2015年，是全面深化改革、推进依法治县的重要一年，也是完成“十二五”规划的最后一年，我县发展的机遇与挑战并存。当前，在增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期”叠加的大背景下，国内经济增速放缓，但经济发展长期向好的基本面没有改变，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。同时，珠江-西江经济带发展上升为国家战略，自治区党委、政府全面启动实施“双核驱动”，加快西江经济带建设，以及柳州市大力实施“实业兴市、开放强柳”战略，加速柳东新区开放发展，所有这些，都为我县推进产业结构调整、促进产业转型升级提供了难得的机遇和广阔的空间。站在新的历史起点，我们必须抢抓机遇，奋发有为，努力开创新常态下鹿寨改革发展的新局面。 2015年的经济社会发展工作，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，紧紧围绕“项目拉动、重点突破、全面发展、富民强县”的总体发展思路，持续深化“六大战略”，更加注重提高经济发展质量和效益，更加注重保障和改善民生，以深化改革释放发展活力，以创新驱动增强发展动力，全面推进“四化”建设，加快同城化发展步伐，力争实现“十二五”规划目标，为率先在广西县级全面建成小康社会、加快宜居宜业美丽鹿寨建设奠定坚实基础。 按照上述总体要求，综合考虑我县的发展环境、支撑条件，并与“十二五”规划纲要相衔接，建议今年我县经济社会发展的主要预期指标为：地区生产总值增长10.0%；工业总产值增长13.0%；农林牧渔业总产值增长5.0%；固定资产投资增长12.0%；财政收入增长7.0%；社会消费品零售总额增长13.0%；城镇居民人均可支配收入增长10.0%，农民人均纯收入增长12.0%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率按柳州市下达任务完成；万元生产总值能耗、主要污染物排放均控制在上级下达指标内。

　　2015年经济社会发展的主要任务和措施 为了实现上述目标，今年应主动适应经济发展新常态，积极探索新常态下促进发展的新办法、新动力和新增长点，重点围绕产业转型、城乡统筹、项目建设、生态文明、民生保障等方面抓好以下工作：

　　（一）坚持规划引领，不断开创经济社会发展的新局面

　　抓好“十三五”规划编制。科学编制和实施“十三五”规划，对我县加快转变经济发展方式和全面深化改革步伐，开创改革开放和现代化建设新局面，具有十分重要的战略意义。要按照县“十三五”规划编制工作方案（鹿政办发〔2014〕86号和鹿政办发〔2014〕109号）的要求，加强问题调查研究，加强项目谋划论证，加强规划协调衔接，坚持开门编规划、编开放规划，确保年内完成县“十三五”规划纲要草案和15个重点专项规划草案编制，在提交审议通过后，使之成为指导全县未来五年经济和社会发展的宏伟蓝图和行动纲领。

　　做好主体功能区区划工作。根据《国务院关于编制全国主体功能区规划意见》等有关文件精神，认真落实自治区关于主体功能区区划的工作部署，切实做好我县空间功能区划工作。按照重点发展区、拓展发展区、农业生产区和生态保护区四大类别，明确县境内各功能区的具体范围、发展方向、开发强度和管制原则，编制形成一张合理布局生活空间、生产空间和生态空间的鹿寨县主体功能区划图，引导各乡镇按主体功能定位发展和开发建设，促进人口、经济、资源环境的空间均衡。

　　加强产业空间布局的谋划。结合“十三五”规划编制，加强对今后一个时期生产力空间布局的谋划研究。工业方面，鼓励和引导同类产业向特定优势区域和园区集聚，推进鹿雒经济带发展壮大，加快江口工业园、桂中现代科技林业产业园等特色园区建设，适时启动导江-江口临江经济带规划，做好城北至柳州汽车城经济带、高铁鹿寨北站至柳州汽车城经济带的研究论证工作，努力拓展“一区一带多园”的工业发展框架。农业方面，围绕特色种植和规模养殖，抓好连片水果产业带、“双高”糖料蔗基地、旱鸭规模养殖等项目建设，加快现代特色农业（核心）示范区发展，不断提高农业现代化水平。第三产业方面，加快打造以县城为中心，以“中渡-平山”、“黄冕-拉沟-寨沙-四排”、“江口-导江”等为拓展的特色生态休闲和观光体验精品旅游路线；完善以县城商贸为中心，各乡镇优势产品批发等专业市场为补充的商贸市场体系；加快构建以县城为中心，以江口和导江作业区、高铁鹿寨北站综合货运、寨沙农产品集散基地等为节点的现代物流网络体系。以产业园区、中心城镇和旅游景点为载体，大力拓展生产性服务业，丰富生活性服务业，促进现代服务业全面发展。

