美丽大气的飞鹿大道。

巍巍鹿寨山，奔腾洛清江，相拥着一个正在崛起的县城——鹿寨。 优越的区位条件，悠久的历史传承，与时俱进的发展理念，持续以恒的团结奋斗，推动着鹿寨日新月异发展。如今，鹿寨犹如洛清江上的一颗明珠熠熠生辉。 自从参加自治区市容环境综合整治“南珠杯”竞赛以来，给我县注入了崭新而强劲的发展动力。一届一个新台阶，一年一个新变化。第一届“南珠杯”获得先进奖，第二至第四届“南珠杯”获得优秀奖，第五届至第九届连续5次捧回“南珠杯”特等奖，如今这个金光闪闪的奖杯永驻鹿寨了，使鹿寨更加自信，发展的步伐更加坚定。我县以更严密的组织、更广泛的参与、更强有力的措施，继续保持市容环境综合整治的强劲势头，全力打造一个宜居宜业美丽文明的新鹿寨。

高起点规划，为城市发展提供科学蓝图

科学的城市规划是引领城市健康快速发展的龙头，我县坚持“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的原则，先后选择了同济大学等国内、区内著名的设计单位，修编了县城总体规划；编制了城东、城南、城西、城北、城中、经济开发区等片区控制性详细规划；编制了文化艺术中心、文化广场、行政广场、世纪广场、鹿寨人民公园、鹿寨山公园等重点城建项目修建性详细规划。 2013年以来，我县通过对城南控规进行修编，扩大了覆盖范围1.6平方公里，通过增编城南控规，提高县城控规覆盖率，使我县城镇化率达到36.5%的要求。在县城总体规划及控制性详细规划的基础上，完成鹿寨县给水工程、排水工程、县城道路工程、县城环境卫生设施、县城节水专项规划、县城照明等6个专项规划及县城绿地系统规划的编制。完成9个乡镇总体规划，完成中渡等4个乡镇控制性详细规划和728个村屯测量规划。在实施规划中，制定了《鹿寨县城乡规划管理技术规定》，严格实行“一书三证”等行政许可制度，为城市建设的有序快速高效开展提供了科学的蓝图。

高标准建设，加快生态园林县城建设步伐

我县坚持以城市道路建设为引领，拉开县城建设框架，以组团式住宅小区开发为载体，加快县城建成区建设，以市政公用设施配套建设为抓手，提高城市服务功能，高标准组织实施城市建设。2013年以来，我县投入3.5亿元完善市政设施。其中，投资200多万元对飞鹿立交桥进行检查维护，确保桥梁安全；按照《广西县县通燃气规划》，依法引入燃气企业，投资3000万多元建设城市管道燃气；投资2.8亿元建设广场人防工程。维修县城道路9条共1850米，清理及维修排水沟8条，更换损坏井盖98个，维修路灯更换灯罩5000多处(个)；完善创业路等无障碍设施8000米；完善污水管网建设4500米。新增桂园路等停车场地停车位336个；完善路牌、停车线、交通信号灯等交通标志的设置，划定道路标线5800米。 在抓好市政公共设施建设的同时，大力推进房地产开发项目建设，建设洛清春晓、金鹿鑫城等一批组团式生态宜居住宅小区；建设廉租房720套、公共租赁房752套、经济适用房360套、限价商品房156套，改造168套棚户区危旧房，改造农村危旧房3430户。金地华府、中远大厦、力生尚城、盛世家园等一批高楼建筑相继建成，城市品位不断提升，城市面貌呈现出新的景象。 为了加快国家园林县城建设步伐，我县加大县城绿化美化建设力度，把提高城区绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地面积作为建设重点，大力实施鹿寨山公园、人民公园、桂花园、兴鹿路等绿化工程建设，县城新增绿地面积达101000平方米、新增苗木2.85万株，县城建成区绿地由373.6公顷增至408.3公顷，人均公共绿地面积为9.97平方米，城市道路绿化普及率达95.8%，通过创建国家园林县城，实现县城绿化覆盖率40%以上、建成区绿地率35%以上，呈现“花园式、园林式”单位67个，完成柳州市“绿满八桂”目标任务，2013年获得“国家园林县城”荣誉称号。 我县加强城市供水管理，实施老城区供水管道改造工程。制定《鹿寨县城市供水应急预案》等相关供水管理文件，经常性开展应急预案演练，县城年完成供水量781.8万立方米、售水量534.96万，经过水质检测，出厂水指标全部合格，未发生安全生产事故。收取生活用水污水处理费412万元，供水排污费征收率达100% 我县下大力气强化排污监管，准确了解排污数量，完成全县41家重点企业排污申报的校验，县城污水处理厂污水处理量为371.5万吨；COD消减量451吨，氨氮消减量174.8吨；污水处理厂日均进水化学需氧量浓度为144 毫克/升，出水化学需氧量浓度为17.6毫克/升；污水处理厂日均进水氨氮浓度49.4毫克/升以上，出水氨氮浓度为2.33毫克/升以下；进水总氮（TN）平均浓度60.2毫克/升，出水浓度15.9毫克/升。出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准。目前正在实施黄冕、中渡、寨沙、江口四个乡镇污水处理厂项目建设。加强排污费征收，自2013年至今征收企业排污费568万元。 我县狠抓垃圾场建设和管理，完成县城垃圾填埋场建设，建成寨沙、中渡2座生活垃圾热解气化炉，强化生活垃圾处理模式的运营和管理。制定《村收镇运县处理方案》、《建设垃圾焚烧站方案》等相关方案，规范垃圾处理管理，县城区每天对进入垃圾填埋场的垃圾进行无害化处理，垃圾日处理量100吨，垃圾处理率达91%。

