1月13日下午至15日上午，县政协七届六次会议和县人大十五届六次会议相继隆重召开。会议期间，县人大代表和政协委员分组讨论了《政府工作报告》和其他报告。大家围绕我县“工业强县，富民兴鹿” 经济社会发展思路，畅所欲言，共同为鹿寨的建设和发展献计献策，突出反映了工业、交通、城建、教育、生态等民生话题，充分体现了代表委员们牢记人民重托、心系发展大计的悠悠深情。

【工业】蓝图已绘就 信心更充足

“工业强县”是我县主要发展方向，2010年，全县实现工业总产值150亿元，工业增加值占地区生产总值的50.38%。2011年，随着热电联产、人体硒蛋白、化工循环经济产业园、桂鹿建筑材料装饰物流城等项目的统筹推进，工业鹿寨又将蓄意待发。代表和委员们纷纷表示，对鹿寨工业未来的发展充满信心，并积极为我县工业发展建言献策。

经济组的政协委员们一致认为，经济是社会发展的命脉，只有把经济搞上去了，社会才稳定和谐，才会有进步，鹿寨这几年经济社会的发展，已经很好地证明了这一点。鹿寨的工业基础好，今后不管是（自治）区管县，还是（柳州）市管县，只要乘势而上，相信未来五年鹿寨会更美好。

科学技术组的委员们提出，柳东大道延长线是鹿寨与柳州市连接的纽带，是我县经济社会发展的生命线，是工业发展的命脉。柳州大道延长线沿线经济带应是我县未来工业发展的重中之重。因此，配套完善大道沿线的基础设施显得至关重要，只有这样，我们才能抢占先机，让更多的项目在鹿寨落户和实施。

目前，除了主干道基本完成主体工程外，各项设施还不完善。为此，他们建议，柳州延长线的工期不能拖，要再动员再组织强有力的队伍深入开展延长线后期跟踪和服务工作。同时尽快开展延长线的排水、供电、网路等基础设施的详细规划设计等前期工作。

韦朝樱、陆广发等代表提到，随着广西柳州汽车城落户柳东，柳州汽车城产业链更加强劲，鹿寨将“近水楼台先得月”。我县各乡镇也要狠抓机遇，争取多宣传、多申请，多立项，多招商，按照“巩固、发展、开发”六字方针，挖掘自身优势，承接产业辐射，培育新的产业格局。

人大代表李志友说，报告中提到今年乡镇规划被提上议程，很鼓舞人心。按照政府工作报告内容，争取把江口港、导江港列入自治区层面统筹推进的项目，这给江口、导江的发展带来了一股强劲的东风。导江要抓住有利机遇，突出工作重点，利用一港一区两路建设优势，推进第二、第三产业的发展。

苏志明、海代杰等政协委员建议：今后五年，我县要更加主动积极融入柳州市“一小时经济圈”，按照“工业强县、富民兴鹿”总体发展思路，加快转变经济发展方式，大力夯实发展基础，尤其要重点推进重大项目建设；同时兼顾调整优化产业结构，统筹城乡协调发展，着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定，全面提升“五个鹿寨”建设，奋力夺取经济社会发展新胜利。

哪里的农民领到征地款，哪里就出现“玉米摊”、“牌九”、“*********”等一些歪风邪气。因此，正确引导失地农民用好用活征地款成为政府服务的一个方向，这个话题引起了众多代表委员们议论。

人大代表廖厚群是思贤村人，他认为，可以引进一些信誉好的投资理财公司，帮助失地农民把征地款整合起来，引导群众合理使用和管理。

人大代表朱燕文则表示，政府要加大失地农民征地后服务工作，除了完善三产用地、养老保障等措施以外，还要把如何引导失地农民用好用活征地款的服务工作列上政府议事议程，通过采取信息指导、业务培训、就业转移等措施，让失地农民有事来做，实现再就业和再创业。

来自鹿化的叶雯代表说，其实，不少工厂需要大量的临时工，鹿化就经常因招不到临时工而苦恼，政府可以引导失地农民组建劳务专业合作社，形成一个庞大的劳务服务队，哪里需要就到哪里工作。这样，既让失地农民有事可做，又能解决日常生活开支。但一些代表也担忧，我们失地农民手头有钱了，不愿吃哪个苦。

