今年，县农业农村局先后获评第二批全国农业综合行政执法示范单位、全国农村宅基地制度改革试点、创新黑灰水处理利用实现农村污水综合治理列入自治区复制推广改革典型经验、全国“中国渔政亮剑2020”先进集体候选单位等荣誉称号。

这是今年6月该局列为联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作单位以来，通过积极探索强化党组主体责任、纪检监察组监督责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、部门负责人直接责任的“五责联动”机制，推动全面从严治党与社会治理创新有机融合，在知责明责、跟踪问效、考责问责三个关键环节上抓好责任联动，扩宽管党治党新路子，促使党组和党员干部把抓党建与抓发展相统一，打消“做得多错得多”的心理顾虑，激励干部明是非、守纪律的同时，充满激情、富于创造、勇于担当、有所作为。

“自启动试点工作以来，我们坚持把政治和业务融会贯通，通过‘五责联动’机制，有效化解廉政风险，充分调动干部干事创业的活力动力，中心工作取得了新突破，尤其在全国尚未出台建设标准模式的前提下，我们的干部能卸下‘如改革创新失败将可能面临被问责风险’的思想包袱，积极探索‘三水分离、分开收集、逐级处理、多次利用、全程无动力’农村粪污无害化处理和资源化利用新模式试点建设并取得成功，得到农业农村部、区农业农村厅、市农业农村局专家指导组的高度肯定，并接待区内外多批次慕名而来的调研组。”该局党组书记介绍。

知责明责，正确履职尽责

围绕“做什么”“谁来做”“怎么做”，该局制定《联动“三个责任”一体推进“三不”试点工作实施方案》《2020年全面从严治党工作计划》《定期全面深入排查廉政风险点制度》等制度机制，把管党治党责任分解到党建和业务工作当中、落实到具体人身上，由局党组牵头、纪检监察组协助、班子成员和部门负责人定期联合深入查找局机关、内设机构、二层站所管党治党存在的问题，形成“问题清单”83项，交由纪检监察组协助把关，局党组集体研究，形成“责任清单”，每项“责任清单”均注明廉政风险点、责任项目及责任人，班子成员、部门负责人主动认领问题，并结合实际制定针对性和操作性强的防控措施，汇总成“项目清单”，用于指导业务工作，让每个干部都能明晰找到自己的责任定位，真正卸下思想包袱冲锋陷阵。

跟踪问效，倒逼责任落实

为有效打通管党治党责任传导的“堵点”“断点”问题，该局会同纪检监察组探索打造“党组、纪检监察组—班子成员—责任部门”责任链条，实现推动五个责任主体横向协同协作与纵向压力传导相结合，党组和纪检监察组每半年相互通报履行主体责任和监督责任情况1次，纪检监察组将巡察、监督检查发现的问题书面抄告党组，党组督促班子成员抓好分管部门的整改落实，并将整改情况反馈纪检监察组。此外，党组还梳理分析党的十八大以来单位发生的违纪违规问题，并向党组书记报告，党组书记对班子成员开展有针对性的谈话，推动“一岗双责”有效落实。

考责问责，助推提质增效

聚焦全面从严治党永远在路上，该局认真贯彻落实《柳州市各级党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”指导意见（试行）》，坚持每季度开展咬耳扯袖、红脸出汗谈话1 次以上，做实“第一种形态”，挺纪在前，抓早抓小。坚持正确选人用人导向，把能干事、会干事、想干事的干部用起来，年内提拔重用干部8人、聘用专技人员3人、轮岗锻炼40人。投入13万元在办公区域建成1条廉政文化长廊和1个党员干部警示教育活动室，增强干部的归属感和使命感。同时用好考核这个“指挥棒”和问责这把“利器”倒逼责任落实，对季度考核测评结果排名靠后的部门负责人进行约谈提醒，对连续两个季度排名靠后的部门负责人提请党组作出组织调整。实行绩效考评二次分配机制，对季度考核结果为“优秀”等次的人员，给予一定的奖励倾斜，杜绝“不求有功但求无过”庸政懒政怠政问题。此外，党组还坚决做到敢于直面问题，对1名违纪干部给予党纪处分，做到考核结果与人事任免、薪酬、奖惩挂钩。

“以责任落实激励党组、纪检监察组、党组书记、分管领导、部门负责人在管党治党中协同发力，形成层层担当、一级为一级担当的同频共振效果，营造风清气正的政治生态，让干部干事创业有底气、有方向、有目标、有动力，让试点工作转化为推动经济社会发展的强大动力。”县纪委监委负责人表示。

通讯员：赵丽华