记者 廖广华、陶洁、卢彩练、蓝文欣、吴科聪

黄莺鸣翠柳，紫燕剪春风。

2月9日至12日，县十三届第二次党代会会议、县政协八届二次会议和县十六届人大二次会议相继在县城隆重召开。会议期间，县党代表、人大代表和政协委员带着鼓舞和激情，认真讨论《县委工作报告》、《政府工作报告》和其他报告。大家直抒胸臆，纷纷建睿智之言、献务实之策、尽精诚之力，谈县情、讲问题、提建议，充分展示了代表委员们牢记人民重托、认真参政议政、心系发展大计的悠悠情怀。

【激情篇】同思赶超跨越 共谋鹿寨争先

“实事求是，贴近民情，反映民意，鼓舞人心！”讨论中，代表委员们一致表达了听取《县委工作报告》和《政府工作报告》产生的强烈共鸣。

韦朝樱、陈刚、刘晓方、陶承等党代表、人大代表说，鹿寨这些年的发展有目共睹，去年更是实现了“十二五”开局之年的“开门红”，令人振奋；但不论是与柳州市其他县份的发展相比，还是跟广西区内各县的发展相比，我们都还存在许多不足，堪称“标兵越来越远，追兵越来越近”。在此形势下，我们必须增强忧患意识，进一步解放思想，更新观念，以时不我待的精神，坚持科学发展，抢抓重大机遇，齐心协力把好“稳中求进、好中求快、赶超跨越”工作总基调，全面实施好“工业强县、城建塑县、农业稳县、旅游旺县、文化兴县、商贸物流活县”六大战略，努力推动鹿寨经济社会各项事业快速发展。

“蓝图已绘就，前景很诱人，我们该做的，就是抓好落实！”陈文敏、覃映雪、廖能斌、李有军、韦腾、余树朋等党代表、人大代表、政协委员说，两个报告提出的发展目标很有感召力，采取的具体措施操作性强，表明县委、县政府带领全县各族人民推动富民强县新跨越的信心、决心和深谋远虑。我们每一个党代表、人大代表和政协委员都要发挥积极作用，团结和带领全县人民“拧成一股绳，心往一处想”，以脚踏实地、真抓实干、更快更高、赶超跨越的精神，紧紧围绕“项目拉动、重点突破、全面发展、富民强县”总体发展思路，在“五大战役，三项工程，一个引领，六个有所”上下功夫，全面推动“六大战略”顺利实施。

展望未来，豪情满怀。大家表示：一定沿着县委、县政府指引的道路和方向，与全县人民一起，一心一意搞建设，同心同德谋发展，努力把鹿寨打造成为柳州市最具活力县区，跻身全区县域经济先进行列，让“经济与民生比翼飞，富民与福民同步走”，早日实现富民强县宏伟目标！

【工业篇】项目拉动做大 产业升级做强

“无工不富。我们要始终坚持‘工业强县’战略不动摇，依托区位和产业优势，主动承接柳州市和东部地区产业转移，以项目拉动为杠杆，以产业的优化、升级和转型为支撑，全面推动我县新型工业化进程，再谱鹿寨跨越发展的新篇章！”这是与会代表委员们达成的一致共识。大家表示，对做好这些工作和鹿寨工业的美好未来充满了信心。

陈文敏、曾文、饶冬生、张安辉、李永佳、林延辉、朱燕文、陈可春、蒙广远等党代表、人大代表、政协委员说，“工业强县”是我县的主要发展方向，2011年，全县工业总产值和全社会固定资产投资均突破100亿元，分别增长30.62％和33.13％，这给工业鹿寨的发展打下了扎实雄厚的基础。2012年，我们必须建立健全重大项目管理和推进机制，深入开展“项目建设攻坚年”活动，举全县之力，加快推进热电联产、柳工核心铸件、七色珠光效应材料、广西柳州汽车城电镀工业园、桂鹿材料物流城、桂中现代林业科技产业示范园等重大项目建设，不断增强发展后劲，做大工业经济总量。

