图为黄冕镇代表团在审议县委工作报告。（记者廖广华/摄）

1月31日至2月2日，县十三届第六次党代会、县十六届人大六次会议和县政协八届六次会议相继在县城隆重召开。会议期间，县党代表、人大代表和政协委员以高度的责任感和使命感参政议政，他们纷纷建睿智之言、献务实之策、尽精诚之力，谈县情、讲问题、提建议，充分体现了代表、委员们牢记人民重托、心系发展大计的悠悠深情。

【激情篇】同思赶超跨越 共谋鹿寨争先

2015年工作成绩让人刻骨铭心，2016年工作目标令人振奋。讨论中，代表、委员们一致表达了听取县委工作报告和政府工作报告产生的强烈共鸣。 邝驱、韦海晋、覃映雪、朱燕文、陈启英、陶绍恩、黄小斌、李茉兰等党代表、人大代表和政协委员说，两个报告实事求是地总结了2015年我县取得长足发展的成功经验，这对于鼓舞和带领全县人民继续发扬“奋发有为、敢为人先”的鹿寨精神，贯彻落实好今年各项工作和实施“十三五”规划必将起到巨大的推动作用。 “蓝图已绘就，前景很诱人，我们该做的，就是抓好落实！”廖能斌、李有军、陈启英、陈可春、陶绍恩、秦邦登、卢燕、蒙广远等党代表、人大代表和政协委员说，两个报告提出的发展目标很有感召力，采取的具体措施操作性强，表明县委、县政府带领全县各族人民推动富民强县新跨越的信心、决心和深谋远虑。他们表示，一定发挥好代表、委员的作用，团结和带领全县人民按照县委和县政府的部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，一心一意搞建设，同心同德谋发展，围绕“兴实业稳增长、城镇化建设、精准脱贫”三大核心任务，大力推进实体经济发展年、城镇建设加速年、重大项目建设年、精准脱贫推进年“四个年”活动，重点做好八个方面的工作，奋力实现“十三五”规划开门红，为在全区县级率先全面建成小康社会、努力建成西江经济带全面发展示范县夯实基础，积极开启建设宜居宜业幸福鹿寨新征程。

【工业篇】项目拉动做大 产业升级做强

两个报告提出，今年要大力实施“实业兴鹿，开放强鹿”战略，积极开展实体经济发展年活动，奋力实现经济稳增长，引起代表、委员们的交口称赞。大家认为，这让全县人民看到了县委和县政府强势推进工业、农业和第三产业同步发展、相得益彰的决心和信心。 “无工不富。我们要始终坚持‘工业强县’战略不动摇，依托区位和产业优势，以项目拉动为杠杆，以产业的优化、升级和转型为支撑，全面推动我县新型工业化进程，再谱鹿寨跨越发展的新篇章！”邝驱、彭彩华、陶承、罗福锦、刘静、韦安富等党代表、人大代表和政协委员认为，要做强实体经济，首要的是做强工业经济。他们建议，要继续抓住与柳州同城化发展的机遇，主动接受柳州工业辐射，科学规划，统筹安排，坚持高标准招商选商、精准招商、重点招商，争取引进更多的资金和项目做大做强园区经济；深入实施创新驱动发展战略，鼓励推动大众创业、万众创新，坚持存量做优、增量增大，不断调优工业内部结构，加快产业创新升级步伐，促进产业转型升级、提质增效，增加企业发展后劲；强化科技引领示范带动作用，完善县中小科技企业创业孵化基地功能，鼓励校企合作，积极推动科技成果转化为生产力，努力提高新兴产业占工业总产值的比重，实现有序发展、智能发展，推动县域经济的快速发展和腾飞。 朱燕文、廖能斌、覃清培、肖志刚、彭丽君、胡洪元等党代表、人大代表、政协委员说，随着“工业强县”战略的进一步实施，江口、导江、鹿寨等乡镇将成为我县承接柳州产业转移和发展工业的主阵地。他们建议，有关乡镇及干部职工要全力支持和做好征地拆迁、水库移民等工作，全力做好相关服务，完善好相关配套服务设施，给客商营造良好的投资环境，促使更多的产业和项目落户我县，使其做大做强，为全县工业企业发展增添新的活力和动力。

