在柳州正深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、全面落实自治区党委十二届十一次全会部署之际，12月22日出版的《柳州日报》头版头条发表署名“柳仲言”的重要评论，题目是《解放思想  敢于担当  守正笃行  创新蝶变》，全文转载如下：

解放思想  敢于担当  守正笃行  创新蝶变

□柳仲言

“察势者明，趋势者智，驭势者独步天下。”

时代巨轮，破浪前行；发展征程，道阻且长。唯洞见者先，奋进者强，弄潮者胜。

当历史的指针即将指向“十五五”时期的开端，柳州——这座铭刻着百年工业荣光、承载着四百多万人民期盼的城市，正深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、全面落实自治区党委十二届十一次全会部署，以一往无前之姿，迎接关乎城市未来命运的关键一役。

“十五五”时期，是扭转困局的“战略窗口期”，是重塑优势的“历史机遇期”，更是再创辉煌的“背水决战期”。退无可退，唯有向前；进则全胜，舍此无他！

在这关键节点，市委十三届十三次全会胜利召开，审议通过《中国共产党柳州市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，向全市人民发出了激昂澎湃的动员令：坚守工业本色，解放思想、敢于担当，守正笃行、创新蝶变！

这个动员令，字字千钧，掷地有声。它是对时与势的深刻洞察，是对心与力的强效凝聚，是柳州在“十五五”时期传承弘扬重工业、强制造的优良传统，挺起工业脊梁、捍卫百年荣光，全力以赴将比较优势转化为发展胜势、奋力开创高质量发展新局面的行动宣言。

这个动员令，环环相扣，辩证统一。解放思想就是要解决思想问题，思想不解放，一切皆是空谈；敢于担当就是要解决作风问题，肩上无担当，事业终难兴盛；守正笃行就是要解决落实问题，实干若缺失，蓝图终成画饼；创新蝶变就是要解决用什么抓手、取得什么成效的问题，守旧不创新，蝶变无从谈起。这个动员令，必须一体把握、协同推进，方能将宏伟规划转化为柳州高质量发展的壮美实景。

战鼓催征，号角嘹亮。只争朝夕，不负韶华！

柳州，已整装再出发！

（一）

“不慕古，不留今，与时变，与俗化。”发展的活力，源自思想的解放。思想的高度，决定发展的维度。

党的十八大以来，习近平总书记三次到广西考察，均提出“解放思想”的重要要求。殷殷嘱托，为八桂大地跳出藩篱、轻装前行指明了方向。

反躬自省，柳州不靠海、不沿边，若困于“内陆思维”，便是画地为牢。观念一变天地宽，唯有思想率先“破冰”，方能打破地理局限，从而心向大海，“柳通天下”。

审视当下，老问题与新挑战交织。郑俊康、吴炜主政期间，严重偏离重工业、强制造的优良传统，本末倒置大搞“政绩工程”，致使柳州几番错失发展良机，工业增长乏力，地位面临挑战。在自治区举全区之力支持、全市上下共同努力下，今年柳州经济呈现回暖向好之势，可债务之困、转型之痛、竞争之烈，依然关山重重。这些躲不开、绕不过的难题，深层次根源，往往在于思想观念的桎梏。若仍用“昨天的地图”寻找“明天的出路”，必将深陷困局，错失“十五五”宝贵窗口，被时代浪潮无情抛下。

解放思想，是冲破发展困局的先导之旗，是点燃改革引擎的根本火种。对当下的柳州而言，这绝非空洞的口号，而是生存所迫、发展所需、民心所向的必然抉择和唯一出路。

解放思想，关键在于一个“破”字。

要破除“心墙”跨越“关山”，坚决摒弃“安于现状”的懈怠思想，提振“争先进位”的志气。

柳州人何曾怕过比、服过输？柳州人从来就有“大雪压青松，青松挺且直”的韧劲。在标兵渐远、追兵渐近的竞逐中，我们必须跳出柳州看柳州，对标一流争一流，在全国、全区发展大格局中重新找准定位，以“不进则退、慢进也是退”的紧迫感，补上历史欠账、重振工业雄风！

要打破坛坛罐罐轻装上阵，坚决摒弃“循规蹈矩”的守旧思维，激发“敢破敢立”的锐气。

在全面深化改革已进入深水区、攻坚期的当下，若凡事都要找依据、看惯例、等别人，只会贻误战机。只要契合中央精神、顺应发展规律、符合柳州实际、体现人民意志，看准了，就应毫不犹豫试、放开手脚闯、大刀阔斧干。想问题、办事情、做决策，要问“能不能创变，怎样去创变”，让创变成为习惯、化为本能，形成靠创变解决问题、推动工作的内在动力。谋事要因时、因地、因势制宜，办事敢于推陈出新、破旧立新、革故鼎新，真正做到以新思维观察新事物、以新理念拓展新思路、以新方法解决新问题。

