“五老”乡贤抓调解  化解纠纷促和谐

鹿寨县创新探索社会治理有效维护社会稳定

发布日期:2022-05-03 10:30
来源:鹿寨县司法局
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随着改革开放的不断深入,社会格局也在不断发生变化,各种利益关系在不断调整,人民群众对自身的利益需求也在不断增强,社会矛盾也因此频繁发生,仅靠单一的诉讼解决已不适应时代发展的要求,倡导多元化矛盾纠纷解决机制是维护社会稳定的有效手段,具有十分深远的意义。

近几年来,鹿寨县发生的矛盾纠纷有90%是通过人民调解组织化解的。作为基层人民调解组织以各种各样方式介入民事纠纷,使不稳定因素得以迅速化解在基层,化解在萌芽状态,对维护鹿寨县社会稳定特别是在乡村治理中起到了至关重要的作用。2019年,鹿寨县各级人民调解委员会共调解各类纠纷1025件,2020年调解各类纠纷1311件,2021年调处各类矛盾纠纷1083件。   

2020年,鹿寨县在平山镇建立该县首家老师父调解工作室以来,通过调查摸底,选出五名基层工作经验、热爱调解工作的 “五老”人员担任工作室调解员,他们基本把矛盾纠纷不上缴,把各类矛盾纠纷解决在田间地头、群众家中,许多久调不决或达不成协议的疑难等纠纷都圆满解决,在全县调解组织中起到了示范作用。

大家知道,在社会经济突飞猛进之时,民间的大小纠纷也随之不断产生,这是生活群体中的必然。为了确保家乡的和谐稳定,共享小康社会的安宁,就需要我们共同去面对,去调处、去化解,把矛盾尽量化解于萌芽之中。谈处纠工作,讲起来容易,真正做起来挺难,特别是最基层的农村,它其实是一项复杂而又严谨的工程,做得好就日丽风和,做得不好,阴云密布、雷雨交加。   

纠纷总有视为常,法义仁情塑美乡。

遇事开怀需沈想,争锋让点又何妨。

人生短暂求安泰,日子长相慕乐康。

互敬和谐春煦永,欢歌盛世享隆昌。

老年人团队组成容易,如何做到同心协力,大家拧成一股绳,共进退并有效发挥作用呢?首先是要求各人交心,达到相互了解、掌握各人的性格特点、生活习惯、特长和不足之处,这样就避免了语言的冲撞和误判,也能在工作上最大程度发挥优点。同时分工明确,一个主讲,一个笔录,一个现场策划。大家见机而动,共同谋划,找出双方当事人的共识点,灵活发挥,紧扣主线,快速跟进,效果显著。

没有参加过任何培训,仅凭多年工作、生活见闻和日常所积累的经验,在平山镇综治办和司法所的大力支持下,三年来,平山镇老师父调解工作室调处各类纠纷181件,成功率97.67%,为打造“平安平山”奠定了良好基础。该团队的工作是在平山镇党委、政府的领导下,在镇调解委的业务指导下开展的,根据调解委的工作任务安排,我们按纠纷的大小、轻重缓急程度,常常走家串户调查走访、收集相关证据,常常深入田间地头、房前屋后、山上岭下耐心开展调处工作。在调解工作中,老师父调解团队主要采取以下几种方法来解决纠纷问题:

一、先分后合法

农村基层矛盾的产生无非几种:遇事互不相让,误会产生;小心眼,为己谋利;文化素质低,唯我独大;不看长远,只顾眼前。在调解时就把握这些基本点,问题出在哪方面,就先分开谈议,从谈议中了解其矛盾属哪类,再确定对策和方案,一开始就把两方叫在一起谈往往是行不通的,当从双方找出共同点,再集中合议,成功率就很大。大阳村淮海屯同胞兄弟阻路纠纷,石龙村必京屯地梁角土地争议纠纷等,都是采用“先分后合法”调处成功的。

二、外查攻心法

当了解到有一方当事人性情火爆,不太愿听劝又不讲理时,先不找他,便从熟悉本案的群众中调查了解,越多越好,做成材料,又摸清他的薄弱点在哪里,然后搁置一段时间再找他,往往有效果,这叫彼怒时则避,彼力单时则攻。屯秋村屯秋屯队长土地报酬纠纷和大阳村大洋坪屯兄弟争山地面积纠纷,柳州市正晨公司在龙婆村矮山屯建水沟毁果毁蔗赔偿纠纷都采用此法终结。