【城建篇】促进无缝对接 实现同城发展

“报告提出，今年要统筹推进国家智慧城市试点、广西新型城镇化示范县和国家建制镇示范试点、自治区百镇建设示范工程等项目建设，打造宜居宜业新鹿寨，这是一个全新的城建工作理念，令人振奋，前景诱人！”谈起鹿寨的城市建设和美好未来，代表和委员们深受鼓舞。 吴乐、彭彩华、陈启英、陈可春、廖鹏翔等党代表、人大代表认为，我们要立足高起点、高水平进一步完善好城乡规划体系，坚持产城融合，积极构建城乡发展新格局，尽快融入柳州现代都市圈，加快高铁鹿寨北站周边路网规划建设，促进鹿寨与柳东新区产业和服务“无缝对接”，同时加大基础设施投入，高质量地完善城镇基础设施建设，通过打造鹿寨城镇特色化，努力提升鹿寨城建的知名度，增强鹿寨对外的吸引力和影响力，努力实现优势互补、相互融合、共同发展。 覃启就、刘新贵、李光善、蒙广远、李维仁、罗超林、黄守洋等党代表、人大代表、政协委员认为，基础设施对建筑商来讲是极好的商机，城市框架会给鹿寨发生变化，应加快县乡道路建设和危房改造，重视完工的善后处理工作，对满街到处张贴的不合格广告进行整顿，对部分商店乱摆乱放、占道经营及时处理，要加强各商店门面和住宅户“门前三包”的责任意识，共同维护“美丽鹿寨”形象。 陈可春、覃文德、覃小青、王欣、韦慧琴、徐兴华等党代表、人大代表、政协委员建议，要统筹推进集镇建设，优化村镇规划空间布局，及时调整中渡镇、寨沙镇等控制性详细规划，因地制宜建设富有民族、文化特色的小城镇示范点；加快推进城乡水厂改造、污水处理厂等项目建设；加大农村电网改造力度，全面提升城镇建设品质；提高城镇管理水平，全力推进公共基础数据库、公共信息平台、网格化管理平台等重点项目建设，做好综合执法改革工作，以法制理念强力破解城市综合治理难题，为鹿寨实现“同城化”发展锦上添花。

【环保篇】坚持绿色理念 构建生态文明

生态环境建设关系民生，历来是社会关注的热点问题。在“三会”期间，与会的代表、委员们对此进行了热议和呼吁。 “既要金山银山，更要绿水青山！”邝驱、石勇军、陶业继、韦世平、韦先魁、王欣、韦慧琴等党代表、人大代表、政协委员认为，在大力推进实体经济建设的同时，还要坚持绿色生态发展理念，以生态文明建设为引领，进一步抓好“美丽鹿寨”建设，突出抓好环境保护和资源科学利用，着力构建良好生态体系。他们建议，要严格实施环境综合整治，全面推进生态县建设。 曾文、覃映雪、彭彩华、陶业继、罗超林、黄守洋等党代表、人大代表、政协委员认为，目前很多村屯的“清洁乡村”工作还有待提高，其中最大的原因还是群众的意识跟不上，以至于群众把我们做事的干部称为“垃圾干部”。他们建议，要进一步加大宣传力度，通过“群众的生活环境发生翻天覆地变化”这些事实，让群众在受益中意识到“清洁乡村”是一项关乎自己切实利益的民生工程，从而积极参与进来，主动爱护环境卫生，建立起“由群众监督群众”的长效机制，让群众切实享受到“清洁乡村”活动成果。 在不少村屯，垃圾乱丢现象反弹严重，垃圾的收集不及时、分类处理不上心和焚烧不彻底……“清洁乡村”工作成果难以巩固。针对这些现状，吴乐、曾文、石勇军、梁年贵、余碧玲、何亚萍、秦邦登等党代表、人大代表、政协委员认为，要继续教育和引导群众树立“爱护环境如爱家”的思想意识，努力提升乡村文明程度；加大资金投入和技术指导力度，全力推进村屯绿化、饮水净化、道路硬化、垃圾焚烧炉和垃圾填埋场等基础设施专项建设工作，尤其要做好城乡垃圾一体化处理工程，避免城乡垃圾焚烧造成二次污染；实行常态化管理，关心和爱护清洁工，并提高清洁工的待遇，赏罚分明，进一步健全农村环境长效管理机制，稳步开展“生态乡村”活动。 大家建议，要因地制宜，积极挖掘乡村独特资源，广泛开展广西乡土特色建设示范争创活动，在各乡镇和村屯选择一批具有地方民族、民俗特色的古村落、古民居，以村庄现有道路、绿化、水系为基础，突出“保护、修缮、改造”重点，在保持原有格局上进行充实完善和修复性重建，全面推进乡土特色建设，重塑乡村美景，不断增强农村吸引力。

