各乡（镇）中心校、县直各学校，局机关各股室：

现将《鹿寨县教育系统未成年学生保护工作突出问题专项整治行动工作方案》印发给你们，请贯彻落实。

附件：鹿寨县教育系统未成年学生保护工作突出问题专项整治行动工作方案

鹿寨县教育局

                              2022年4月15日

政府信息公开选项：主动公开                                                  

 鹿寨县教育局办公室                    2022年4月15日印发        

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附件：

鹿寨县教育系统未成年学生保护工作

突出问题专项整治行动工作方案

为切实整治我县未成年学生保护工作存在的突出问题，进一步加强未成年学生思想道德建设和法治教育，营造有利于青少年健康成长的校园育人氛围，有效预防和减少未成年人违法犯罪，根据县委、县人民政府的部署要求，结合我县教育系统工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚持底线思维、法治思维，增强忧患意识、责任意识，充分发挥社会主义核心价值观在未成年人教育中的引领作用，营造良好的校园育人环境。

二、工作目标

坚持把立德树人作为根本任务，建立长效工作机制，系统性解决学校教育管理存在的突出问题，为学生健康成长营造良好的校园育人环境，促进未成年人思想道德素质普遍提高，法治意识普遍增强，学生违法犯罪率逐步下降。

三、工作措施清单

（一）定期开展校园安全隐患大排查。每月开展一次校园安全隐患大排查工作，排查内容包括：学校安防设施、门岗值守、宿舍管理、手机及管制刀具、学生违纪行为、早恋学生、抑郁症学生等方面，落实专人负责，建立问题清单，及时发现问题及时解决。对存在问题，学校要及时进行研判，采取有力措施解决，有严重问题苗头性的要及时报告。

（二）定期开展校园周边综合治理行动。积极与政法委对接，制定校园周边综合治理工作方案，对校园周边治安环境、经营秩序、文化环境、交通秩序、危险品和危险人群开展大排查，严厉打击有可能影响未成年人安全健康的违规行为，消除各种隐患，构建良好的校园周边环境；学校加强“警校合作”，研究制定工作方案，完善、落实护学岗工作，加强人防、物防、技防提升，严防管制刀具等危险品及烟酒进入校园，加强护校队建设，加大重点盲点区域日常巡查，严防校园欺凌和暴力事件发生。

（三）制定重点学生专门教育方案。以学校为单位，通过村（社区）调查、学生反映、老师掌握等渠道，全面开展重点学生信息收集，逐一建立档案和工作台账，制定“一人一案”专门教育方案。学校成立专门教育工作组，密切家校联系，掌握学生家庭有关信息，重点加强对单亲家庭、特困家庭、进城务工农民家庭、留守儿童家庭学生子女教育追踪，及时了解有关信息，发现苗头性倾向性问题的学生，及时介入，并向乡镇、妇联通报情况，多部门联合对家长和学生开展教育，构筑事前预警介入的安全防线。

　　（四）建立健全帮扶制度。要加强对在校具有不良或严重不良行为未成年人结对帮扶，健全完善三级（县、乡、村）帮扶机制，以学校、家庭为主体，加强家校联系，加强亲情连接，并在学习、生活上给予其特别关爱。

（五）落实义务教育长效保障机制。落实“教育关爱+家校联动+重点劝返”联保控辍机制。一是学校以立德树人为根本任务，注重因材施教，强化重点教育关爱，丰富校园生活，引导学生热爱学校、回归校园；二是学校建立定期的家访制度，密切家校联系，针对重点学生，实行“一生一案”的控保办法，提升家校配合效果，形成有效的家校联动机制；三是强化“双线四包”责任制落实，加强部门、乡镇联动，对重点学生进行教育劝返；四是构建多部门联动的专门教育机制，对重点学生进行专门教育，保持控辍保学动态“清零”成效。

（六）提升道德与法治教育效果。各学校要组建专门的道法教育师资队伍，与其他课程设置管理考核一致，做到计划、教材、教师和课时“四落实”，将道法教育成效与其他工作一并考核，纳入绩效管理。改进法治副校长选聘工作，选优配强法治副校长，建立一校多名的法治副校长工作机制，充分利用各种资源开展法治进校园活动，对工作成效突出的法治副校长给予激励，发挥多方力量助力学校法治教育水平提升。通过模拟法庭、案例警示教育、实地参观、守法故事比赛等多种形式在各中小学校开展普法宣传教育活动。

（七）强化素质教育注重学生全面发展。学校要将各类学科开足开齐，制定教师专业化发展方案，将思想政治教育、道德法治教育、安全教育、心理健康教育、音乐美术、劳动实践教育等纳入教学评价体系管理；大力支持学校团、队组织开展活动，充分发挥共青团、少先队组织在未成年人思想道德教育中的积极作用；各学校要充分利用红色教育资源和中华优秀传统文化资源开展家国情怀教育和文化熏陶；各学校要结合实际有针对性地开办特色兴趣爱好班，满足不同层次学生对兴趣爱好学习的需求，特别针对部分重点学生，设立专门兴趣爱好班，加大对重点学生的引导，让学生爱上学，守纪律、留得住。

（八）加强学生的生理和心理健康教育。积极与县卫健部门和医疗机构对接，组建一支由相关医院儿科、精神科、心理科等专家组成的心理生理健康教育服务专家团队，定期进学校开展心理健康教育、青春期性教育、防性侵教育、一对一心理咨询和电话咨询、心理危机干预与治疗、心理健康教师培训等服务，让学生正确认识自我保护自我，明确道德底线和行为红线。分批建立各中小学心理辅导室，逐步配备专职心理医生、专兼职心理健康教师，通过开展个别谈心交心、心理健康讲座等方式，及时为学生提供倾诉心声、情绪宣泄、心理疏导的场所。

（九）加快专门教育学校建设。根据考察调研和学习借鉴，制定我县专门教育学校建设方案，多渠道筹措建设资金，整合各部门资源打造预防青少年犯罪警示教育基地，力争2022年下半年实现开工，2023年建成鹿寨县专门教育学校并投入使用。统筹力量，部门联动加大对“问题”学生的教育转化力度，让学生树立正确的人生观、价值观；发挥专门教育学校的震慑辐射效果，加强有苗头性问题的学生教育引导，聘请心理专家对重点学生开展心理疏导。

四、工作要求

（一）提高认识，高度重视。各学校、各股室要深刻认识此项工作的重要性和紧迫性，要把未成年人保护工作突出问题专项整治行动作为一项政治任务和民生工程来抓，切实提高紧迫感和责任感。要加强组织领导，认真制定工作方案，落实责任分工，严格抓好措施落实，推动各项工作取得实效。

（二）精心组织，注重实效。各学校要结合本校实际，创新方法举措，精心组织推进，关注过程成效，分析研判形势，抓住关键和重点，以坚定的决心和信心推动各项工作取得明显成效。对抓此项工作成效明显的单位以及涌现出的先进个人，给予通报表扬，并在各种评优评先工作中给予政策倾斜和优先考虑。

（三）严肃纪律，加强督导。局机关各相关股室要紧紧围绕专项行动的主题和内容加强督促指导，各学校要主动作为，以严实的作风保障工作顺利推进。县教育局成立专项整治行动督查组，定期与不定期深入各学校对工作推进情况开展督促检查，对工作推进不力，问题依然突出的单位和个人，予以通报批评并责令限期整改。

附件：

鹿寨县教育系统未成年学生保护工作

突出问题专项整治行动工作清单