【教育】学前得重视 接送讲安全

在讨论中，县人大代表和政协委员对教育工作提出了更多的希望和期盼。

郭世才代表说，在政府工作报告里的为民办实事中提到，今年要启动乡镇公办幼儿园建设，这很好。的确，不少乡镇还没有公办的幼儿园，为了让孩子能得到更正规的教育，不少家长舍近求远，把孩子送到县城公立幼儿园读书。有了乡镇公办幼儿园之后，就不用这样辛苦家长，辛苦孩子了。

政协委员陈秀云、阳海燕和人大代表徐玉强、黄福林、吴艳华说：“公办幼儿园这件实事办好了，既有利于农村孩子的健康发展，又有利于全县教育、乃至全县经济社会的良性发展。”他们建议：“要考虑一些行政村离集镇较远的实际，注重推进行政村的学前教育，使这一‘民心工程’真正造福群众。”这与林柽华委员关于“全面落实解决村级幼儿园的建议”提案内容一致。普遍群众大都希望孩子能够享受到良好的学前教育。

“在促进教育公平，解决农村孩子‘入园难，入园贵’难题的同时，还要把学校安全，尤其是学生安全放在突出工作来抓。”政协委员黄建强、陈秀云反映：由于集中办学等原因，许多学生在离家较远的学校读书，但学校都没有专用接送车辆，致使一些家长请三马车等交通工具负责接送孩子上、下学，有的三马车一辆拉10多个小孩，有的“小金牛”甚至拉20多个。这类接送车存在很多安全隐患。他们建议：“对这些车辆，要加强安全教育和管理，以杜绝安全事故的发生。”

今年，矮岭地交桥的通行，大大方便了群众。政协委员潘福美、谭绍挂提出，由于矮岭附近学校多，建议县里能专设一条公交线路，连接城南、城北几所学校，并且在学生上下班时间段增设班次，方便学生上学，让家长放心。

人大代表潘月鲜等指出，鹿寨五小卫生环境存在着两个方面的问题，一是学校门前有一条排水沟，死鸡死鸭经常浮现其中，臭气冲天；二是有一工厂挨着学校食堂堆放着几个小山似的工业废渣，有时甚至比学校食堂还高，风一吹，废渣粉尘弥漫整个校区，严重影响着该校师生们的身体健康。她希望有关部门管一管，可以考虑给厂家换个地方堆放废渣。

【城建】不少空白点 填补需用心

“三会”期间，城市建设内容成为市民代表委员们议论的焦点，他们希望，城市建设和基础设施建设更加完善，给广大市民提供安全、便捷、舒适的生活环境。

城南发展初具规模，成为我县集镇建设的典范，行政中心、政府部门、美食中心、学校、小区、汽车站等相继落户城南，城南开发区面积达2平方公里，常住人口达1.5万人。城南的合理规划牵动着代表们的心。

蒙广远、韦娟、韩旭东等代表认为，城南二级路彩虹桥路口，经常发生车祸；随着汽车站、宁鑫苑小区、城南美食城的投入使用，该路口将承载更多的压力。因此他们建议在这个三叉路口修建一个“工字型”人行天桥，横跨二级公路， 确保行人安全。

不少代表委员们提出，城南的主要大街亮起了路灯，但其它街道却没有路灯，应尽快配套实施。

古世坤、韦世平、韦秀英、邓玉珍等人大代表说：“《政府工作报告》将‘改造城南、城东、城北3个县城出入口园林景观’纳入今年工作目标，这很好。”而现在县城的东、西、南“三个大门”均已安装有路灯，却惟独北大门——鹿寨大桥至林场场部路段没有安装路灯。他们建议，在此路段安装路灯，将其作为美化、亮化鹿寨“北大门”的重点工程来抓，并尽快落实，在给林场职工、家属及沿路群众生产生活带来方便的同时，更好地提高鹿寨县城的居住质量和对外开放的名声。