要打破“不可能”的自我设限，坚决摒弃“坐等靠要”的依赖心态，磨砺“自立自强”的骨气。

鲁迅先生有言：“地上本没有路，走的人多了，也便成了路。”柳州的前途，从来不是等来、靠来、要来的，而是干出来、闯出来、拼出来的。自治区的全力支持是强大后盾，但幸福终究要靠双手创造。必须点燃每个柳州人“我能行”的奋斗烈焰，共同用解放了的思想去开拓、用踏实的脚步去丈量，把政策机遇转化为发展实效。解放思想，最忌玩虚功、搞花架子、做表面文章！要坚持实事求是，扑下身子、沉到一线，把情况摸清、问题找准、对策提实，以扎实作风推动思想解放的成果转化为攻坚克难的实招，落实到一个个具体项目、一项项重点任务、一件件民生实事上。

思想解放一分，发展前进十分！

开新图强，就在今朝。让我们以解放思想为刃，用一场深刻的自我革命，为柳州“十五五”破局突围扫清思想障碍！

（二）

解放思想，必须落在实处；破局突围，关键要看担当。

今日柳州，担子沉重。一头，是历史遗留的“硬骨头”：债务化解任务艰巨，新旧动能转换正值紧要关口，政治生态需持续修复净化。另一头，是时代赋予的“新使命”：必须围绕自治区赋予的“四大定位”和交给的“四项任务”，锚定加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市战略目标，坚决扛起“经济大市挑大梁”的重任。

罗曼・罗兰说：“世上只有一种英雄主义，就是在认清生活的真相后依然热爱生活。”发展亦然，真正的担当，始于对困难最清醒的认知，而后迸发出最炽热的奋斗决心。这是一种“在认清发展的全部艰难与挑战之后，依然选择热爱柳州、担当重任、奋力前行”的坚定信念与行动！

回溯柳州百年工业史，柳州人在抗战烽火中自行设计制造出广西首架“朱荣章号”战斗机，靠的是为国担当的赤胆忠心；改革开放初期手工敲打出广西第一台微型货车LZ110，凭的是为创业担当的工匠精神。敢于担当的先辈们，一心想工业、谋工业、做工业、强工业，为我们打拼下厚重的工业家底，积淀了独特的工业文化。这是柳州最宝贵的财富，也是最强大的底气。

工业兴则柳州兴，工业强则柳州强。相比先辈们白手起家、筚路蓝缕，我们今天的基础、条件、机遇不可同日而语。此时若缺乏担当、畏缩不前，何以面对历史？何以开创未来？何以回报柳州父老乡亲？

毛泽东同志曾告诫：“什么叫工作，工作就是斗争。”“越是困难的地方越是要去，这才是好同志。”

柳州当前正处在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的关键阶段，每一项决策都考验智慧，每一步前行都充满挑战。面对未知的风险挑战，市委不避难、不避责、不退缩，以“跳起来摘桃子”的奋进姿态提出了“十五五”时期我市经济社会发展的主要目标——这本身就是一场自我宣战，宣告柳州拒绝平庸、全力追赶的坚定决心，是敢于把柳州前途命运扛在肩上的最大担当！

干部有担当，发展才有力量！群众不仅听你怎么说，更看你怎么干；能否以担当破局，不仅关乎发展，更关乎干部队伍形象的重塑、政治生态的净化。

担当，首先要愿担当，锻造能扛事的“铁肩膀”。自治区举全区之力支持柳州化解债务，既是巨大关怀，更是殷切期望。我们要坚定践行“在发展中化解债务、在债务化解中发展”的辩证法，以“说干就干、干就干好”的劲头奋起“挑大梁”，用好支持政策，做好系统治理，破局突围、起势发展！

担当，关键要敢担当，锻造不弯腰的“硬脊梁”。柳州的债务之困，表象在金融，根子在政风。必须深刻汲取历史的惨痛教训，牢固树立“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”的鲜明导向，迎难而上、百炼成钢！这要求每一名干部必须同步调、共担当。我们要时刻保持清醒：发展的赛道不是“跑步机”，而是逆水行舟的激流、是转型升级的陡坡！要警惕看似步伐不停、实则原地空转的“跑步机现象”，及将工作“完成时”乔装成发展“将来时”的虚假忙碌。必须坚决打破“躺平”心态，把不想事、不扛事的消极懈怠，视为改革发展的大敌，让“太平官”不太平，让“躺平者”躺不住！必须树牢“不换作风就换人”的“军令状”，对不愿担当、不敢负责的干部，大喝一声：“要躺平，就躺到一边去！”唯此，才能驱散形式主义的迷雾，让所有敢于担当者的汗水，都浇灌在柳州高质量发展的希望之地上。

