密集的自然屯设立警务点，让全县的警务点达到了72个。此外，还有12辆警务用车被改装成为具有办公功能的流动警务站。群众高兴地说：“公安干警不愧是社会和谐的主力军。”

苦练内功增强素质

民警老覃不会使用电脑，经过开“小灶”强化训练，老覃不但会上网看文件、查数据，甚至电脑打字也弹键如飞。

民警人人过电脑关，只是提高民警基本功的一个方面，全体民警还要“三懂四会”。目前，全局98%以上的民警都会使用电脑网上办公。除此，鹿寨公安紧贴基层、岗位、实战需要，采取集中训练与分散训练相结合，组织全体民警重点针对计算机应用、基本体能、法律法规、方针政策、群众工作、警务技能、单兵战术、文书制作、现场急救等应知应会的科目进行强化培训。每周五下午为民警“铁定”的学习培训时间，为提高训练效率，该局还挑选有一技之长的民警担任小教官，夜间开班，官兵互教。去年先后开办各类培训班32期，受训民警达2600多人次。

该局不仅队伍素质大提升，基础设施、警用装备也大大更新。除人手一台电脑外，基层一线单位的警务用车、摄像机、录音笔、电脑、手持对讲机、防爆设施等应有尽有，并走出了一条科技强警之路。2007年，县公安局通过信息侦破刑事案件达160多起，抓获违法犯罪嫌疑人65人。

民警当“村官”治安创新路

寨沙镇派出所民警聂沂，2007年7月，当上了该镇官庄村委主任助理。一次，他了解到，官庄村窑灰屯村民王桂香因对屯长在处理其与邻居的山林纠纷有意见，与屯长有了矛盾。聂沂先后对王桂香与邻居的山林纠纷一案重新了解和调解，使这起长达3年之久的山林纠纷案终于平息，在群众中引起强烈反响。由此，去年7月，鹿寨县从驻村民警中任命的村支委与村委主任助理达24名，形成了治安工作由驻村民警一人管变为村党支部牵头抓、村民共管的好局面。鹿寨镇龙田村位于城郊结合部，流动人口多，社会治安复杂，偷盗现象时有发生，村民天一黑就紧闭门户。驻村民警创新了“村村联防哨子工作法”，即每村的治安巡逻人员在巡逻时携带一个哨子，一旦发现违法犯罪分子立即吹响哨子，周边群众听到哨子声即从四面八方闻讯而来，瓮中擒贼。去年，该镇有多起盗牛贼在哨声中乖乖就擒。

鹿寨县驻村民警集警察与“村官”双重身份，勇闯社会治安新路，在“三基”建设中为自治区公安厅领导所肯定。仅去年下半年，鹿寨县农村发案数与上半年相比即下降了25%。

责任编辑：黄雪勇 编辑：廖元锋