三、分议统一法

当双方互愿调解,又互不相让情况下,便采取分议找方案办法,由他们自己说出最好解决方案,然后综合统一,立即实施。在处理青山村罗氏离婚纠纷、平山社区表旺屯唐氏离婚财产纠纷及九简村雷正屯上弄处畬地界限纠纷就用此法解决。

四、浓情感化法

此法适用于家庭和族里间矛盾纠纷,一般事不很大,但闹起来就没完没了,矛盾就易升级,调处时采取查实核据,重在浓情感化,让一步海阔天空,长闹无益,外人取笑,从当事人到其家人都从这方面去引导,调解就会成功。孔堂村大脉屯兄弟之间畬地界纠纷最后一方自动拆诉,反响很好,还有大阳村大洋坪屯赡养老人纠纷,平山社区卢某子女赡养纠纷都用此法圆满终结。

五、法理兼融法

此法多用在土地、山林、道路,户与户之间,村与村之间的纠纷,在调查取证方面工作要细致,调解时法则和论理方面交换运用,达到双方认同点为止。大阳村大洋坪谭某在机耕路旁堆土造地纠纷和孔堂村白洋屯坟墓迁移纠纷,大阳村上龙兴屯乌东德线塔建设受阻纠纷采用此法摆平。

六、借力化解法

屯秋村白马坪屯与石龙村思峨屯弄场地界纠纷多年调解未果,去年514日,借助县国土局、林业局、调处办等相关部门人员一齐出动,有目的介绍人员身份,使双方乐意调解,然后分议原图山头定点,落实垂直地界线,一个上午的努力调解,双方签上协议,宣告纠纷终结。

精诚调解护安昌,矛盾纠萌应化良。

社会和谐奔富路,家庭壮美谱新章。

前嫌尽弃春风送,后会同欢世事扬,

友善施仁通四海,全民齐奋创辉煌。

  通过以该工作室为典型,鹿寨县强化人民调解,发挥维稳“第一道防线”作用贯彻矛盾纠纷调解优先原则,坚持“能调则调进、应调尽调”的方针,开展经常性矛盾排查调解,做到将矛盾纠纷调解在基层,化解在萌芽状态,扎实开展乡村治理,为乡村振兴提供重要的保障。(来源:鹿寨县司法局)


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“五老”乡贤抓调解  化解纠纷促和谐

――鹿寨县创新探索社会治理有效维护社会稳定

发布时间:2022-05-03 10:30 来源:鹿寨县司法局

随着改革开放的不断深入,社会格局也在不断发生变化,各种利益关系在不断调整,人民群众对自身的利益需求也在不断增强,社会矛盾也因此频繁发生,仅靠单一的诉讼解决已不适应时代发展的要求,倡导多元化矛盾纠纷解决机制是维护社会稳定的有效手段,具有十分深远的意义。

近几年来,鹿寨县发生的矛盾纠纷有90%是通过人民调解组织化解的。作为基层人民调解组织以各种各样方式介入民事纠纷,使不稳定因素得以迅速化解在基层,化解在萌芽状态,对维护鹿寨县社会稳定特别是在乡村治理中起到了至关重要的作用。2019年,鹿寨县各级人民调解委员会共调解各类纠纷1025件,2020年调解各类纠纷1311件,2021年调处各类矛盾纠纷1083件。   

2020年,鹿寨县在平山镇建立该县首家老师父调解工作室以来,通过调查摸底,选出五名基层工作经验、热爱调解工作的 “五老”人员担任工作室调解员,他们基本把矛盾纠纷不上缴,把各类矛盾纠纷解决在田间地头、群众家中,许多久调不决或达不成协议的疑难等纠纷都圆满解决,在全县调解组织中起到了示范作用。

大家知道,在社会经济突飞猛进之时,民间的大小纠纷也随之不断产生,这是生活群体中的必然。为了确保家乡的和谐稳定,共享小康社会的安宁,就需要我们共同去面对,去调处、去化解,把矛盾尽量化解于萌芽之中。谈处纠工作,讲起来容易,真正做起来挺难,特别是最基层的农村,它其实是一项复杂而又严谨的工程,做得好就日丽风和,做得不好,阴云密布、雷雨交加。   

