鹿寨县财政局坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展理念,落实县委县政府管控债务规模、规范债务管理、防范化解风险的主体责任,按照“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”的要求,牢牢守住不发生区域性系统性政府债务风险的底线,坚持打好防范化解重大风险攻坚战,促进鹿寨经济社会扶持健康发展。
(一)强化制度建设,完善债务风险预警机制。制定《鹿寨县政府性债务风险应急处置预案》、《鹿寨县政府性债务风险化解规划》,实时监控债务风险指标变化,切实防范化解债务风险。
(二)清理核实全县债务总量,分类化解存量债务。严格按要求对各乡镇、各部门债务进行清查统计,全面摸清底数并形成持续性监控机制,按照“制止新债,摸清底数,明确责任,逐步化解”和“谁举债、谁偿还”的原则,严控新增债务,坚决遏制隐性债务增量,严格执行已制定的政府隐性债务化解计划,稳妥有序化解政府隐性债务存量,打赢防范化解债务领域风险攻坚战。
(三)多渠道筹措资金,壮大到期政府性债务可偿债财力规模。抓好财税收入,积极培植优质税源。在坚决落实国家减税降费政策、优化营商环境的同时,依法依规加强收入增长,做到应收尽收,应检尽检,同时从培育壮大园区经济、培育发展主导产业着手,加快培育稳定性强、财源贡献力度大的产业,夯实税源基础,培植优质税源;加紧开展土地收储出让工作,抓好土地出让金收入。一方面要求各部门强力推进土地收储工作,另一方面加快土地出让,增加政府性基金收入,缓解到期债务还本付息压力,同时以土地开发促进项目实施,实现经济社会发展良性循环。加强对全县闲置国有资产的清理,做好国有资产的登记和管理工作,分类有计划的盘活现有闲置国有资产,统筹组织财政收入,壮大可偿债财力规模。
(四)推动县属国有企业重组整合,增强企业偿债能力。我县将县属八个国有投资公司及其子公司整合为三家国有投资公司,将汇一联公司和鹿之联公司2个公司及其子企业重组整合为1个公司即汇一联公司;将县自来水厂和祥鹿公司、联发公司、鹿源公司、甘泉公司、森鹿公司等5个公司及其子企业整合成1个公司即祥鹿公司;保留华宇公司。通过对我县国有投资公司及其子公司的重组整合,有效地扩大国有企业资产规模,集中优势资产,提高行政效率,降低行政成本,提高承担公益性项目建设的县属国有投资公司自身“造血”能力和偿债能力。(赵万欣)
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鹿寨县财政局坚持稳中求进工作总基调,坚持高质量发展理念,落实县委县政府管控债务规模、规范债务管理、防范化解风险的主体责任,按照“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”的要求,牢牢守住不发生区域性系统性政府债务风险的底线,坚持打好防范化解重大风险攻坚战,促进鹿寨经济社会扶持健康发展。
(一)强化制度建设,完善债务风险预警机制。制定《鹿寨县政府性债务风险应急处置预案》、《鹿寨县政府性债务风险化解规划》,实时监控债务风险指标变化,切实防范化解债务风险。
(二)清理核实全县债务总量,分类化解存量债务。严格按要求对各乡镇、各部门债务进行清查统计,全面摸清底数并形成持续性监控机制,按照“制止新债,摸清底数,明确责任,逐步化解”和“谁举债、谁偿还”的原则,严控新增债务,坚决遏制隐性债务增量,严格执行已制定的政府隐性债务化解计划,稳妥有序化解政府隐性债务存量,打赢防范化解债务领域风险攻坚战。
(三)多渠道筹措资金,壮大到期政府性债务可偿债财力规模。抓好财税收入,积极培植优质税源。在坚决落实国家减税降费政策、优化营商环境的同时,依法依规加强收入增长,做到应收尽收,应检尽检,同时从培育壮大园区经济、培育发展主导产业着手,加快培育稳定性强、财源贡献力度大的产业,夯实税源基础,培植优质税源;加紧开展土地收储出让工作,抓好土地出让金收入。一方面要求各部门强力推进土地收储工作,另一方面加快土地出让,增加政府性基金收入,缓解到期债务还本付息压力,同时以土地开发促进项目实施,实现经济社会发展良性循环。加强对全县闲置国有资产的清理,做好国有资产的登记和管理工作,分类有计划的盘活现有闲置国有资产,统筹组织财政收入,壮大可偿债财力规模。
(四)推动县属国有企业重组整合,增强企业偿债能力。我县将县属八个国有投资公司及其子公司整合为三家国有投资公司,将汇一联公司和鹿之联公司2个公司及其子企业重组整合为1个公司即汇一联公司;将县自来水厂和祥鹿公司、联发公司、鹿源公司、甘泉公司、森鹿公司等5个公司及其子企业整合成1个公司即祥鹿公司;保留华宇公司。通过对我县国有投资公司及其子公司的重组整合,有效地扩大国有企业资产规模,集中优势资产,提高行政效率,降低行政成本,提高承担公益性项目建设的县属国有投资公司自身“造血”能力和偿债能力。(赵万欣)
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