鹿寨县人大:舞好办理工作“三板斧”,让代表的“纸面建议”变成群众满意的“民生答卷”

发布日期:2025-05-04 11:40
来源:鹿寨县人大常委会办公室
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2021年换届以来,鹿寨县十八届人大常委会创新代表建议办理机制,通过深化协商沟通、全周期管理、清单式视察等措施,推动代表建议从“纸面落实”向“地面见效”转化,使“金点子”成为破解发展难题的“金钥匙”和民生福祉的“强引擎”。2021年至2024年,代表建议年度办结率从40%跃升至78.2%,总办结率达80.7%,代表满意率连续四年保持100%,成效显著。

深化协商沟通,为建议办理“架桥”

鹿寨县人大常委会始终将人大代表建议作为民情民意的“晴雨表”和经济社会发展的“资源库”,深知每一条建议背后都承载着群众的期盼与向往。通过充分酝酿、深入沟通,切实以高质量办理,推动建议从“纸上蓝图”转化为惠民实绩,惠民生、聚民心、促发展。

创新会前协调机制,提升建议质量。在人大例会前,组织县政府、职能部门与乡镇人大召开沟通会,对拟提代表建议的可行性进行预审和优化。通过逐条分析、充分酝酿,确保建议与部门项目申报精准衔接,既增强可操作性,又提高办理效率,从源头打造高质量建议。

强化联动与统筹,保障项目落地。建立乡镇人大与政府项目负责人的联动机制,推动建议项目优先入库。同时,县政府每年设立90万元专项资金,并整合部门分散资金、争取上级支持,重点解决代表建议项目需求。例如,县十八届人大三次会议第48号《关于修复古木村里六坝至板里屯水利渠道的建议》,通过专项经费统筹,目前正在有序推进中。

推行“三沟通”工作法,精准破解难题。推行办前问需、办中问策、办后问效的“三沟通”工作法,将建议办理转化为联系代表的纽带和落实代表法的要求。针对复杂建议,组织代表与部门面对面协商或联合调研,厘清问题症结,形成综合性解决方案。对跨领域难题,通过多部门协同调研施策,确保措施精准高效,有的放矢。

全周期管理,让建议办理“不断线”

鹿寨县人大常委会建立代表建议办理“回头看”机制,确保建议落实不走过场。20254月,县人大对十八届一次会议以来的BC类未办结建议开展专项视察,全面跟踪进展成效、剖析问题症结、明确后续措施,推动承办单位将建议办理从“答复完毕”转向“落实到底”,推动实现“办一件成一件,承诺有回响、人民有获得感”。

建立全周期台账管理,确保建议办理不脱节。督促县政府建立代表建议全周期动态管理体系,对跨年度未办结建议实行跟踪督办台账管理,推动办理工作持续落实。例如,2022年县十八届人大二次会议提出的第8号《关于修建平山镇屯秋村拉洞屯至寨脚屯路面的建议》,通过台账跟踪督办,道路于202311月建成通车,彻底解决群众出行难题,彰显长效监督实效。

分类施策提升办理质效,推动问题真解决。县人大在“回头看”视察中,对当年未办结的BC类建议精准分类、动态管理:已解决的及时销号,推进中的持续跟踪,暂难解决的深入研究、分步施策。通过这一机制,县十八届人大一次会议以来的73BC类建议中,40件已办结或正在有效办理中,转化率达55%,确保建议办理从“答复满意”迈向“结果满意”。

清单式视察,给建议办理“加压”

为打通建议办理“最后一公里”,县人大常委会对十八届人大一次会议以来未办结建议开展专项“回头看”,通过“清单式”视察,实行靶向督导,既倒逼承办单位压实责任,又推动了一批民生堵点问题解决,真正把“纸面建议”转化为“民生答卷”。

构建三级督办体系,强化责任落实。构建“ABC”三级督办体系,对不同类型的代表建议分级对待,突出侧重督查要点。对已办结的A类建议开展“承诺兑现度”核查,重点检查承诺事项是否落实、问题是否彻底解决、群众是否真正满意;对正在办理或计划办理的B类建议实行“领导挂牌+时限管理”,确保每一条B类建议都有人管、有人抓、有人办,杜绝办理工作草草收场或不了了之;对因客观原因暂时无法办理的C类建议转化建立成“动态储备库”,条件成熟一件启动一件,形成“提出-督办-落实-反馈”的完整闭环。

全面升级监督,凝聚建议办理合力。建立县乡人大联动监督机制,通过“清单式”视察、专题调研、满意度测评和“回头看”等组合拳,实现监督频次、方式和层级的全面升级,既形成持续压力,又凝聚办理合力,推动建议从“交办”向“办成”转变。

刚柔并济,共同协商解决问题。在坚持刚性监督的同时,县人大以“协商式督办”机制,柔性主动参与难题破解。如督办县十八届人大二次会议第55号《关于修复加固大良村白石屯水坝的建议》时,针对20年未决的资金困局,通过“回头看”视察活动座谈会,县人大常委会与政府深入沟通、柔性协商,运用智慧共同寻找解决办法,最终促使相关部门筹措资金,拟定工作方案,启动解决计划。这种既督又帮的柔性监督,已推动7件问题进入解决程序。

鹿寨县人大常委会始终将人大代表建议的督办工作作为践行全过程人民民主的重要实践,坚持办理工作贵在持之以恒、成在久久为功;始终将人大代表建议办理作为推动经济社会和谐发展的有效抓手,坚持在代表建议中的“金点子”,汲取人民群众提供的发展智慧;始终将人大代表建议作为改进工作作风的考场,坚持以“一抓到底”担当作风和优异的办理成效书写为人民服务的满意答卷!(兰琼)