　　（二）坚持转型升级，着力提高工业经济的质量和效益

　　推动新型工业发展。鼓励和支持企业实施信息化改造，深入推进信息化与工业化“两化融合”。抓好清华紫荆（柳州）技术转移中心建设，扶持博士后工作站、工程技术研究中心等企业研发机构发展，力争年内新增1家自治区级以上技术研究中心。积极推动化工、制糖、造纸、建材等传统产业低碳化、循环化改造，大力引进和培育新材料、新能源、节能环保、先进装备制造等战略性新兴产业，尽快形成产业规模，提高新型工业对经济增长的贡献率。

　　提高园区承载能力。全力推进桂中现代科技林业产业园、江口工业园等园区“三通一平”建设，加快鹿雒经济带一次干道改造，抓好经济开发区雨污分流系统、污水处理厂、二区道路等配套设施建设，着力推进新胜大道跨湘桂铁路立交桥等项目前期工作，争取热电联产铁路专用线、江口作业区至柳东新区铁路专用线列入上级项目计划，不断改善园区软硬件环境，提高园区的承载能力。

　　狠抓工业项目建设。进一步强化部门服务意识，把项目跟踪服务制度落实到位，集中力量破解管线迁移、征地拆迁等问题，实实在在帮助企业解决用水、用电、用工、融资等困难，尽快实现舜泽尔汽配、鸿联木业等项目开工，加快热电联产、北林木业等项目建设，力争柳工核心铸件（一期）、白莹纸业等一批项目竣工投产，不断扩大工业经济总量。

　　扶持培育企业升级。认真落实柳州市非公有制强优企业培育计划，用好用活有关政策，支持万超电器、柳鹿东方、昌业机械等企业做大做强，指导中成化工、润瑞森木业等企业加快发展，培育凯浩鹿宝、京龙生化等企业上市，年内新增规上企业7家，实现企业上市1家。同时，抓好县中小科技企业创业孵化基地建设，力争新入基地企业8家以上，孵化投产企业5家以上。

　　专栏4：2015年计划实施的工业类主要项目 ▲前期项目6个：鹿化年产10万吨环保脱硝催化剂、七色珠光年产10万吨合成云母片及3万吨合成颜料、三泰汽车内饰材料年产1800吨吸音棉和汽车用材、柳化年产80万吨高浓度复合肥、鹿化合成氨厂净化系统节能技改、日高滤清发动机进气及悬置系统项目。 ▲开工项目8个：柳鹿东方汽车塑料燃油箱基地、维安汽车零部件、金华欧仑汽车零部件、敏翔机械年产787万件汽车内外饰件、舜泽尔年产250万套汽车碳罐、鸿联木业年产3.8万立方米木板和200万米实木线条、金森木业年产3.2万立方米木板、二元建材年产2000万张生态装饰板浸渍纸等项目。 ▲续建项目4个：热电联产、牧成生物人体硒蛋白-P、中小科技企业创业孵化基地，北林木业年产50万平方米地板项目。 ▲竣工项目7个：江口工业园（一期）、白莹纸业年产10万吨特种涂布纸、柳工核心铸件研发制造（一期）、鑫沃特汽车内外饰及动力系统零部件、正气木业年产15万立方米木板、木缘轩年产700套红木家具、远东木业年产15万立方米生态木板项目。