“要发展工业，就必须多上项目；要上项目，就必须有土地支撑和资金支持。”廖如林、廖能斌、陈以平、王欣、徐引想、黄斌华、刘立红、韦娜、刘琴、林柽华、余树朋等党代表、人大代表、政协委员说，我们要主动围绕发展县域战略性新兴产业主线，全面开展好“项目建设攻坚年”活动，其中的关键，是要落实好一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的“五个一”项目跟踪服务机制，扎实推进用地报批、征地拆迁、项目资金争取和其他的相关服务工作，以快字当头，尽快实现落户一批、开工一批、竣工一批、达产一批，使我县的新能源、汽配、机械、电镀处理、林产品精深加工等新兴产业初具规模，并成为县域经济新的增长点。

朱燕文、陈可春、黄凤鸣等党代表、人大代表说，随着“工业强县”战略的进一步实施，鹿寨镇将成为我县承接柳州产业转移的主阵地。他们表示，全力以赴做好征地等相关服务工作，完善好相关配套服务设施，给客商营造良好的投资环境，促使更多的产业和项目落户鹿寨镇。

曾文、廖能斌、黄斌华、刘立红、肖志刚、韦桂花、韦善帮、卓礼飞等党代表、人大代表、政协委员也表示，一定全力支持和做好征地拆迁、水库移民等工作，把江口综合港口物流园、导江综合港口物流园、寨沙镇农副产品集散基地等工程项目建设好，促进商贸物流活县，推动县域经济的发展和腾飞。

“还要通过加强技改壮大存量，努力促进产业优化升级。”与会的代表委员们建议，要采取更多的积极措施，支持规模以上企业加大技改力度，促进科技成果转化；要重点推进重点项目建设和项目升级改造，不断延伸产业链，实现支柱产业升级改造；要引导企业做好盘活存量工作，特别是要做好“抓大壮小扶微”工程，下大力气抓好中小企业上规模上台阶工作，使其做大做强，为全县工业企业发展增添新的活力和动力。

【城建篇】融入“一体”格局 实现“同城”发展

“报告提出，今年要实施‘城建塑县’战略，加快柳州城乡统筹‘一体化’试点县建设，主动融入柳州，尽早实现‘同城化’，把鹿寨打造成为承载柳州大经济圈和社会发展的重要板块、体现柳州工业化和城镇化建设水平的东大门，这是一个全新的城建工作理念，令人振奋，前景诱人！”谈起鹿寨的城市建设和美好未来，代表委员们深受鼓舞。

陶承、朱燕文、李有军、陈可春、石勇军、刘琴、蒙广远、韦娟等党代表、人大代表、政协委员说，将鹿寨撤县并区，是柳州市建设超大城市的需要，这对鹿寨和全县人民来说，是一个千载难逢的大好机遇；我们要牢牢把握住这一发展机遇，采取积极措施，尽快提速融入柳州市“一体化”发展格局，努力实现优势互补、相互融合、共同发展。

“要实现‘同城化’发展，就必须按照柳州市的标准来定位、规划和建设新鹿寨，其中规划尤其重要，一定要跟得上！”曾文、廖能斌、饶冬生、吴宝玲、朱燕文、刘琴、韦娟等党代表、人大代表、政协委员说，一定要在统筹城乡发展上狠下功夫，不管是旧城改造，还是新城建设，都要认真做好规划设计，严格按照规划建设，切实加强规划实施的督查；同时加大基础设施投入，高标准、高质量地完善城镇基础设施建设，通过打造鹿寨城镇特色化，努力提升鹿寨城建的知名度，增强鹿寨对外的吸引力和影响力。