【三农篇】发展现代农业 促进农民增收

“‘三农’问题事关我县农业人口的民生和幸福指数，理应成为全县工作的重中之重。”“三会”期间，与会的代表委员们也同样给予了“三农”问题极大的关注。 大家认为，政府工作报告提出，要坚持实施“农业稳县”战略，遵循“生态、特色、品牌、高效、规模”发展理念，强化技术创新、示范引领作用，进一步加快农业现代化发展步伐，稳发展、促增收，是思路清晰、操作可行的。 彭彩华、韦朝樱、莫兆坚、韦绍明、胡新明、陆义宣、龚双宏、韦嵩山、苏志强、韦腾、骆桂忠等党代表、人大代表、政协委员认为，要大力推进农业现代化建设，必须继续改善农村基础设施，统筹推进农村道路、电力、通讯等基础设施建设，不断夯实农村发展基础；加快实施高标准基本农田建设与土地综合治理项目，努力提高土地综合利用率，切实加强农业生产能力。 彭彩华、廖能斌、陈可春、林延辉、徐玉强、韦绍明、韦爱君、徐玉强、韦旭宏等党代表、人大代表、政协委员建议，应加快推动传统农业升级，多开发有机农产品，多扶持农机合作社，积极推进“双高”糖料蔗基地建设，进一步巩固“桑品改”成果，积极推广特色优质果园建设，同时还要抓好畜禽规模化、标准化养殖，以及食用菌工厂化生产和菌种供应中心建设，为农民提供更多的增收渠道。此外，还要建设和打造自己的品牌，如呦呦鹿鸣葡萄产业示范园，以及黄冕桑蚕、鹿寨蜜橙等一批农业品牌给我县农民带来了很大实惠，每个乡镇都应该建设类似这样的示范区，并以此为核心，产生辐射和拓展效应，做大做强现代农业，带动更多的群众走上致富道路。 “精准扶贫工作是推进‘三农’发展和全面建成小康社会的重要前提，必须抓紧抓好！”邝驱、覃映雪、朱燕文、莫兆坚、黄汉忠、陆义宣、黄振永、覃启就、李继木、秦邦登、卢燕等党代表、人大代表、政协委员认为，扎实开展精准扶贫，准确收集致富信息，是做好2016年扶贫工作的基础性工作；要按照“七个一批”策略，争取更多的项目和资金支持，并把精准扶贫工作与小额贷款有机结合，针对实际，大力推进，使精准扶贫工作落到实处，为在2019年实现全部脱贫打下扎实基础。