　　（三）坚持示范带动，持续打造农业现代化建设新亮点

　　加快产业结构调整优化。落实粮食稳定增产增效行动方案，完成超级稻推广种植18万亩；实施甘蔗“双高”工程，抓好1万亩优质高产高糖糖料蔗基地建设；抓好鹿寨蜜橙等特色优质水果平衡发展和产业化经营，新扩种水果3.5万亩；抓好食用菌、芥菜等无公害菜园建设，完成蔬菜复种28万亩；抓好桑品种改良工作，推广标准化养蚕大棚、省力化养蚕技术，全县养蚕户小蚕共育率达到85.0%；因地制宜发展林下种养和森林生态旅游，推广油茶、湿地松、杉树等树种种植，提高林地经营效益；抓好规模化旱鸭、草食动物、黄沙鳖等特色生态养殖，完成肉类总产量32772吨、水产品产量9858吨。

　　专栏5：2015年农业生产主要任务 ▲粮食：种植总面积49万亩，总产量16.7万吨以上； ▲桑蚕：改扩种面积1.5万亩，桑园总面积18万亩，鲜茧产量1.9万吨 以上； ▲甘蔗：扩种原料蔗0.3万亩，总面积调整为19.5万亩，进厂原料蔗88万吨以上； ▲水果：新扩种水果3.5万亩，果园总面积20万亩，产量13.5万吨以上； ▲油茶：新种油茶面积保持在4万亩，产量3000吨以上； ▲蔬菜：复种面积28万亩，蔬菜产量40万吨以上； ▲畜牧：完成肉类总产量32772吨，水产品产量9858吨以上。

　　促进农业产业规模化发展。继续实施新型农业经营主体培育、农产品质量安全、农产品加工流通、农产品品牌创建等工程，加快现代特色农业（核心）示范区创建，开工肉鸭屠宰加工（一期）项目，推进农产品加工园、各类种养殖示范基地（样板）建设，改进农业信息网络平台，抓好新型职业农民培育工作，力争年内建成示范性家庭农场30个、新注册登记农民专业合作社15家，申报“平山油桃”等产品地理标识工作取得实质性进展。

　　完善基础设施和物质装备。全面完成我县作为自治区小型水利工程管理体制改革试点县的各项工作任务。投入2.72亿元，抓好去冬今春水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理、中小型灌区节水改造及渠道防渗、水毁修复等149处农田水利基本建设，增强农业抵御自然灾害能力。加强农机新技术的推广应用，重点抓好水稻生产全程机械化项目、小型分散式水稻育秧工厂建设项目、茶叶生产和糖料蔗“双高”机械化技术项目建设，提高农业机械化水平。继续落实各项惠农政策，做好“一事一议”财政奖补、农资综合直补、农作物良种补贴等兑现工作，让群众得到更多实惠。

　　专栏6：2015年计划实施农林水类主要项目 ▲前期项目2个：2016年新增千亿斤粮食产能规划田间工程、2016年农村饮水安全工程。 ▲开工项目9个：寨沙镇杜康村小桥工程、鹿寨镇石路村水城桥、江口乡河道治理、2015年水库除险加固、2015年规模化节水灌溉增效示范、2015年农村饮水安全、2015年巩固退耕还林成果、2015年新增千亿斤粮食产能规划田间工程、肉鸭屠宰加工（一期）项目。 ▲续建项目7个：古偿河水库工程、洛清江鹿寨镇三道村河段治理、响水铁矿尾矿库隐患综合治理、整县推进高标准农田土地整治、2014年巩固退耕还林成果、2014年新增千亿斤粮食产能规划田间工程、2014年规模化节水灌溉增效示范项目。 ▲竣工项目10个：2014年石漠化综合治理、鹅颈等19座水库除险加固、四排镇汶水屯等40处农村饮水安全、姑娘山河段等4处中小河流治理、黄滩水库溢洪道等16处水毁修复项目，2014年生猪标准化规模养殖场等项目

　　（四）坚持提速提质，不断增强现代服务业的支撑作用

　　推动旅游业提升水平。抓好《中渡·香桥5A级风景旅游区规划》和《江口山岔湾国家旅游度假区总体规划》的编制工作，充分发掘黄冕、拉沟等乡镇旅游资源优势，加快推进香桥风景旅游开发、中渡古镇保护与开发等项目及配套服务设施建设，加大与广西电视台等媒体以及各大旅行社的合作力度，继续举办“走进神奇中渡”旅游文化美食节等活动，不断提高旅游的服务水平和知名度，力争广西特色旅游名县（备选县）申报取得成功。