担当，最终要善担当，锻造善成事的“真本领”。当前，部分干部遇到矛盾就手足无措，碰到斗争就惊慌失措，根子上是本领恐慌。要有“化危为机”的智慧，认识到债务压力倒逼出更精细的财政管理、更高效的资源配置、更健康的增长模式；要以“在战争中学习战争”的精神，将化债过程与培育新动能、优化经济结构紧密结合；要善于“十个指头弹钢琴”，统筹处理好发展与安全、局部与全局、当前与长远等关系。

“沧海横流，方显英雄本色；青山矗立，不堕凌云之志。”担当是试金石，更是铺路石。它检验忠诚，更通向辉煌。让我们以“新官理好旧账”“功成不必在我”的担当，踏平坎坷成大道！

（三）

《汉书·刘向传》有云：“君子独处守正，不桡众枉。”

蓝图变为现实，得靠守正笃行。守正，即恪守正道、秉持正气，方能不惑于方向；笃行，即脚踏实地、持之以恒，才可致远于千里。这既是定盘星，也是方法论——它意味着在纷繁复杂的变革中守住根本、把准方向，一步一个脚印地把目标变为现实。

柳州争做广西工业崛起的先行者，必须坚持守正笃行。守正，就是无论风云如何变幻，都要牢牢守住工业这个柳州发展的“根”和“魂”。笃行，就是要坚定不移走新型工业化这条正道，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，将发展先进制造业摆在更加突出的位置，坚守工业本色、挺起工业脊梁、重振工业雄风、再创工业辉煌！

“万物有所生，而独知守其根。”柳州的根，深植于工业沃土。从清末手工业兴盛，到抗战时期工业火种西迁；从新中国成立初期“十大工业项目”落子布局，到上世纪90年代在全国五个少数民族自治区中率先实现工业总产值突破百亿元的辉煌跨越……一部柳州工业史，就是一部自力更生、实业报国的奋斗史。

柳州因工业而兴，未来也必将依靠新型工业化而强。习近平总书记在柳州考察时强调：“制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重，建设社会主义现代化强国、发展壮大实体经济，都离不开制造业，要在推动产业优化升级上继续下功夫。”无论外部环境如何变幻、产业风向如何轮转，我们都必须如《礼记·中庸》所言“择善而固执之者也”，不被短期利益诱惑，不因转型阵痛摇摆，始终坚守工业的初心与根本。

守正笃行，并非故步自封，亦非机械重复，离不开大胆探索、科学应变。无论是传统产业焕新、新兴产业壮大，还是未来产业布局，都是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。它需要发扬工匠精神，保持定力，坚持深耕，一任接着一任干，一锤接着一锤敲，让“柳州造”的根基愈加深厚；它需要涵养愚公之志，不贪眼前之功，不图表面之绩，多做打基础、利长远的潜绩，积小胜为大胜，最终将人民对美好生活的向往变为生动现实。

保持工业定力，咬定工业不放松。汽车、钢铁、机械这些传统产业，是柳州工业的“压舱石”，必须向高端化、智能化、绿色化转型。要深入实施上汽通用五菱“一二五”工程、柳钢集团“四个百万吨”产品升级工程、柳工“三全”规划、东风柳汽“龙行工程”、广西汽车集团“菱势工程”等重大工程，让“老树发新枝”。人工智能终端及机器人、新能源等新兴产业，是蓄势聚能的“胜负手”，必须抢抓风口，大力实施“人工智能+制造”行动，努力涌现更多广西首台工业人形机器人、国内首条量产氮化镓激光器芯片产线这样的新质生产力成果，让其尽快成长为支撑柳州未来发展的“繁茂树林”。

更重要的是，要落实柳州市产业协同发展大会精神，打破产业边界，做好传统与新兴融合文章，构建传统产业提供应用场景、新兴产业供给先进技术，新兴产业提供生产需求、传统产业加速转型的协同模式，推动产业发展从“单打独斗”向“抱团作战”转变，实现柳州产业体系“老树新枝”与“新树成林”的生态共荣。

对内，我们要统筹城乡发展，推进以县城为重要载体的城镇化建设，构建特色鲜明的县域经济新格局，形成以城带乡、城乡共荣的城乡融合发展新局面。对外，我们还要“柳通天下”，扩大高水平对外开放，乘着新一轮科技革命和产业变革的东风，主动融入国内国际双循环，支持龙头企业参与乃至牵头制定国际、国家标准，推动智能网联及新能源汽车、高端装备、柳州螺蛳粉等产品走向世界，让“柳州造”的金字招牌闪耀全球。