大家认为，报告提出的实施城建提质、服务扩容和同城发展“三项工程”，工作具体，内涵丰富，措施有力。大家表示，将群策群力，把“美旧城靓新区、强交通促市政、融柳州统城乡”工作做好做实，全面增强鹿寨的整体竞争力，推动鹿寨和柳州相互依托、同城发展，为建设“五美五好”新柳州增光添彩。

“不但要建设好，还要管理好我们的城市。”李永佳、李宏伟、李冬等党代表说，除了要做好市政基础设施维护、“城乡清洁工程”等工作外，还有许多工作需要加强和完善。比如：当前县城的门牌管理比较落后，一些地方甚至存在缺漏的现象，不利于房产证、身份证的规范办理，已严重影响群众生活。他们希望有关部门尽快完善此项工作，为鹿寨实现“同城化”发展锦上添花。

【环保篇】经济发展繁荣 环境美丽如画

生态环境建设关系民生，历来是社会关注的热点问题。在“三会”期间，与会的代表委员们对此进行了热议和呼吁。

前段时间，河池市龙江河水污染事件的发生，凸显了环境保护的重要性和建设备用水源的迫切需求。大家表示，发展工业经济多多少少会有污染，关键是要把环保各项措施落到实处，将污染降到最低，给群众的影响降到最小，让群众更加满意。

“尽管目前我们喝的水是安全的，但河池市龙江河水污染事件警示我们，尽快建设合适的备用水源是我们工作的当务之急。”刘庆宁、陈文敏、饶冬生、李永佳、刘春生、韦新慰、莫兆坚、石勇军等党代表、人大代表、政协委员说，作为柳州市的备用水源，古偿河水库饮水工程将于本月开工，此项目已纳入柳州市“十大建设工程”，将在两年内建成。届时，我们的饮水安全将得到有效保障。大家呼吁，建好古偿河水库饮水工程，是事关全县人民福祉的大事，希望沿途涉及征地拆迁的群众，本着“牺牲小我，造福大众”的精神，理解、支持并配合做好有关工作，使其早日建成投入使用，为鹿寨加快新型工业化进程、实现“同城化”发展、促进经济社会繁荣和谐打下扎实基础。

“环保工作做好了，还要多考虑植树美化，这样才能把鹿寨建设得更加美丽如画！”李永佳、徐引想、苏志强、李宏伟、蒙广远、韦娟等党代表、人大代表、政协委员说，当前，我县的生态建设虽然取得了较好成绩，森林覆盖率超过60%，还荣获了“广西绿化模范县”称号，绿化水平已达到一定规模和水平，城市品位和宜居水平也得到进一步提高，但仍有许多不足，比如：县城的花树不够多，绿化美化的档次尚低……等等这些，都需要我们从保水、保土、绿化、美化等方面综合考虑，积极谋划长远发展，既可以促进林业增收，又让鹿寨变得更环保，更美丽。

【“三农”篇】拓宽增收渠道 建好美丽乡村

“‘三农’问题事关我县农业人口的民生和幸福指数，理应成为全县工作的重中之重。”“三会”期间，与会的代表委员们也同样给予了“三农”问题极大的关注。

做大做强农业支柱产业。大家认为，要认真实施“农业稳县”战略，坚持按照“稳粮蔗、壮畜牧、强桑茶、扩果蔬”的工作思路，积极调整产业结构，加快转变农业增长方式，大力发展特色高效现代农业，打造优质农业品牌，为农民增收打开空间，促进农业增效、农村发展和农民增收。

根据各乡镇的实际，大家还畅言务实之策——

“寨沙的定位是农产品开发。”廖能斌、徐玉强等党代表建议，寨沙镇作为农副产品的生产和深加工基地，有着独特的资源优势，要突出特色，进一步打响寨沙头菜、淮山、茨菰、马蹄、黄栀子等特产的名声和品牌。