高效能管理，打造安全便捷舒适的环境

城市三分建设，七分管理。我县在大规模组织投入，大强度实施城市建设的同时，高度重视城市管理工作。 近几年来，我县切实加强专业队伍建设，促进城市管理专业化精细化。根据县城发展和管理工作的需要，我县成立有环卫站、园林管理所、路灯管理所和城管监察大队等多个专业工作机构，分行业管理县城市容市貌和市政公用事业。为了充分发挥专业队伍在城市管理中的作用，我市在市政公用事业各行业专业队伍承担的日常管养工作中，全面实施精细化管理，建立起了“分岗作业、分片巡查、分类考评、分等定酬”的工作机制，将管养工作重心下移到作业一线和一线岗位，加强对管养作业岗位现场的监控，有效提升了城市市容市貌和市政公用事业管理水平。目前，县城处处呈现出“地净、树绿、灯明、园靓、路平、广场美”的良好市容环境。 我县大力加强交通秩序整治，交通管理大队组织警力走进学校、乡村开展交通法规宣传教育，举办交通安全讲座演出205场，播放警示光盘75场，发放交通安全资料86680份，群众接受教育115800人次；办宣传展板113块，拉横幅标语266条，在“平安鹿寨”栏目播放交通安全知识节目78期，在新浪、腾讯微博中发布交通安全信息650条。抓好道路交通安全整治，抽调警力，通过巡逻检查、疏导、车载广播喊话等方式纠正和处理车辆占道、沿街揽客、乱停乱放等交通违法行为，开展第九届“南珠杯”竞赛活动以来，检查车辆61184辆，查纠各类交通违法行为51254次。通过开展交通秩序整治，简易事故下降6.67%，普通程序事故同比下降13.04%，死亡同比下降12.5%，交通事故得到有效遏制。 我县强力抓好农贸市场管理，对县城早夜市和瓜果摊进行统一规划，限定经营范围和时间，制定了卫生保洁制度；组织工商、城管、卫生、消防等部门开展集贸市场综合整治，根据商品种类归行划市，对农贸市场地摊划定界线，实行分摊经营；卫生专人专管，垃圾日产日清，除“四害”达标；对市场违章占道摊点、机动车、非机动车乱停乱放进行清理，设置了固定停车位。对市场乱搭盖或破、旧、不美观的遮荫棚进行拆除。经过整治，集贸市场整洁有序，乱摆乱卖及占道经营等违规现象明显减少。 我县致力加强环卫设施投入管理，投入420万元购买垃圾设施，加大清扫保洁力度，环卫实行“一清二保三收集”和上门服务制度。两年来，县城新增环卫保洁员80人，总数239人，实行定人定位，县城大街小巷全天候保洁，保洁面积150万平方米，垃圾做到日产日清，清运垃圾5575吨，城区清扫率达到100%，县城内所有公厕管理实行定人、定岗、定责，厕所卫生保洁良好。 我县加快数字化城市管理平台建设，全面整治各类违法违章行为。制定《鹿寨县城市管理天网工程实施方案》，完成监控设备更新，安装监控镜头263个，通过“天网”截图功能和实时监控随时掌握各类违法违章行为。经监控平台发现违法违章行为后及时进行教育或处罚，共教育和查处违章占道经营17000余起，拆除遮雨棚等违章搭建物32处，查处跨槛经营行为7337余起，清洗“野广告”60000多条，规划疏导设置临时摊位184个。 我县深入开展“两违”集中治理行动，对县城规划区内实现不定期巡查制度，对发现的违法用地和违法建设行为进行及时的制止，并按法律程序下达相关法律文书责令自行拆除，共清理违法用地和拆除违章建筑355处，拆除面积94537.02平方米。其中强制拆除“两违”建设35处，拆违面积45519.34平方米，确保城市的健康发展。 我县下大力气加强建筑工地的管理，对新建和续建的各类市政工程和小区开发建设工程的工地进行不定期检查。两年多来，进入150个施工现场，对63个施工单位下发整改通知，清理工地乱象90处；处理“漏撒”车辆和车轮带泥污染城区道路48起。 我县将城乡清洁工程、城市综合管理工作纳入部门年终绩效考核，建立健全相关工作方案和制度，用制度标准推进工作开展，制定《鹿寨县城市管理暂行办法》、《鹿寨县市场乱象整治方案》、《鹿寨县城区建筑垃圾专项整治活动实施方案》、《鹿寨县有害垃圾专项处理方案》、《鹿寨县生活垃圾分类收集试点工作实施方案》等制度、方案，将工作任务分解到各有关职能单位，划分51个卫生责任区，形成从县城到乡村目标管理一整套工作管理体系，推动城市目标管理和城乡清洁工程向规范化、合理化、科学化发展迈进。

