2015年以来，我县坚持以科学发展观为指导，加快发展服务业，强化政策，完善工作机制，各项建设有序推进，但1-4月全县规模以上服务业企业增速有所下降，规下服务业企业发展较慢。

　　一、规上服务业发展情况

　　(一)柳州市规上服务业232家，在六县中：柳江8家，柳城2家，融安、融水5家，三江3家，鹿寨7家，数量排在第二。2015年1-4月，柳州市规上服务业数据显示，规上营业收入同比增长速度由1季度增长1.47%转为下降0.43%。其中六县情况为，柳江县同比增长14.72%，鹿寨县下降9.31%，融安县下降56.4%，融水县增长172.4%，三江县增长545.06%。我县规上营业收入同比下降的原因主要是，在7家规上企业中，只有2家营业收入是下降的：储备粮由于去年搬新仓库，大量抛售粮食，营业收入为11987千元。今年进入新仓库，粮食出售减少，营业收入为7914千元，导致营业收入下降34%,直接拉低我县规上服务业增加值增速；另一家金泰化工运输，主要承接柳化的化学品运输，由于柳化本年销售较小，影响本企业收入，下降8.0%。融水、三江增速突出的原因是由于去年新增了新开业的规上企业，拉动本县服务业增长。

　　（二）2015年1-4月我县规上其他营利性服务业3家，三江3家，柳江、柳城、融安、融水2家。其中，柳江县同比下降12.32%，柳城县增长23.46%，鹿寨县增长3.04%，融安县增长25.92%，融水县增长、三江县增长545.06%。我县增速并不是很明显，主要原因是去年新增的两家规上企业为下转上企业，而且在库的这三家企业，供销市场其营业收入主要来自市场的摊位出租，但近年来，由于城南夜市和桂中市场夜市的发展，供销市场客流量有所下降，摊位出租较为困难，因此去年以来企业营业收入增幅较小，为4.0%；去年新增两家规上营利性服务业，本年的营业收入增速均不是很理想，龙凤陵园为0.1%，保安服务有限责任公司为5.3%。龙凤陵园营业额以陵墓服务为主，自开业以来营业额的增速均保持稳定，而保安服务公司由于今年减少了几家服务公司，招聘保安减少，导致营业额增幅较小。融安县、融水县、三江县去年新增规上新开业企业，没有上年同期数，因此增幅大。

　　二、规下服务业基本情况

　　通过汇总得出，我县服务业门类中：交通运输、仓储和邮政业31家，物业管理、房地产中介服务20家。互联网和相关服务，软件和信息技术服务业4家，租赁和商务服务业90家，居民服务、修理和其他服务业26家，文化、体育和娱乐业32。

　　要达到规模以上入库标准，交通运输、仓储和邮政业，物业管理、房地产中介服务等行业需年营业收入1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上；联网和相关服务，软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业需年营业收入500万元及以上，或年末从业人员50人及以上。

　　2015年上半年，通过实地到企业沟通、了解和与税务部门核查，我县交通运输、仓储和邮政业，以及物业管理、房地产中介服务等行业由于入库标准高，企业自身规模小，均没有达标的企业。从营利性服务业来看，我县娱乐行业有32家企业，其中31家为网吧，1家鹿寨县月岛湖大酒店有限责任公司，但本企业年2014年营业收入只有150万元，也达不到入库标准。从实际看来，我县娱乐业发展繁荣，但大多数在工商部门注册为个体，比如KTV、电影院等，我县居民服务业企业中以干洗店和美容美发企业为主；在修理业中，我县汽车修理企业中较大的企业为鹿寨翔龙汽车服务公司，2015年1-3月累计营业额为43776元，由此可见，我县修理业企业虽数目可观，共11家，但普遍规模小，收入不高。服务业企业中商务服务业企业所占的比例最大，共计76家，目前我县3家规上营利性服务业中2家企业属于商务服务业企业，而柳州市营利性服务业企业也是以商务服务业企业为主。但经核查，我县商务服务企业中，以市场服务的企业规矩较大，目前较有潜力的企业为鹿寨县桂中综合批发市场，预计本年10月左右，将本企业由限下转限上，纳入服务业统计。而其余市场由于散、小均达不到规上入库标准。

　　三、服务业发展问题分析

　　1、企业运行压力较大。1-4月，我县规模以上服务业企业营业收入同比下降9.31%，应付职工薪酬增长7.54%，高于营业收入增幅。

　　2、企业亏损面较大。我县7个规模以上服务业企业中，有3家企业亏损，另外4家盈利的企业中，4家营业盈余均为负增长，企业效益还有待提高。

　　3、营利性服务业企业普遍规模小，竞争力弱。通过汇总，我县服务业企业总共有203家，但通过上半年到企业以及税务部门了解核查，有潜力入库的企业只有一家。

　　4、行业发展不平衡。规模以上服务业主要集中在传统服务业，但在互联网、软件和信息服务等为代表的技术密集和知识密集服务行业，我县尚处于萌芽阶段。

　　四、对策建议

　　1、降低企业成本，提高企业盈利能力。进一步加大对规模以上服务业企业在政策、资金、税收等方面的支持力度，努力为企业创造良好的外部经营环境，降低企业运营成本，促进规模以上服务业快速发展。

　　2、优化行业结构。深挖潜力，重点发掘培育一批上规模的以信息、科技、金融、会计、咨询、法律为代表的现代服务业企业，提高服务业整体水准；改造传统服务业，运用现代经营方式和服务技术，提高技术水平和经营效率。鼓励经营方式灵活、服务品种多样、各具特色的中小企业发展。

　　3、针对我县规模以上其他营利性服务业小、乱、零、散的问题，可由一个单位牵头，将零散的单位聚拢在一起，重新注册为企业，统一进行财务核算，纳入规模以上统计。各级各部门应把帮扶企业发展作为一项长期任务来抓，要重点通过政策引导、资金扶持、人才支撑、服务辅助促进企业自主创新，进一步为企业发展注入活力，加大对规模以上服务业企业特别是营利性服务业企业申报的力度。

　　4、其他营利性服务业涉及行业较多，涉及的主管部门较多，要明确责任对口部门，由部门组织和促进上规工作，要切实把符合条件的服务业企业申报上来，不仅要抓申报个数，而且要狠抓企业的规模，积极引导营利性服务企业加快改革创新步伐，优化企业组织结构，切实把扶持具有专业实力、有一定市场基础的企业摆上工作的主要议事日程.

　　5、筛选出我县达到入库标准或者有潜力的服务业个体户，积极引导，重新注册成企业，纳入规模以上统计。