“平山应在打造‘五乡品牌’上做文章。”覃映雪、吴宏开、廖保健等党代表认为，通过打造打响甘蔗之乡、蜜桔之乡、油桃之乡、芥菜之乡、山歌之乡“五乡品牌”，把文化建设纳入产业发展之中，既壮大了产业，又突出了平山的亮点。

“拉沟要念好‘山’字经。”黄建秋、饶冬生、刘琴、韦绍志、张进保、戴世贤、郭其昌等党代表、人大代表建议，要结合拉沟乡自然保护区是自治区级自然保护区的实际，引导群众大力种植松树、杉树等珍贵树种，在保护好辖区内天然林、公益林的同时，尽可能地发展桑蚕、罗汉果、山猪、中华鳖、塘角鱼等特色产业。

“四排要着重发展果蔗。”苏飞箭、周贵达、罗文星等党代表、人大代表建议，作为农业大乡，四排乡无核蜜橙等水果的知名度较高，应保持和壮大水果产业；同时把甘蔗生产作为全乡的主导产业来发展，大力推进甘蔗生产示范基地建设，辐射带动周边群众积极种植甘蔗。

……

强化农业基础设施建设。大家认为，报告提出的打好农业提升战役是一项“立足眼前，造福子孙”的惠民工程，只有全面推进包括中小河流治理、农业机械化、农村专业合作社等在内的农业基础设施建设，才能给鹿寨农业的发展打下坚实基础。

大家还纷纷建言献策——

“鼓励群众做好‘一事一议’项目。”陶克豪、罗与勤、罗心暖、林国文、温木娇、覃启亮等党代表、人大代表说，“一事一议”项目自实施以来，农村面貌得到很大改观，群众享受到实实在在的好处，支持项目的呼声很高，今年应更多地争取资金，多做实事，更好地造福群众。同时以此为契机，帮助和引导村屯做好群众的房屋建设规划，推动美丽乡村建设。

“加大沟渠、水坝等小型水利建设力度。”莫兆坚、刘琴、罗金凤、梁仁贵、廖玉想、刘家春、韦珍兰等党代表、人大代表说，由于年久失修，很多沟渠、水坝等小型水利设施毁损严重，已丧失了拦洪和灌溉功能。他们建议，应尽快修复水坝，疏通排洪沟渠，确保耕地不受淹、作物能灌溉。

“加快‘农网改造’升级改造工作。”王欣、韦腾、余树朋、韦栋云、唐芳等人大代表、政协委员反映，随着农村经济快速发展，农民生活水平不断提高，农村用电量明显增长，但是，原来实施的“农网改造”项目已无法满足当前及今后的发展需求。他们建议，相关部门应做出具有前瞻性、科学性的规划，尽快做好全县农村电网升级改造工作，推动我县农村经济社会快速发展。

【文化篇】打响文化品牌 助推经济发展

“城市是文化的容器，文化是城市的灵魂。在纵深推进新型工业化、特色城镇化、农业现代化建设的进程中，我们尤其需要打好‘文化鹿寨’这张文化牌，推动鹿寨文化事业大发展大繁荣。”县党代表韦江华的发言引起县直一团代表们的共鸣。

与会代表委员们认为，随着鹿寨发展转型期的到来，我县要在原有基础上，进一步挖掘“文化鹿寨”的内涵，并采取有效措施，扎实推进文化惠民行动，以此扩影响、聚人心、纳人才，为我县经济社会各项事业的发展繁荣提供强大的凝聚力和精神支撑。