纠纷总有视为常,法义仁情塑美乡。

遇事开怀需沈想,争锋让点又何妨。

人生短暂求安泰,日子长相慕乐康。

互敬和谐春煦永,欢歌盛世享隆昌。

老年人团队组成容易,如何做到同心协力,大家拧成一股绳,共进退并有效发挥作用呢?首先是要求各人交心,达到相互了解、掌握各人的性格特点、生活习惯、特长和不足之处,这样就避免了语言的冲撞和误判,也能在工作上最大程度发挥优点。同时分工明确,一个主讲,一个笔录,一个现场策划。大家见机而动,共同谋划,找出双方当事人的共识点,灵活发挥,紧扣主线,快速跟进,效果显著。

没有参加过任何培训,仅凭多年工作、生活见闻和日常所积累的经验,在平山镇综治办和司法所的大力支持下,三年来,平山镇老师父调解工作室调处各类纠纷181件,成功率97.67%,为打造“平安平山”奠定了良好基础。该团队的工作是在平山镇党委、政府的领导下,在镇调解委的业务指导下开展的,根据调解委的工作任务安排,我们按纠纷的大小、轻重缓急程度,常常走家串户调查走访、收集相关证据,常常深入田间地头、房前屋后、山上岭下耐心开展调处工作。在调解工作中,老师父调解团队主要采取以下几种方法来解决纠纷问题:

一、先分后合法

农村基层矛盾的产生无非几种:遇事互不相让,误会产生;小心眼,为己谋利;文化素质低,唯我独大;不看长远,只顾眼前。在调解时就把握这些基本点,问题出在哪方面,就先分开谈议,从谈议中了解其矛盾属哪类,再确定对策和方案,一开始就把两方叫在一起谈往往是行不通的,当从双方找出共同点,再集中合议,成功率就很大。大阳村淮海屯同胞兄弟阻路纠纷,石龙村必京屯地梁角土地争议纠纷等,都是采用“先分后合法”调处成功的。

二、外查攻心法

当了解到有一方当事人性情火爆,不太愿听劝又不讲理时,先不找他,便从熟悉本案的群众中调查了解,越多越好,做成材料,又摸清他的薄弱点在哪里,然后搁置一段时间再找他,往往有效果,这叫彼怒时则避,彼力单时则攻。屯秋村屯秋屯队长土地报酬纠纷和大阳村大洋坪屯兄弟争山地面积纠纷,柳州市正晨公司在龙婆村矮山屯建水沟毁果毁蔗赔偿纠纷都采用此法终结。

三、分议统一法

当双方互愿调解,又互不相让情况下,便采取分议找方案办法,由他们自己说出最好解决方案,然后综合统一,立即实施。在处理青山村罗氏离婚纠纷、平山社区表旺屯唐氏离婚财产纠纷及九简村雷正屯上弄处畬地界限纠纷就用此法解决。

四、浓情感化法

此法适用于家庭和族里间矛盾纠纷,一般事不很大,但闹起来就没完没了,矛盾就易升级,调处时采取查实核据,重在浓情感化,让一步海阔天空,长闹无益,外人取笑,从当事人到其家人都从这方面去引导,调解就会成功。孔堂村大脉屯兄弟之间畬地界纠纷最后一方自动拆诉,反响很好,还有大阳村大洋坪屯赡养老人纠纷,平山社区卢某子女赡养纠纷都用此法圆满终结。

五、法理兼融法

此法多用在土地、山林、道路,户与户之间,村与村之间的纠纷,在调查取证方面工作要细致,调解时法则和论理方面交换运用,达到双方认同点为止。大阳村大洋坪谭某在机耕路旁堆土造地纠纷和孔堂村白洋屯坟墓迁移纠纷,大阳村上龙兴屯乌东德线塔建设受阻纠纷采用此法摆平。

六、借力化解法

屯秋村白马坪屯与石龙村思峨屯弄场地界纠纷多年调解未果,去年514日,借助县国土局、林业局、调处办等相关部门人员一齐出动,有目的介绍人员身份,使双方乐意调解,然后分议原图山头定点,落实垂直地界线,一个上午的努力调解,双方签上协议,宣告纠纷终结。

精诚调解护安昌,矛盾纠萌应化良。

社会和谐奔富路,家庭壮美谱新章。

前嫌尽弃春风送,后会同欢世事扬,

友善施仁通四海,全民齐奋创辉煌。

  通过以该工作室为典型,鹿寨县强化人民调解,发挥维稳“第一道防线”作用贯彻矛盾纠纷调解优先原则,坚持“能调则调进、应调尽调”的方针,开展经常性矛盾排查调解,做到将矛盾纠纷调解在基层,化解在萌芽状态,扎实开展乡村治理,为乡村振兴提供重要的保障。(来源:鹿寨县司法局)


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