2025年，我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实中央、自治区、柳州市关于法治政府建设的各项决策部署，高质量推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治政府建设根基

深入学习贯彻习近平法治思想，县委理论学习中心组、县委常委会会议、县政府常务会议全年邀请律师开展法治专题讲座3次、组织专题学习6次；各党组织开展集中学法350场次，覆盖干部2.3万余人次，切实将法治思想转化为履职实践动力。重视宪法学习宣传，县人大常委会举办“12·4”国家宪法日暨“人大与法”宪法专题讲座，邀请权威专家解读，近300名领导干部及法治骨干参加，不断强化依法用权、依法履职的自觉。

（二）健全政府机构职能体系，提升治理效能

严格落实权责法定原则，完善9个乡镇履行职责事项清单并向社会公布，构建“五个一”保障机制，常态化开展监督评估，确保基层履职规范高效。深化“放管服”改革，以优化营商环境、激发市场主体活力为核心，全面推行“一网通办”、“一窗受理”，落实109项“高效办成一件事”重点事项，通过“并联审批、限时办结”模式压缩审批时限60%以上；扎实推进商事制度改革，全县存续市场主体达21419户（同比增长2.2%），新增1789户；为426家企业赠送印章2006枚，减免费用9.93万元；创新推出“一证开工”改革、“个转企一件事”集成服务等，实现“数据跑路”替代“群众跑腿”；不动产带押过户、婚姻登记全国通办等便民服务落地见效，政务服务满意度持续提升。通过职能整合、流程优化政府运行更加顺畅高效，公共服务供给能力显著增强。

（三）完善依法行政制度体系，夯实制度基础

持续强化规范性文件全流程管理，严把起草、审查、公布等关键环节，健全科学民主决策程序，确保文件出台合法合规、务实管用，2025年以来审查规范性文件并印发6件，备案审查率达100%。聚焦糖料蔗生产、耕地保护、农村饮水安全等县域重点产业和民生领域，出台制度文件，推动规范性文件与地方发展需求精准对接。

（四）规范行政决策行为，提升决策公信力

严格遵照《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》，将合法性审查贯穿重大行政决策全流程，规范决策行为、保障决策科学民主合法，2025年推进重大行政决策事项1件。完善全县法律顾问聘用制度，持续优化服务形式和内容，构建适配县域发展和法律服务需求的制度体系，为依法行政提供有力专业保障。深化决策公开，通过政府门户网站、国家企业信用信息公示系统等主动公开行政许可、行政处罚等信息；畅通民意诉求渠道，“12345”政务服务热线诉求办结率99.98%，人大代表建议、政协委员提案答复率和满意率均达100%，持续拓展群众参与决策的广度和深度。

（五）推进严格规范公正文明执法，维护社会公平正义

完成62个行政执法主体资格确认公示和58个行政检查主体、441项涉企检查事项及依据公开，实现执法主体与依据公开全覆盖。深入开展规范涉企行政执法专项行动，出台了《鹿寨县人民政府办公室关于印发〈进一步规范涉企执法检查、高效服务实体经济实施方案（试行）〉的通知》，以涉企执法领域专项整治为突破口，聚焦违规异地执法、趋利性执法及“四乱”等突出问题，纠治各类涉企执法问题，形成典型经验3件、办实事案例10件；全面推行“综合查一次”的柔性执法模式，实施包容审慎柔性执法超1.5万件，全县行政处罚案件同比下降36.99%、涉企行政检查同比下降15.66%。出台了《关于印发〈鹿寨县行政执法机关材料接收管理办法（试行）〉的通知》（鹿司通【2025】9号），强化执法流程监督，有效防范行政争议风险，持续提升行政执法质效和协同服务效能、持续优化法治化营商环境。

（六）健全突发事件应对体系，提升应急处置能力

通过开展应急演练、准军事化训练及应急救护培训，提升处置能力；制定防汛抗旱、突发公共卫生事件、重污染天气等应急预案，构建预案完善、隐患排查联合处置、能力提升的闭环机制，推动64家企业完成三级以上安全生产标准化建设，208家重点企业建立事故隐患内部报告奖励机制，强化源头防控。2025年以来，全县跨部门联合执法20余次，排查整治各行业领域一般隐患2500余项；依法调查核实工矿商贸类事故4起，监督检查生产经营单位112家次，下达处罚决定书15份、罚款153.61万元，有效防范化解重大安全风险。