曾文、乔丽燕、龙胜光、秦邦渊、罗建军等党代表、人大代表说，去年，我县先后荣获“广西书法之乡”、“广西山歌之乡”等荣誉称号，进一步巩固了“全国文化先进县”成果，这对彰显文化鹿寨的内涵和形象大有好处，应进一步完善乡镇文体基础设施建设，把建设、宣传、包装等工作有机结合，全面加快文化繁荣。而作为打造山歌之乡的主战场，平山镇的山歌具有代表性，已列入自治区级非物质文化遗产，应该做好平山山歌文化的发展和传承工作。但是，目前平山镇没有一个相对固定的唱山歌场所，遇到下雨或大太阳，歌手唱山歌受到影响，群众听起来也不舒服，在一定程度上影响了山歌爱好者传唱山歌的积极性。他们建议，县里和有关部门尽快选址建设传唱山歌的专用场所，并逐步完善平山山歌文化广场。此外，还应把鹿寨的美食城文化纳入文化节中，使其与书法、美术、山歌等文化艺术一起，形成一个完整的鹿寨文化体系，从而扩大宣传面与受众面，打造具有鹿寨区域特色的文化氛围，加快推进文化兴县战略的实施，并取得“文化搭台，经济唱戏”的效果，助推我县经济社会又好又快全面发展。

【旅游篇】融入风情柳州 彰显鹿寨特色

“抓服务优布局，是打好三产突破战役的‘重头戏’。”与会代表委员们认为，要做大特色旅游业，就必须加大旅游基础设施投入，提升旅游服务水平；在“一体化”、“同城化”发展理念下，要更加积极主动地融入“山水桂林•风情柳州”大旅游圈，重点打造“中渡—香桥”、“古赏—月岛湖”等精品线路和黄冕古赏、江口山岔湾等旅游精品点。

谈到中渡的旅游业发展，该镇的代表委员们有说不完的话题。

“中渡的旅游是大有前途的！”罗泽全、韦娜、卓佩新等党代表说，报告用很大的篇幅谈到中渡镇的旅游。“神奇的中渡”是该镇致力打造的旅游品牌，中渡镇文化底蕴深厚，下一步要挖掘属于该镇独有的文化精华，同时进一步完善香桥地质公园基础设施建设，加快推进香桥旅游综合开发、中渡古镇保护与开发项目。在“农家乐”项目发展上，要向柳州市其他县区的“农家乐”学习借鉴，大力提升中渡“农家乐”的接待能力和娱乐项目。他们认为，旅游发展一方面需要加强宣传，一方面也要结合本地资源优势，应注重发展特色农业观光旅游，如引导群众在山地适当发展野葡萄观光产业，给游客提供一个自摘自酿的劳动乐趣，可带可留，以更好地吸引外地游客。

“黄冕乡的旅游也有独到之处，并已取得名声在外的实效！”刘庆宁、莫兆坚、潘忠宽、廖报正、吴新球等党代表、人大代表说，黄冕有“桑蚕之乡”的美誉，古偿河漂流已经在全区打响，今年开工建设的古偿河水库饮水工程、永福苏桥至鹿寨二级公路两大项目是黄冕的重点工作，做好了，将更有助于提升黄冕的旅游业，希望县里多给予政策倾斜，继续加大力度，进一步全方位支持古赏新农村建设。

拉沟、江口等代表团的党代表和人大代表也纷纷畅所欲言，对实施资源保护与观光旅游并行、带动三产链条式发展、突出鹿寨特色、加快推进旅游旺县战略提出了很多可具体操作的意见和建议。

【民生篇】实现“六个有所” 提升幸福指数

“如何富民、强县、建设幸福鹿寨？《政府工作报告》用了2000多字的篇幅，从7个方面重点讲了民生问题，这些都是基层想干的、群众所盼的。”陈文敏、覃映雪、廖能斌、饶冬生、潘福美、丁筱瑶、廖报正、吴新球等党代表、人大代表、政协委员说，今年我县的民生事业力度更大，惠民政策更多，幸福指数也更高了。各乡镇、各部门要抓住重大机遇，扎实用心做好各项实事，用发展创造幸福、用幸福衡量发展。

