乡镇财政是国家治理的基石。鹿寨县财政局紧扣基层治理现代化目标，推行落实“清单导向、零基预算、全链监管、能力提升”闭环管理模式，推动乡镇财政管理从“粗放式”向“精细化”转变，为乡村振兴注入强劲财政动能。

以“清单”定保障，构建权责匹配支出体系。立足资金管理部门职能定位，主动对接各乡镇已向社会公开的履职事项清单，配套制定“乡镇财政支出保障清单”。该清单将乡镇法定履职、常态化服务、专项工作等行政事项，逐一转化为对应的资金保障标准，全面覆盖村干补助、办公经费、保洁员工资等10余项重点支出，实现“履职有清单、支出有标准、清单之外无支出”，所有支出逐项审核，财力与绩效综合平衡。2025年，全县乡镇资金支出5.94亿元，其中“三保”支出1.45亿元，均严格按清单标准核定，确保资金精准滴灌，强化乡村振兴财政保障。

以“预算”控源头，提升资金配置精准度。将履职清单深度嵌入预算全过程，全面实行零基预算。编制环节按“基本履职+专项任务”双轨并行，分类核定支出标准，做到“一事一测算”。2026年乡镇上半年预算安排3.73亿元，全部对应履职事项，确保“钱随事走”。执行环节建立“清单—预算—支付”联动机制，在资金拨付前核验对应事项，对超标准、超范围支出及时预警叫停。2026年上半年，乡镇一般公共预算支出1.54亿元，预算执行率41.29%，“三保”支出及各项刚性支出均得到足额保障，支出结构持续优化，资金效益显著提升。

以“监管”促规范，筑牢资金安全防火墙。构建“财政+纪检+审计”系统联动监督机制，将清单资金纳入常态化监管。综合运用定期专项检查与不定期抽查方式，严查清单外事项挤占基层经费等违规问题，将监督结果作为重要指标纳入年度绩效考核体系，形成“花钱必问效、无效必问责”的硬约束。在强化线下核查的同时，依托预算管理一体化系统织密线上“防护网”。截至2026年7月底，动态监控并处理审核9个乡镇共计4581条支付信息，涉及金额16165万元，有效防范资金挪用与低效使用风险，切实保障基层“三保”底线安全与财经纪律的刚性约束。

以“培训”强基础，锻造专业化财务队伍。针对基层财务人员业务短板，坚持“培训赋能、以训促管”，详细制定半年一次的培训计划。今年5月，组织全县乡镇财务骨干60余人开展专题培训，培训聚焦基层财务痛点难点，设置国有资产管理与政府采购规范、财务规范化管理及案例剖析、村级账务实操、农村集体“三资”管理政策四大模块，围绕基层财政运行中最复杂、最紧迫的痛点难点和最急难险重的工作任务开展系统教学，破解日常账务处理易错点与资金监管风险点，切实打通基层财务规范化管理的“最后一公里”。

下一步，鹿寨县财政局将持续深化乡镇财政支出保障清单应用，探索建立“清单动态调整+绩效评价+结果应用”闭环机制，推动财政资源向基层一线和民生领域聚焦，持续提升财政管理质效，以坚实的财力支撑和规范的制度保障，为我县基层治理现代化和乡村振兴事业保驾护航。（劳星皓）