农林组的委员们提出，鹿州市场内路灯、绿化设施和道路养护差，要改造鹿州市场，让其再现商机。他们建议给鹿州市场增设路灯、修缮道路、种植树木、修建小区花园。同时打开连接文化广场与鹿州市场的通道，把“仁爱门诊部”附近连接鹿州市场的小路进行扩宽改造，使在广场休闲娱乐的群众更容易到达鹿州市场。

政协委员覃汉道、覃琰提出，教育路一带有几所学校，人来车往，交通比较拥挤，尤其是上下学这两个时段。有些人经常在路边停放车子，有时一放就是一天。逢年过节时，还有一些附近的老百姓挑着鸡鸭沿街摆摊叫卖，给原先就拥挤的道路更加拥挤。建议相关部门合理疏导，确保该路畅通。

列席的退休老干部反映，现在县城有不少街道都显得比较窄，不是被车子占去了，就是有些人在过道上摆个桌子打牌，把好多公共场地都占用了。以前西闸街是单线行驶的，但现在两旁都摆满了车子，上街买菜极不方便。此外，汽车站附近车流很多，因为没有红绿灯，有时候行人行走不安全。建议在汽车站附近三岔路口设立红绿灯，方便行人和过往车辆通行。

工商联合组的委员们也提出，汽车站、广场旁、步行街的出租车和三轮车乱停乱摆严重，影响交通秩序，应加强管理。他们建议：汽车站路口出租车车位取消，改设在汽车站南面的建中南路，也按顺利接送客人；广场路的出租车位改为直行停车，按顺利排队；步行街街口路段不得停车。

有的代表说，从五里亭二级路到县殡仪所一带的道路，该路长为750米，宽9米，殡仪馆建馆至今已经有20多年，现在该路还是泥沙路，下起雨来坑坑洼洼，给那一带的城乡居民和企业带来极大不便。建议有关部门引起重视，把五里亭二级路至县殡仪所这条泥沙路修建成水泥路，完善县城基础设施。

莫宏兴代表说，步行街至建中南路，是连接供销市场的纽带，应“补缺补漏”予以修缮。大桥路、桥东路也有不少代表认为应列入维修计划。

人大代表廖国安则谈到，不管是城市建设还是农村工作，普法的宣传至关重要。他认为我县经济及其他工作推进速度非常快，但法制建设与宣传却跟不上发展步伐，懂法的群众还是较少，普法工作质量有待提高，他希望我县要加强普法宣传力度，扩大普法宣传面，把法律送到乡、到村、到屯。

【交通】基础仍薄弱 还需齐努力

2010年，2亿元的公路建设大会战使我县交通道路建设跃上了一个新台阶，在实现了村村通公路的基础上，开始迈进了村村通柏油路的步伐。但由于我县的农村基础设施特别是交通基础设施薄弱，因此，代表委员们反映最多的还是修路问题，大家意识到解决道路交通问题是解决生产生活的根本性问题。

报告中指出，“安排2000万元用于农村‘一事一议”财政奖补政策，发展农村公益事业建设!”在2010年实施“一事一议”的基础上，2011年我县又加大了“一事一议”奖补力度。人大代表周刚说，要广泛宣传“一村一议”的做法，把“为什么要做，怎样做，做什么”等问题向群众讲清楚，争取群众的积极参与，2010年寨沙镇开展这项工作做得很好，群众参与的积极性很高；同时，要把指标落实到乡镇村屯，做好摸底调查和公示，主动接受群众监督，让“民生工程”真正得民心。他说：“好生活是等不出来的，只有大家集思广益共同努力，把村容村貌美化好了，发展经济的干劲才会更足，生活才会越来越好！

四排白合大桥是四排乡的主要交通要道，涉及该乡12个村民委2万多人口的出行问题。该桥被专家鉴定为危桥后，已封桥一年多。刘新贵、韦珍兰、黄荣仙等代表反映，该桥被封较久，又未见动工重建，群众意见很大，而且当前处于运蔗高峰，有不少司机称不愿到四排拉蔗，因为绕道远而不划算；有的车辆冒险走便道又经常出现抛锚现象。平时，群众上街也极不方便。该乡政府表示，已和相关部门进行了交流对接，目前完成了勘测设计工作，有望在今年施工。