廖如林、刘湘文、刘世平、李有军、黄斌华、刘立红等党代表、人大代表、政协委员说，今年，县里提出要努力实现“以科技为抓手，促进收有所增”、“以育才为目标，确保学有所教”、“以培训为保障，实现业有所就”、“以民康为要求，推进病有所医”、“以人性为根本，强化老有所养”、“惠民为导向，改善住有所居”“六个有所”目标，这充分体现了县委、县政府坚持发展为了人民、发展成果由人民共享，努力增强全县人民幸福感和自豪感的决心和信心。

“县委、县政府今年更加关注和改善民生，还体现在为民办的10件实事上。”陈文敏、廖如林、刘湘文、李有军、丁筱瑶等党代表、人大代表、政协委员说，在今年县里10件为民办实事中，除了第一项，其他9项都与各乡镇的老百姓直接有关。各乡镇要坚持以和谐为核心，扎实办好这些民生实事，使广大群众共享发展成果。其中，最有代表性、惠民覆盖面最大的，是实施免费营养午餐助学工程，为义务教育阶段农村学生提供全年免费午餐。有关部门一定要扎实做好实施免费午餐工程的各项前期准备工作，加强农村学校食堂及设施设备的建设和配备，配足食堂后勤人员，强化培训，加强管理，科学配餐，使其成为名副其实的民生工程、放心工程和阳光工程，让人民群众实实在在享受到更多的实惠。

【维稳篇】强化组织建设 促进社会稳定

“经济要发展，离不开社会稳定。俗话说得好，‘治人先正己’，要社会稳定，就必须先从强化政府职能部门建设和全面提升党的建设抓起！”刘庆宁、慕振升、韦于发、莫小艳、莫兆坚、潘忠宽等党代表、人大代表、政协委员说，只有纵深推进“十大党建工程”和创先争优活动，不断加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全面提升党的建设科学化水平，才能使各级党组织成为带领群众加快发展的坚强核心，使党员干部在开创富民强县新局面中充分发挥先锋模范作用。

刘庆宁、慕振升、韦于发、莫小艳、莫兆坚等党代表说，《县委工作报告》内容具体，党的工作较往年篇幅增大很多，也比往年更详细，目标更明确，措施更具操作性。各单位、各部门党组织要切实抓好落实，以“富民强县我先行”为主题，深化创先争优活动，在推动中心工作、服务基层群众、转变干部作风等方面创先进、争优秀，推动党员干部不断提升清正廉洁和主动服务的意识，为开创富民强县新局面提供坚强的政治和组织保证。

“鹿寨的经济总量要有一个质的提升，实现跨越发展，社会稳定显得尤其重要。”刘庆宁、慕振升、黄建秋、吴永辉、陈国宏、林志光、侯琴、李春梅、周素清、刘华军等党代表、人大代表说，《县委工作报告》、《政府工作报告》和“两院工作报告”都对维护社会稳定作出了具体部署。他们建议，要坚持做到“两手抓，两手都要硬”，在抓好“项目拉动”，扎实推进重点项目建设的同时，要加强社会治安综合治理，完善治安防控体系，坚持“严打”整治方针，严厉打击违法犯罪活动，避免出现不法分子钻法律漏洞，给我县造成经济损失，损害国家、集体和老百姓的利益；要加强培训，提高相关人员处理突发事件的能力，对群体性上访无理处闹，影响社会、工作秩序的，要坚决果断处理；要加强法制教育，切实增强群众的法治观念和意识，积极优化投资环境，促进企业与周边群众和谐相处，确保企业能更好地投入发展。此外，还要加强安全生产工作，强化重点领域和重点行业的安全管理，提升食品药品监管能力，确保人民群众饮食用药安全，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

图为寨沙镇人大代表在审议《政府工作报告》。（廖广华/摄）

图为平山镇人大代表在审议《政府工作报告》。（陶洁/摄）

图为工商业联合会二组的政协委员在审议《政府工作报告》。（卢彩练/摄）

图为鹿寨镇党代表在审议《县委工作报告》。（卢彩练/摄）

责任编辑：陈志良   编辑：廖元锋