（七）依法化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定

扎实推进行政复议，持续发挥实质化解行政争议主渠道作用，2025年以来办理行政复议案件80件、审结58件。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，持续提升依法行政规范化水平。优化公共法律服务供给，办理法律援助案件77件，为受援人挽回或避免经济损失17.5万元；办理公证事项142件，服务质效稳步提升。强化三大纠纷调处力度，2025年以来新发案件结案率96.55%，积案调结率70%，三大纠纷调处工作连续五年获市级考评优秀等次。强化法治宣传教育，培育“法律明白人”1232名，120个村（社区）“三官一律”全覆盖，开展“法治文化惠民行”、“法律七进”等集中普法活动30场次，尊法学法守法用法氛围日益浓厚。

（八）健全监督体系，规范权力运行

构建法律监督、民主监督、社会监督相结合的多元监督体系。自觉接受法律监督，严格执行县人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表建议66件和政协委员提案62件。全面落实检察建议34件，到期整改率100%。推动负责人出庭应诉，实现败诉率稳步下降、政府和法院良性互动的双赢局面。强化执法监督，通过常态化督查及时纠正行政违法行为。贯彻落实《关于印发〈鹿寨县提升行政执法质量三年行动实施方案（2023－2025年）〉的通知》（鹿法办通【2024】4号），县行政执法协调监督机构联合县人民检察院督查23个单位、抽查案卷330份，反馈执法问题77个、下发督察通知书19份，以督促整改推动行政执法行为进一步规范，执法质量与执法效能实现同步提升。

（九）推进数字法治政府建设，提升服务效能

依托广西数字政务一体化平台，实现依申请政务服务事项100%网上可办，推广电子证照、电子印章应用，实现证照关联事项823项，减少纸质材料提交。运用事中事后监管平台、智桂通APP“扫码入企”，实现执法留痕、全程可溯。完成档案全文数字化26706件，依托共享平台开展“异地查档”服务4次，打破地域壁垒实现档案跨区域通办。通过卫星遥感技术实现违法用地精准监管，检测发现新增自治区级违法用地线索图斑共43个，快速督促整改、强化源头防范，违法用地增量得到有效遏制，全县土地资源利用秩序保持规范有序。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

不断强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进。县委、县人民政府主要领导专题听取法治鹿寨建设年活动工作情况汇报、涉企执法领域突出问题专项整治工作情况汇报；创新推出惠企服务，“鹿商卡”服务活动获全区推广；全链帮办打造“一‘鹿’畅通”政务服务品牌，群众好评率99.9%。组织开展法治督察、行政执法监督检查，确保法治政府建设各项工作落地落实。把年度述法工作纳入领导干部年度考核，组织述法评议，不断压实法治政府建设责任，提升领导干部依法履职能力。

三、存在的不足和原因分析

我县法治政府建设在体制机制完善、执法规范化、依法行政能力提升等方面取得了显著成效，但同时也存在一定的差距与不足：在思想认识方面，仍有部分领导干部对习近平法治思想的学习领会不够系统深入，法治意识有待增强，依法履职能力尚显薄弱，未能充分发挥应有的示范引领作用。在队伍建设方面，专业法治人才储备不足，基层执法人员数量短缺、专业素养有待提高，法制审核力量仍需增强，基层法治带头人的引领作用未能充分显现。在宣传引导与成果转化方面，法治宣传的深度和广度仍显不足，特色亮点的总结提炼不多和宣传推广力度不够，成果转化实效亦有待增强。

四、下步工作计划

（一）强化思想引领与执法效能，筑牢法治建设基础

深入学习习近平法治思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会关于全面依法治国的战略部署，认真落实中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕法治县域建设服务高质量发展目标，持续推动法治政府建设与营商环境优化、民生保障改善等重点任务深度融合，以更高站位压实法治建设责任，健全依法决策运行机制，严格执行重大行政决策程序，提升领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾的能力。

（二）健全制度体系与基层治理，提升依法治理能力

加大力度完善法治政府建设制度体系，健全行政执法协调监督和行政复议工作机制，深化诉源治理和行政争议实质性化解，推进行政调解、人民调解与行政复议、诉讼有效衔接，加强调解品牌培育，提升县、乡、村三级矛盾纠纷化解能力。优化公共法律服务体系，拓展“线上+线下”普法模式，增强法治宣传实效和群众知晓度，推动形成共建共治共享的法治社会格局。

（三）聚焦队伍建设与营商环境，增强法治保障实效

加强行政执法队伍建设，全面落实行政执法“三项制度”，推进包容审慎监管，不断提升执法质效和公信力，加强涉企执法监督，切实降低制度性交易成本。通过全方位提升依法行政能力和治理效能，努力建设人民满意的法治政府。