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发布时间:2025-05-04 11:40 来源:鹿寨县人大常委会办公室

2021年换届以来,鹿寨县十八届人大常委会创新代表建议办理机制,通过深化协商沟通、全周期管理、清单式视察等措施,推动代表建议从“纸面落实”向“地面见效”转化,使“金点子”成为破解发展难题的“金钥匙”和民生福祉的“强引擎”。2021年至2024年,代表建议年度办结率从40%跃升至78.2%,总办结率达80.7%,代表满意率连续四年保持100%,成效显著。

深化协商沟通,为建议办理“架桥”

鹿寨县人大常委会始终将人大代表建议作为民情民意的“晴雨表”和经济社会发展的“资源库”,深知每一条建议背后都承载着群众的期盼与向往。通过充分酝酿、深入沟通,切实以高质量办理,推动建议从“纸上蓝图”转化为惠民实绩,惠民生、聚民心、促发展。

创新会前协调机制,提升建议质量。在人大例会前,组织县政府、职能部门与乡镇人大召开沟通会,对拟提代表建议的可行性进行预审和优化。通过逐条分析、充分酝酿,确保建议与部门项目申报精准衔接,既增强可操作性,又提高办理效率,从源头打造高质量建议。

强化联动与统筹,保障项目落地。建立乡镇人大与政府项目负责人的联动机制,推动建议项目优先入库。同时,县政府每年设立90万元专项资金,并整合部门分散资金、争取上级支持,重点解决代表建议项目需求。例如,县十八届人大三次会议第48号《关于修复古木村里六坝至板里屯水利渠道的建议》,通过专项经费统筹,目前正在有序推进中。

推行“三沟通”工作法,精准破解难题。推行办前问需、办中问策、办后问效的“三沟通”工作法,将建议办理转化为联系代表的纽带和落实代表法的要求。针对复杂建议,组织代表与部门面对面协商或联合调研,厘清问题症结,形成综合性解决方案。对跨领域难题,通过多部门协同调研施策,确保措施精准高效,有的放矢。

全周期管理,让建议办理“不断线”

鹿寨县人大常委会建立代表建议办理“回头看”机制,确保建议落实不走过场。20254月,县人大对十八届一次会议以来的BC类未办结建议开展专项视察,全面跟踪进展成效、剖析问题症结、明确后续措施,推动承办单位将建议办理从“答复完毕”转向“落实到底”,推动实现“办一件成一件,承诺有回响、人民有获得感”。

建立全周期台账管理,确保建议办理不脱节。督促县政府建立代表建议全周期动态管理体系,对跨年度未办结建议实行跟踪督办台账管理,推动办理工作持续落实。例如,2022年县十八届人大二次会议提出的第8号《关于修建平山镇屯秋村拉洞屯至寨脚屯路面的建议》,通过台账跟踪督办,道路于202311月建成通车,彻底解决群众出行难题,彰显长效监督实效。

分类施策提升办理质效,推动问题真解决。县人大在“回头看”视察中,对当年未办结的BC类建议精准分类、动态管理:已解决的及时销号,推进中的持续跟踪,暂难解决的深入研究、分步施策。通过这一机制,县十八届人大一次会议以来的73BC类建议中,40件已办结或正在有效办理中,转化率达55%,确保建议办理从“答复满意”迈向“结果满意”。

清单式视察,给建议办理“加压”

为打通建议办理“最后一公里”,县人大常委会对十八届人大一次会议以来未办结建议开展专项“回头看”,通过“清单式”视察,实行靶向督导,既倒逼承办单位压实责任,又推动了一批民生堵点问题解决,真正把“纸面建议”转化为“民生答卷”。

构建三级督办体系,强化责任落实。构建“ABC”三级督办体系,对不同类型的代表建议分级对待,突出侧重督查要点。对已办结的A类建议开展“承诺兑现度”核查,重点检查承诺事项是否落实、问题是否彻底解决、群众是否真正满意;对正在办理或计划办理的B类建议实行“领导挂牌+时限管理”,确保每一条B类建议都有人管、有人抓、有人办,杜绝办理工作草草收场或不了了之;对因客观原因暂时无法办理的C类建议转化建立成“动态储备库”,条件成熟一件启动一件,形成“提出-督办-落实-反馈”的完整闭环。

全面升级监督,凝聚建议办理合力。建立县乡人大联动监督机制,通过“清单式”视察、专题调研、满意度测评和“回头看”等组合拳,实现监督频次、方式和层级的全面升级,既形成持续压力,又凝聚办理合力,推动建议从“交办”向“办成”转变。

刚柔并济,共同协商解决问题。在坚持刚性监督的同时,县人大以“协商式督办”机制,柔性主动参与难题破解。如督办县十八届人大二次会议第55号《关于修复加固大良村白石屯水坝的建议》时,针对20年未决的资金困局,通过“回头看”视察活动座谈会,县人大常委会与政府深入沟通、柔性协商,运用智慧共同寻找解决办法,最终促使相关部门筹措资金,拟定工作方案,启动解决计划。这种既督又帮的柔性监督,已推动7件问题进入解决程序。

鹿寨县人大常委会始终将人大代表建议的督办工作作为践行全过程人民民主的重要实践,坚持办理工作贵在持之以恒、成在久久为功;始终将人大代表建议办理作为推动经济社会和谐发展的有效抓手,坚持在代表建议中的“金点子”,汲取人民群众提供的发展智慧;始终将人大代表建议作为改进工作作风的考场,坚持以“一抓到底”担当作风和优异的办理成效书写为人民服务的满意答卷!(兰琼)


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