近日，十几名归侨侨眷在鹿寨县林下中药材产业基地里忙碌着，在该基地务工可以为他们带来年人均近3万元的收入。

穿行在鹿寨县拉沟乡的密林深处，草珊瑚的清香与鸡血藤的芬芳交织弥漫。林间空地上，药农们正忙着采收仿野生灵芝，脸上洋溢着丰收的喜悦。这个森林覆盖率超92%的山区乡镇，如今已成为柳州首个市级中药材示范基地，年产值突破3亿元。

在鹿寨县的青山翠谷间，一场“绿山富民”的产业变革正在上演。鹿寨县政协以“不调研不协商、不落实不放手”的韧劲，推动该县中药材产业从零星种植到3万亩规模基地的跨越，探索出一条“林下生金”的乡村振兴新路径。

政协建议助产业破局

“三年前的拉沟乡，虽有‘八山一水一分田’的生态优势，但中药材产业始终未能突破‘小散弱’的困局。”鹿寨县政协农业农村委主任罗凌基回忆道。转机出现在2023年底，县委创新实施“四个工作专班”重大项目工作机制，县政协主动扛起文旅融合专班重任，紧扣“两山”理念做产业大文章，一场历时3年的“中药材产业升级战”就此打响。

2024年开春，一份《关于推动拉沟乡中药材全产业链发展的建议》的调研报告摆在县委主要领导案头。这份调研报告是县政协联合市、县两级政协委员，历时半年走访全县12个种植基地，召开21场“瑶寨夜话”、“侨民夜话”，7次委员专题调研，梳理出来的中药材产业发展建议。

“我们发现两个关键痛点：一是药材种植处于自发、盲目和无序状态，缺乏科学的行业发展规划，对种植品种和市场不明晰；二是农户种植分散，经营抗风险能力弱，与企业无联动，未形成产业链发展。”经济界委员刘思廷在县政协专题议政性常委会上直言。县政协建议很快转化为县委决策：制定《中药材产业发展三年行动计划》，设立2000万元专项扶持资金，重点培育草珊瑚、鸡血藤等道地药材。首批600万元乡村振兴资金精准投向种苗补贴和溯源体系建设。

一线解题促产业发展

产业发展并非一帆风顺。2024年雨季，拉沟乡木龙村新建的产业道路被山洪冲毁，眼看药材运输要延误，县政协立即启动“现场协商”机制。“交通、农业、保险公司和村民代表当场敲定方案，三天完成抢修，两周内落实灾害保险。”拉沟乡政协联络站站长戴宇说。

这样的“一线解题”，已成县政协促进产业发展的常态。针对企业反映的加工用地难题，县政协召开“园区建设微协商”，推动拉沟乡集镇闲置土地改建为初加工车间；面对药农的技术短板，科技界委员牵头组建“田间学堂”，邀请广西药用植物园专家驻点指导。

在县政协的持续推动下，拉沟乡的产业形态发生质变。总投资5.15亿元的中药材加工基地即将投产，沐君农林、陕西新雨丹等企业开发出草珊瑚含片等8个深加工产品，附加值提升3倍。

“我们挖掘《药王谷的传说》文化内核，就是要让产业有故事可讲。”参与编纂民间药集的吴建强委员介绍，该县中药材全产业链里正渗透着文化的芬芳。“药王谷”景区年接待游客超5万人次，药膳宴、瑶药浴等体验项目供不应求，带动周边农户户均增收1.2万元。

此外，该县与湖北中医药大学共建的实验室，正在攻关广地龙蛋白酶有效成分提取技术，相关专利已进入实质审查阶段。

经济生态成双向奔赴

站在拉沟乡大坪村古报屯的山坡上，村支书罗李英算起“经济账”：天然林下种植草珊瑚亩产收益超3000元，比单纯领取每年每亩16元的生态补偿金增收近187倍，既保护了“绿水青山”，又实现了“金山银山”；合作社统一收购，价格比散户销售高出近10%；2024年村民首次拿到加工厂分红，最多一户领到2.8万元。

更可喜的是生态效益。采用“乔木+灌木+草本”立体种植模式后，示范基地水土流失减少70%，还发现了国家二级保护植物金毛狗脊的野生群落。“现在我们采药都遵循‘取大留小’的规矩，要给子孙留‘药本’。”药农冯文亮说。

县政协主席朱燕文表示，政协的优势就在于能整合跨部门、跨领域的资源。下一步将重点推动“区域公共品牌”创建，联合周边县打造桂北中药材产业带，让更多绿水青山变成致富的“靠山”。（石勇军  张象波  罗凌基）