——我县建立立体式监督体系整治干部作风纪实

记者杨继强 通讯员陈盼

日前，县纪委组织专项督察组，深入名酒名烟、礼品店铺和各大饭店对近期开具的发票底联进行重点检查，发现4个单位问题发票6份，并对其主要负责人进行"廉政约谈"。为防止落实中央八项规定走形式、打折扣，我县制定了作风监督检查常态化工作方案，通过建立"强明查+勤暗访、工作日+生活圈、日常督+年终考"的立体式监督体系，确保监督常态化、制度化。

强明查+勤暗访，多角度监督

今年以来，县纪委监察局以不发通知、不打招呼的方式，深入到县直单位对工作人员出勤情况进行突击检查，对乡镇干部"走读"问题进行督查，对各单位公务用车停放情况进行检查……这样的明察暗访在鹿寨已成为常态。为防止在落实中央八项规定上"上有政策、下有对策"，我县下大力气加强监督检查。成立了由县纪委、县委组织部牵头，县新闻媒体及公安、特邀监督员组成的明察暗访小组，采取明查与暗访结合、定期督查与不定期督查结合、全面检查与专项检查结合的工作方法，对出现的边查边犯、边改边犯的典型，进行公开曝光，情节严重的，给予相应处分。

中秋、国庆期间，县纪委派出3个暗访小组，对全县旅游景点、娱乐场所、餐馆、礼品店等进行明察暗访，检查干部公款吃喝、参与高消费娱乐活动、公车私用等情况。今年至今，我县已开展明察暗访22次，对23个单位违反公务用车管理规定进行通报批评，下发整改通知书4份，对12个单位领导进行约谈提醒，清缴公款给私车加油5.5万元，及时纠正1个科局单位公款购买运动服装行为，查处黄冕卫生院以开展活动为名套取福利基金用于公款吃喝、公款旅游案件，有效遏制了不正之风。

工作日+生活圈，全天候防控

"不准工作日中午饮酒，不准公款购买节礼，不准公款大吃大喝，不准公车私用……这样'周身防范制'是对党员干部的有效保护！"县委常委、纪委书记曾文受访时告诉记者。

去年以来，我县不断改进党员干部监督管理方式，拓宽监督范围，从规范、净化党员干部"工作圈"、"社交圈"、"生活圈"入手，编织组织"控廉网"、社会"护廉网"、家庭"助廉网"。开展严肃整治会所中的歪风、党员干部参与赌博、党员干部纵酒等行动，组织广大干部及其配偶到警示教育基地开展教育活动，开展廉政文化进家庭，邀请广大干部家属加入"鹿寨清风"廉政微信平台……

在党的群众路线教育实践活动专题民主生活会上，增加了干部生活圈、社交圈的内容，包括工作时间以外的个人爱好、生活习惯、家庭经济等，必须在民主生活会上逐一"晒"出来，接受监督，有效减少了干部不正之风和腐败现象的发生。2013年到现在，县纪委通过邀请县政风行风监督员对党员领导干部进行监督"挑刺"，发现问题14件，对存在"走读"行为的36名乡镇干部点名通报批评，对14名乡科级领导干部进行了约谈提醒，对参与赌博的5名党员干部进行了查处，有效规避了干部可能出现的潜在风险。

日常督+年终考，立体式管理

"我对配偶、子女和下属严格要求、管理、监督，保证'自身清'、'身边清'和'下属清'……"，近日，县人社局、县司法局等4个部门的党政"一把手"向县纪委全委会进行了述责述廉述效并开展了现场测评。

近年来，我县不断加大对领导干部特别是党政"一把手"的日常监督管理，创新管理方法，在财务、人事、工程项目、行政审批、行政执法等五个方面推行"五个不直接分管"机制。同时，建立健全了领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政约谈、经济审计制度。创新开展了乡科级党政"一把手"向县纪委全委会述廉评议、万人民主评议、政风行风面对面等活动，让县纪委委员、党代表、人大代表、政协委员和政风行风监督员当"一把手"廉洁履职"裁判员"。对领导干部经常提要求，及时"扯袖子"，必要时"亮黄牌"，初步建立起了教育引导、规范制约、矫正保障的全过程、全方位的监督机制。并将干部作风建设情况纳入年度绩效考核综合评价体系、党风廉政建设责任制考核范围，考核结果作为干部奖惩、使用、调整的重要依据。一年来，已对16名乡科级党政"一把手"进行述廉评议、对784名乡科级领导干部进行集体廉政谈话，对8名领导干部进行诫勉谈话，全县420名领导干部及时填报《领导干部个人有关重大事项报告》，有效遏制了领导干部权力失控、决策失误、行为失范。

责任编辑：陈志良 编辑：廖元锋