加强环境保护，着力构建宜居生态和谐城市

我县扎实开展污染物减排工作，完成39家重点排放工业企业、27家规模化畜禽养殖场、县城污水处理厂、种植业及水产养殖业环境统计数据汇总上报。推进重点企业污染减排治理，督促完成柳州正菱鹿寨水泥有限责任公司水泥脱硝项目、凤糖鹿寨制糖有限责任公司减排项目、鹿寨化肥有限责任公司“三废”混燃炉替代工程项目的建设。完成鹿寨县城环境质量大气、噪声监测，污染监测80处（单），对37家重点企业进行2次检查，我县年度环境空气监测，区域噪声环境监测、交通噪声环境监测结果，各项环境质量指标均达到国家标准。 我县大力加强水源建设和管理，完成8个乡镇集中式饮用水水源保护区规划编制。县城每年开展生活饮用水源和地表水样采送5次，分析数据353个；对黄冕百鸟滩等4个地表水断面进行30点次水样采送，分析项目21项、数据630个。通过加强对水源保护区的监管，确保饮用水源安全。 我县加强项目环境评价审批和纠纷投诉的处理，依法审批广西柳州共荣机械液压油缸系列产品生产等项目68个，验收项目17个，开展环境安全排查，排查269家企业，关停“十五小”纸厂等6家影响环境的企业，责令16家企业限期整改、补办手续；环保热线“12369”保持24小时畅通，接到污染纠纷投诉72起，出动900多人次进行处理，件件有落实，有效地把污染源控制在萌芽之中，保障了生态环境健康。 …… 通过开展“南珠杯”竞赛、“美丽鹿寨·清洁乡村”、城乡清洁工程，创建国家园林城市等活动，加强城市综合管理和环境保护，我县城乡生态建设、环境质量各项指标均达国家标准，城乡呈现山清水秀地干净的景象，人民群众居住环境更加优美，成为柳州市人居环境的后花园。 栽好梧桐树，引来凤凰翩翩至。经过两年多的努力，我县城市容貌秩序明显改观，城市服务功能明显提升，城市承载能力迅速提高，先后荣获了国家园林县城、全国绿化模范县、全国县级防震减灾工作先进县、自治区双拥模范县“七连冠”、自治区平安县等称号，为经济社会的发展营造了良好的投资环境。神华国华集团、柳工集团、柳化集团、广西凤糖等国内、区内知名企业先后进入鹿寨投资置业。 记者杨继强 责任编辑：陈志良    编辑：廖元锋