【旅游篇】彰显鹿寨特色 发挥品牌效应

近年来，我县的旅游业和商贸物流业持续蓬勃发展，让代表委员们更加看好发展旅游业和商贸物流业的美好前景。 朱燕文、韦朝樱、廖鹏翔、胡新明、韦水平、杨波、何亚萍等党代表、人大代表、政协委员建议，要以创建广西特色旅游名县为载体，进一步完善景点、景区基础设施建设，扎实推进景区创星升级工程，同时加强外宣推介和市场规范管理，不断优化旅游服务环境，积极打造具有鹿寨特色的旅游品牌。 莫兆坚、陈启英、石勇军、廖鹏翔、卓佩新、陶克豪、罗春荣、韦兰英等党代表、人大代表认为，要继续办好“走进神奇中渡”旅游文化美食节等民俗传统节庆活动，同时打造好“中渡—香桥”、“古赏—月岛湖”等精品线路和黄冕古赏、江口山岔湾、拉沟生态休闲游等旅游精品点。他们建议，要大力推进香桥风景区、中渡古镇保护与开发、“十里长廊十里景”等项目建设，尤其是要做好道路、场地、水电、网络通信等基础设施建设，如中渡古镇在加快护城河建设的同时，考虑规划建设一个停车场和一个休闲广场，给举办旅游节活动提供更便利条件，更好地迎接八方游客。平山镇与中渡镇相邻，两镇地貌相似，应考虑把平山镇的景点与中渡镇连成一片，建设大旅游圈。 朱燕文、陈刚、莫兆坚、石勇军、韦绍明、李继木、黄春香、罗春荣等党代表、人大代表建议，要牢牢抓住现有资源，打造具有本土乡村特色的旅游产业，鼓励和发展“农家乐”服务业，打造具有鹿寨特色的饮食文化，以此吸引和留住游客，发展好乡村文化旅游，促进当地经济社会快速发展。 大家建议，在发展旅游业的同时，还要大力推进商贸物流业建设，继续抓好柳州港鹿寨港区江口作业区、导江作业区和导江经江口至柳州二级公路等项目建设，加快完成鹿寨北站至柳州汽车城道路等一批衔接内外互联互通项目规划，积极打造现代物流服务集聚区，加快现代服务业发展步伐，使旅游业和商贸物流业相互促进，协调发展。

【文教篇】打响文化品牌 提高办学质量

“三会”期间，与会的代表委员们对建设“文化鹿寨”、统筹推进教育事业发展充满期待。 邝驱、莫兆坚、陈可春、张建华、覃成文、黄小斌、陶蕊等党代表、人大代表、政协委员认为，近年来我县的文化、体育和教育事业均取得长足发展，成绩显著，应继续发扬。今年的政府工作报告提出要统筹推进公共文化服务均等化发展，继续争取上级资金建设村级公共服务中心，同时启动县艺术文化中心和县体育活动中心两个项目建设，这将对我县文化体育事业发展起到积极的推动作用。 廖鹏翔、罗与勤、陶绍恩、张豪清、罗金凤、陶克豪等党代表、人大代表、政协委员认为，在继续深入开展“田野欢歌”“鹿之声”系列群众文化活动，丰富群众精神生活的同时，应该在打造文化精品上多做文章。他们建议，“打造文化精品”的路子有很多，其中可采取山歌、诗词、楹联、书法相结合的方式统一推进，如用书法的形式，把我县作者创作的山歌、诗词和楹联书写、篆刻立碑，将其竖立在村屯路口，这样既可以成为一大景观，又可以传承、发扬正能量。 覃启就、黄汉忠、黄振永、谭绍挂、邬建、郑艺、石羽卉等党代表、人大代表、政协委员建议，政府应进一步重视发展教育事业，通过加大对教育的投资、提高教师尤其是乡村教师的福利待遇等方式，统筹抓好学前教育，进一步优化中小学布局，抓好特色现代职业教育，推动我县教育事业又好又快全面发展。 陈可春、韦水平、杨波、罗春荣、何亚萍、罗春玉等党代表、人大代表建议，要重视和关注学校门口附近的小摊点和小商店的卫生问题，以及集中办学后，校车与其他车辆接送学生上下学引出的安全隐患问题，县卫计、工商、交警和教育等部门应建立健全联动预警机制，做好监督、管控等工作，把问题解决在事前，及时治理假冒伪劣食品和“黑车营运”及超载等违法行为，避免出现重大责任事故，让家长送孩子读书放心安心。