廖堂、廖国安、盘开明、冯金慧等人大代表反映，拉沟乡至寨沙镇的公路是拉沟乡通往外部唯一的一条通道，该路是1999年在原来机耕路的基础上铺设柏油路面的。路面宽仅3.5米，全长14公里就有78道弯处，不仅承载能力不强，而且安全隐患多，按照现在的发展速度，已经不能满足当地的经济发展需要，希望得到上级领导和相关部门的重视，考虑扩建该条公路。

平山镇是我县甘蔗生产大镇，预计2010/2011年榨季入厂原料蔗达22万吨。随着湘桂铁路鹿寨北站的建设，平山至中渡柏油路道路偏窄，越来越不适应经济社会发展的要求。平山镇人大代表建议扩建中渡至平山柏油路。

“我们经常需要下乡工作，发现县境内除了在332国道边的十里亭、龙江村、三排屯，以及长枧、导江乡的小河屯、大邦、黄冕乡的古赏村等示范村有（地）村名标识牌外，大多数村屯都没有村名标识牌，如果想了解一些村屯名字，还真是一件比较费劲的事。”廖建翔、邓国栋、覃成文、刘江平等政协委员说，“现在我县已荣获‘全国文化先进县’称号，如果能在县境内每个村屯都统一设立以石材制作的村屯名标识碑，这样不但利于开展农村工作，而且更能体现一个文化先进县的魅力。”

补祥高、吴昌科等人大代表反映，黄冕铁路工区未经规划和建筑许可，于90年代中后期建成，现由该工区出租给个体户经营餐饮、修理、建材等，因属铁路工区管辖范围，乡镇无管理权限，年久失修，卫生也较差。另因距黄冕高速公路路口太近，极易出现交通安全隐患，2010年曾经发生三次车辆侧翻或撞入门面事件，造成人员受伤和财产损失，希望上级政府能协调铁路部门拆除该建筑门面或进行统一市面改造，加强管理，并设置安全隔离栏等，切实消除安全隐患，改变门面脏、乱、差现象。

【环境】山水要更绿 城市要更美

生态环境建设也引起人大代表和政协委员们的高度关注。

人大代表韦松云指出：“发展工业经济总会有污染，关键是要把环保措施落到实处，将污染降到最低，给群众的影响降到最小。”

人大代表黄斌华等认为，不管是正在规划的江口港建设，还是现代农业综合开发，或者是正在建设的柳东新区汽车城，都要考虑解决污染问题，既要发展又要环保。

报告中提到，建设中心乡镇垃圾中转站，改善生态环境。对此，人大代表陈波说，寨沙镇处于周边乡镇的中心，仅建立垃圾中转站是不够的，因为垃圾量大、运输作业量也很大。他建议，应从长远考虑，把中心乡镇建设垃圾填埋场纳入规划，并尽快实施。

“由于各个乡镇处理垃圾的方法比较单一，部分村屯的垃圾不知该如何处理，环境卫生较差，政府应考虑在大路边的村屯都建一个垃圾池，每个乡镇要建立垃圾中转站，中心乡镇建立填埋场，逐步提高农村脏、乱、差现象治理水平。”人大代表石勇军建议。

人大代表盘开明说，拉沟乡是我县水源林重点保护区，希望政府能出台一些比较规范的管理规章制度，加大水源、森林保护力度，让“生态鹿寨”在拉沟延伸。

李金兰、邓玉珍、韦琼英、李球凤等人大代表说，当前，寨沙镇一些群众只顾眼前利益，大肆砍伐阔叶林种植尾叶桉，致使水土流失严重，石榴河的水质量明显下降。他们建议：把寨沙镇北里、拉庙、拉章等村辖区内的林地划为生态自然林区保护，因为这些村处于石榴河的源头，其林地和水土保护的好坏，直接关系石榴河的水质量和群众的饮水安全问题。

