鹿寨县关于市村级集体经济财政补助资金专项审计调查反馈问题整改情况的公告
根据《柳州市专项审计调查报告》(柳审调报〔2021〕1号)精神,鹿寨县坚持问题导向,深刻剖析,举一反三,立行立改。截至目前,已全面完成问题整改工作,现将整改落实情况公告如下:
一、整改概况
收到《通知》后,鹿寨县高度重视,立即召开会议就整改工作进行全面安排部署,深入开展自查自纠、问题整改工作。一是细化整改内容,建立问题、任务清单,明确问题整改牵头单位,确保问题得到有效全面整改。二是成立了整改工作领导小组,明确职责,压实整改责任。三是深入开展农村集体经济承包经营合同清理规范专项行动,组织县财政局、县农业农村局、县司法局对合同进行联审,规范农村集体资产经营行为,维护农村集体经济组织成员合法权益。四是坚持把发展壮大村级集体经济有关问题整改作为重大政治任务,组织召开整改工作工作推进会,从严从实抓整改,锲而不舍抓落实。
二、整改情况
(一)关于村级集体经济有关政策执行方面存在的问题。
平山镇已筹措资金支付大阳村所占用楼层的建设费用,收回的资金将用于发展其他村级集体经济项目。
(二)关于寨沙镇资金管理使用方面存在的问题。
寨沙镇举一反三组织各村(社区)进行排查整改,并加强对现金管理和村集体组织报账程序有关规定的学习。
(三)关于村级集体经济财政补助资金形成资产未纳入固定资产核算的整改情况。
鹿寨县已经按照财务管理要求,将符合入账条件的资产纳入固定资产核算。
(四)关于导江乡佛子村、温村村、石排村“三村合一”村级集体经济选果场建设项目闲置的整改情况。
钢架棚厂房(选果场地)已于2020年12月29日出租给柳州市厚良食品科技有限公司,租期15年,年租金5万元,每两年递增10%。
(五)关于部分村集体经济项目存在难以收回投资成本风险的整改情况。
在原有合作基础上,拉沟乡关江村与广西螺霸王有限公司新签订合同,约定螺霸王公司每年在关江村收购竹笋或豆角,当供货量超过50万斤将按照0.05元/斤给予合作社奖励促进村集体经济增收。四排镇三排村、那当村已重新签订租赁合同,在选果场闲置时进行二次利用,增加集体经济收入,确保在可使用年限内收回投资成本的同时能盈利。
(六)关于部分村级集体组织会计记账不规范的整改情况。
鹿寨县各村(社区)已将代理记账前的有关财务资料移交代理记账集体经济组织会计员记账,并组织各乡镇集体经济组织会计员进行业务培训;各乡镇已按规范要求做好村级集体经济组织会计记账工作。
(七)关于个别项目存在资金缺口的整改情况。
为解决资金缺口,鹿寨镇组织龙田村等13个村(社区)筹备建设公司,公司成立后,将房产抵押给银行进行贷款,补齐缺口。银行已同意在完善项目相关房产手续后进行抵押贷款。鹿寨镇13个村(社区)已成立广西鹿寨邦泰产业服务有限公司,并办好不动产证书,正在走银行贷款流程。
(八)关于部分村集体经济项目有关资产未经正式评估的整改情况。
中渡镇已委托广西正德房地产土地资产评估有限公司对鹿寨县硕丰水果专业合作社作为入股固定资产进行评估,结合无形资产的投入,符合原入股价值。
三、下一步工作计划
一是进一步加强项目前期调研和分析。在项目实施前,就项目的市场环境、投资成本、盈利模式、投资回收期等进行可行性分析,有效降低项目风险。今后鹿寨县将实施低风险、高回报、见效快、受益广的村级集体经济项目,确保财政补助资金建设的村级集体经济项目保值增值。
二是进一步规范村级集体经济财务管理。鹿寨县将加强对村集体组织财务核算工作的指导,规范审批流程、收支管理、资金拨付等各环节的管理。同时加强村级集体经济人员培训,推进我县村级财务管理制度化、规范化。
三是进一步强化村级集体经济项目日常监管。依托挂点联系制度,将村级集体经济项目发展情况作为每次联系指导的重点,强化项目日常管理工作,持续推动村级集体经济发展提质增效。
鹿寨县人民政府
2021年12月24日