莫问前程几多险，守正笃行自芬芳！

（四）

“苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循俗。”

创新是时代的必答题，更是工业柳州迈向未来的必然选择。“守正”筑基、“创新”领航，守正让创新不偏航，创新让守正更有力，一个以创新为魂魄、因蝶变而新生的柳州，正呼之欲出。

创新与蝶变，是过程与结果的统一。创新是通往蝶变的桥，蝶变是过桥后看到的全新风景。我们追求的蝶变，绝非修修补补的改良，亦非单一的技术革新或产业升级，而是一场从内部打破的从理念到体系、从生态到气质的全方位深刻变革，是一次面向未来、重塑竞争力的“系统重启”。

“十五五”时期，柳州有许多“硬骨头”要啃、有新的“腊子口”要闯，高质量发展不会一帆风顺，风险挑战和困难问题也不会一成不变，必须向创变要出路，以创变思维、创变能力、创变举措破解发展难题，引领柳州高质量发展实现跃迁升级、精彩蝶变。

聚焦“攻坚”，突破瓶颈。我们要紧扣构建“10+N”现代化工业体系、实施“人工智能+制造”行动等，践行“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径，依托高能级创新平台，在“卡脖子”的领域全力攻坚。发挥企业创新主体作用，推动产学研深度融合，让创新活力充分涌流。

聚焦“人才”，汇聚力量。统筹推进教育科技人才一体化发展，既要精心培育更多像郑志明、庞淇文这样扎根一线的大国工匠，也要以“不求所在、但求所用”的理念，汇聚海内外顶尖科学家和创新团队，实现人才与柳州的双向奔赴、互相成就。

聚焦“制度”，破除障碍。推进制度创新，以“壮士断腕”的决心，坚决拆除阻碍要素流动的体制机制藩篱，在项目管理、人才激励、成果转化等方面大胆探索；以“立柱架梁”的智慧，健全能上能下机制及容错纠错机制，为“第一个吃螃蟹”“没有先例开创先例”的创新实践松绑减负、大胆容错，为真正想干事、能干事的人卸下包袱、打消顾虑、撑腰鼓劲。

《孙子兵法》云：“故善战者，求之于势。”

如今，那只历经风雨、淬火重生的“工业蝴蝶”，其破茧之势已然蓄满，振翅之力正在凝聚！拥有深厚工业底蕴的柳州，完全有基础、有能力完成这场伟大的蝶变！

那将是动能澎湃的实力柳州。一个传统产业根基雄厚、新兴产业强势崛起的现代化产业体系将巍然屹立，新质生产力将成为主导，推动柳州经济发展实现从“跟跑”“齐跑”到“领跑”的历史性跨越。

那将是格局打开的开放柳州。从西南工业重镇，蜕变为面向东盟、辐射全国、链通全球的开放新高地和重要节点城市。在市场化、法治化、国际化一流营商环境中，全球客商“近悦远来”。

那将是风清气正的清朗柳州。腐败滋生的土壤被彻底铲除，实干成为干部身上最鲜明的特征，党风政风持续向好，社风民风淳朴向上，为高质量发展提供坚强保障。

那将是幸福彰显的品质柳州。更公平的教育、更稳定的就业、更舒适的居所、更均衡的公共服务和更优美的生态环境成为常态，市民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“十五五”蓝图绘就，关键在行动，根本在落实。

邓小平同志说：“看准了的，就大胆地试，大胆地闯。”柳州发展，等不起、慢不得，必须分秒必争、全力冲刺！柳州发展，没有旁观者，人人都是主力军！这座从不向困难低头、永远在逆境中奋进的工业之城，已再踏新程！前方纵有崇山峻岭，也将开山架桥；纵有激流暗礁，也将扬帆破浪。一个崭新美好的柳州，必将在我们手中变为现实！

心齐，山可移；力聚，路必通。

我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循党的二十届四中全会提出的“六个坚持”重要原则，遵循自治区党委十二届十一次全会提出的“六个更加注重”基本要求，坚守工业本色，解放思想、敢于担当，守正笃行、创新蝶变，把历史机遇期变成发展黄金期，奋力谱写中国式现代化柳州实践新篇章，不负时代期许、不负人民重托、不负这座英雄的工业之城！

破茧成蝶辟新宇，乘风击浪会凌云！

▲《柳州日报》2025年12月22日第1版版面图

▲《柳州日报》2025年12月22日相关报道版面图

（来源：《柳州日报》）