政协委员廖忠民也反映，目前，一些群众受利益驱使，乱采乱伐严重，这对林业保护和旅游发展十分不利。他建议：一是实行举报有奖制度，动员全社会积极与破坏森林资源的违法行为作斗争；二是加大林业执法力度，严厉打击破坏森林资源违法行为；三是加大经费投入，对全县名树、古树、大树进行一次彻底的调查摸底，建立档案，对这些树实行挂牌管理，同时采取签订协议的方式，每年给树的业主适当补贴，不允许乱砍乱伐，为“生态鹿寨”建设和“旅游鹿寨”建设增添亮色。

一些代表也提出，龙坪村14000亩的世行贷款工程林乱砍乱伐严重，影响到了周边群众利益，希望有关部门加强管理。

地处县城高速公路路口西侧的鹿寨山，原来是一座光秃秃的荒山野岭，经过有关部门多年的修缮，现已焕然一新，成为了许多居民空闲时候爬山锻炼、娱乐休闲的好去处，但随着上山游玩的人数增多，由于没有设置垃圾桶，山上到处是塑料袋、水果皮、矿泉水瓶之类的废弃物，很不美观，不但污染了环境，而且影响了整个鹿寨的形象。政协委员庞志勇建议，有关部门在鹿寨山阶梯路两旁设置一定数量的垃圾桶，这样垃圾和废弃物就有“家”可归了。他还希望，有关部门能把一些适合在鹿寨山上生长的花草树木引进来，在山上种植；同时进一步实施“山上亮化工程”，把鹿寨山打造成为我县南大门一道亮丽的风景。

【农业】品牌出效益 规模有发展

青瓜每公斤卖20元；平山4000亩蜜桔被批量订购；关德100亩蜜橙不用上市就卖光；一批养鸡10万羽也不愁销。近年来，农业农村经济不断涌现新现象，诠释新观念，让人体会到创品牌能出高效益，上规模才有大发展。

人大代表周刚就如何打响农副产品品牌，促进农民增收等话题提出了自己的见解。他认为，要加强与本土经济能人的沟通和联系，选准一些产业，做好农副产品的包装，使其打响名声，保农增收。像鹿寨中渡“八园”示范建设一样，现在有的鹿产品已悄然打开市场，菜园无公害蔬菜名牌也方兴未艾。其次要发展“公司+基地+农户”的发展模式，把规模进一步扩大。他指出，鹿寨之所以能把甘蔗、桑蚕发展成为支柱产业，正是因为有企业作支撑。事实上，近年畜牧业的风生水起，也是“公司+基地+农户”带出的效应；四排的辣椒、平山的芥菜、中渡的番茄也是一样，由于它们形成产业聚群，才有生产特色和效益，今后各乡镇可在规划引导上下功夫，努力发展“一乡一业一村一品”模式，进一步培育更多的高效益的产业聚群市场，让更多的农户得到实惠。

近年来，支农政策陆续出台，支农贷款不断扩大，就拿政府贴息贷款来说，有党员贷款贴息、团员贷款贴息、妇女贷款贴息等项目，农民创业资金有所保障，迎来了良好的发展机遇。

政协委员陈秀云说，这些年，妇女贴息创业贷款优惠政策推广力度较大，已产生很好的经济效益和社会效益。她建议，应改变过去县妇联“单兵作战”的单一模式，将其纳入妇女创业计划，从政府的层面推广铺开，使各职能部门都参与进来，配合一些项目一起上，鼓励有一定种养基础，但又缺乏资金的农村妇女大胆创业，促进农村经济和新农村建设稳定持续发展。

科学技术是第一生产力，大棚无公害蔬菜种植、高产粮田示范种植、益生菌发酵床推广等，一批批新技术的运用促进了农村农业产业技术革命，给农民带来了越来越多的实惠，倍受代表委员们的关注。

张安辉代表说，甘蔗生产也是一样，要依托科学种植和管理才能产生更大效益。我们不能光在面积上讲成绩，也要在单产上下功夫。他说今年甘蔗将在低改技术上做文章，广泛推广种蔗盖地膜的种植方法，因为盖地膜能提高出苗率，对后面的管护工作也很有利。

图为与会代表和委员在分组讨论现场中。

责任编辑：黄雪勇 编辑：周 凌