【民生篇】坚持以人为本 提升幸福指数

民生话题，是每年“三会”的热点，就业、社保、住房、卫生……每件事都关系着老百姓的切身利益。覃映雪、廖能斌、罗勋茂、郭其昌等党代表、人大代表认为，要紧紧围绕实现全面建成小康社会目标，坚持以人为本，创新社会管理体制，全力推进社会建设、改善社会民生，用发展创造幸福、用幸福衡量发展。 人大代表廖耘建议，针对我县还有22个贫困村没有村医的现状，要有规划地及时妥善解决。她还反映，目前各乡镇的村医年龄普遍偏大，平均年龄达52岁，而且村医学历低。她建议，进一步改善村级医疗条件，将乡村医生的培训经费纳入县财政预算，同时考虑采取定向委培的方式，及时解决村医后继无人的困境，满足群众日益增长的看病需求。 陈可春、覃文德、覃小青、王欣、韦慧琴、徐兴华等党代表、人大代表、政协委员认为，应加强县城道路维修和交通管控工作，尤其是要尽快完成实验中学、实验高中门前的道路和县城五里亭至职教中心附近的道路维修，交警部门要在上下学时段做好各个学校车辆行人的疏通工作，让师生们和周边群众能更加安全出行。 林春茂、卢荣生、刘新贵、李光善、郭其昌、罗勋茂、秦邦登、卢燕等党代表、人大代表、政协委员建议，要积极做好社会救助、社会福利、优抚安置、失地农民的就业和社会保障等工作，进一步落实好低保、村干部“五险一金”等政策，关心和关爱留守儿童、留守妇女和留守老人以及其他特殊群体；规划建设县老年活动中心，让老干部及老人老有所乐；适当提高基础养老金待遇，使受益群众跟得上目前的生活水平，让人民群众直接享受到改革发展带来的实惠，也为促进社会的和谐稳定发展夯实基础。

【党建篇】坚持从严治党 强化组织建设

“治人先正己，要实现社会发展，就必须先从强化政府职能部门建设和全面提升党的建设抓起！”邝驱、韦海晋、曾文、覃映雪、彭彩华、韦先魁等党代表、人大代表认为，必须持续开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，坚决及时查处违纪违法行为和腐败案件，才能切实维护党纪威信和群众利益，以务实、高效的工作作风和清正、廉洁的良好形象取信于民，推进各项中心工作落到实处。 邝驱、曾文、彭彩华、廖继凤、卓礼飞、秦春发、秦邦登、卢燕等党代表、人大代表、政协委员反映，目前在外打工或者已经在外地买房、迁移的党员逐年增多，有的很难联系得上，一些基层党组织很难组织基层党员开展党性教育等活动，党员们缺少凝聚力。他们建议，要合理利用网络、QQ、微信等现代通信或载体，广泛开展“流动党校”“书记论见”等特色活动，全面提升党员干部队伍政治理论素养；通过技术培训、人才激励、强化服务和加强监管等多种方式，积极打造活力焕发的基层党组织；加强机关、事业单位党的建设，进一步提升“两新”党组织工作整体水平。 大家建议，要继续加强公务员队伍建设，树立“有为才有位”的用人导向，选优配强各级领导班子。不断完善干部管理机制，深化政府绩效管理，进一步强化干部监督力度。拓宽优秀年轻干部培养渠道，加大对妇女干部、党外干部、少数民族干部的培养力度。进一步完善人才引进和培养激励政策，为建设宜居宜业幸福鹿寨提供坚实的人才基础和人才保障。 记者廖广华、邓丽华、郭玉芳、吴沁雪 实习记者刘燕彦采写  廖广华综合整理

图为江口乡代表团在审议县委工作报告。（记者邓丽华/摄）

责任编辑：陈志良    编辑：廖元锋