近年来，鹿寨县结合法治乡村建设新形势新变化，不断探索创新法治惠民新路，稳步推进农村“法律明白人”培养工程，提升“法律明白人”法治素养，切实推动基层社会治理，全面夯实依法治国基层基础。

鹿寨县将农村“法律明白人”培养工作作为重要工程来推进，纳入普法和依法治理重要议事日程作为重点工作，对如何遴选、培养和使用农村“法律明白人”进行了部署，县乡（镇）村（社区）三级联动；县委全面依法治县委员会办公室将各乡镇工作成效纳入“法治鹿寨建设”考评体系。

鹿寨县农村“法律明白人”培养工程与乡村振兴战略、美丽乡村建设、县域社会治理现代化建设、综治中心实体化建设等深度融合，打造“党委领导、政府实施、部门参与、乡镇主抓、基层自治”的农村“法律明白人”培养工程工作模式。

鹿寨县培养的农村“法律明白人”，要办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，具体做到掌握与农村生产生活密切相关的法律法规，积极宣传政策法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理。到今年年底，全县各行政村每20户至少培养1名农村“法律明白人”骨干，且有农村“法律明白人”的户数占农户总户数30%以上。此后，再用3至4年，实现全县农村每户培养1名农村“法律明白人”的目标。

“选准人、选对人是鹿寨县稳步推进农村‘法律明白人’培养工程的首要环节。”鹿寨县司法局局长潘承飞表示，该县从全县村（社区）“两委”干部、村民小组长、农村党员、大学生村官、农村“五老”人员和具备高中以上学历的村民中，遴选农村“法律明白人”骨干人选，按照村民自荐、组织遴选、考核上岗的程序，确定农村“法律明白人”及其骨干，使其成为基层法治宣传、纠纷调解、维护稳定等参与社会治理的能手，影响和带动身边村（居）民尊法学法守法用法，提升村（居）民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的能力和水平，进一步夯实乡村依法治理根基，助推基层治理能力提升。

为提升农村“法律明白人”的能力素质，该县按照培养计划，分期、分批、分层次重点做好“法律明白人”的集中培训，通过线上线下集中和分散培训的方式，开展集中培训、以案释法等模式，重点以疫情防控和公共卫生、安全生产、扫黑除恶、民法典等常见的、需求较多的法律法规进行培育提升，着力提高其运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力和水平。2021年以来，该县对农村“法律明白人”骨干培训10场次，其中县级集中培训一期，组织集中考试1次，做好“法律明白人”日常普法工作，全面提升“法律明白人”的法律水平。

据介绍，目前，该县通过集中培训、考试、公示、宣誓，已任命农村“法律明白人”骨干357名，每个行政村3人，实现了农村“法律明白人”培养工作制度上墙、公示上墙，给骨干成员发放了聘书和签订承诺书，以及给这357名“法律明白人”骨干所在的家庭授予“学法用法示范户”称号，并挂牌上墙，一方面激发群众学法用法热情，营造良好的法治氛围；另一方面树立和推广学法用法典型，引导群众积极学法。

收集社情民意、宣传法律政策、调解矛盾纠纷、引导法律服务、参与基层治理……如今，鹿寨县357名“法律明白人”活跃在基层法治宣传和法治实践一线，有力推动了该县基层农村共建共治共享社会治理格局的形成，成为乡村治理的一道风景。（杨继强）