　　推动商贸业繁荣活跃。积极引进商贸服务大型企业，谋划建设城市商业综合体，增强县城辐射服务能力。继续实施“万村千乡市场工程”，鼓励具有竞争优势的流通企业进入乡镇市场，推进农村现代流通网络建设，促进城乡商贸发展。充分挖掘批发零售业、住宿餐饮业的发展潜力和就业潜力，加强对维也纳国际酒店、开心超市等企业的培育，新增5家限额以上企业，提升三产带动力。加快发展信息咨询、金融保险、社会服务、电子商务等产业，努力促进一二三产融合互动。

　　推动物流业快速发展。以产业集聚化和物流专业化为方向，加快桂鹿物流城、金泰物流等项目实施，推进柳州港鹿寨港区江口作业区、导江作业区及仓储物流配套设施建设，打造临江大宗物流配送基地。统筹综合物流园区、物流配送中心、专业市场规划布局，加快桂中海迅物流公司仓储搬迁，规划建设县城农产品冰冻仓储和配送基地、寨沙农副产品集散基地，以及中渡、平山商贸物流集散基地，不断完善城镇物流配送网络，提高物流配送专业化水平，推动全县现代物流业快速发展。

　　专栏7：2015年计划实施的商贸旅游等服务业类主要项目 ▲前期项目8个：县文化产业大厦、香桥体育实训基地、县城农产品冰冻仓储和配送基地、中渡和平山商贸物流集散基地、寨沙农副产品集散基地、寨沙镇农贸市场改造、大乐岭农产品仓储物流、中渡镇颐养中心项目。 ▲开工项目2个：汇锦大厦地下商城、城南汽车站周边开发项目。 ▲续建项目6个：香桥风景旅游开发（一期）、香桥岩溶国家地质公园保护设施、香桥岩溶国家地质公园自然遗产地保护、响水矿山公园、汇展文化休闲养身基地、桂鹿建筑装饰物流城（一期）项目。 ▲竣工项目2个：中渡古镇保护与开发护城河工程、金泰物流项目。

　　（五）坚持城乡一体，扎实推进以人为本的城镇化建设

　　构建区域发展互联互通体系。加快交通路网建设，力争柳东大道延长线、阳鹿高速年内竣工通车，开工飞鹿大道延伸至教育集中区道路改造项目，加快推进导江经江口至柳州、永福苏桥至鹿寨二级路等项目建设，配合推进柳梧高速（鹿寨段）、柳南高速改扩建（鹿寨段）项目；做好鹿寨至导江、鹿寨经平山至柳城等二级路项目前期工作；启动鹿寨城北至柳州汽车城一级路、高铁鹿寨北站至柳州汽车城一级路项目论证和衔接，争取将柳州快速公交延伸至县城，努力打造四通八达、便捷畅通的区域交通节点。加强能源、水利基础设施建设，大力推进天然气入鹿主干管道和天然气接收站项目，推动热电联产向柳东新区企业集中供热，加快古偿河水库工程实施。

　　专栏8：2015年计划实施的交通运输类主要项目 ▲前期项目7个：柳州港鹿寨港区导江作业区、高铁鹿寨北站至柳州汽车城一级路、鹿寨城北至柳州汽车城一级路、南环路延长线、鹿寨至导江二级路、鹿寨经平山至柳城二级路、柳南高速改扩建（鹿寨段）项目。 ▲开工项目1个：飞鹿大道延伸至教育集中区道路改造项目。 ▲续建项目6个：柳州港鹿寨港区江口作业区、柳梧高速（鹿寨段）、导江经江口至柳州二级路、永福苏桥至鹿寨二级路、鹿寨二桥及引道工程、华侨农场至屯秋三级路沥青路面大修项目。 ▲竣工项目2个：阳鹿高速（鹿寨段）、柳东大道延长线（鹿寨至雒容段）项目。

　　提升城市品位增强集聚能力。加强与柳州市建设规划的衔接，科学编制鹿寨县城近期规划（2016-2020年）以及城西片区控制性详细规划。加快县文化艺术中心、县城第二污水处理厂、城南水厂及配套管网等项目建设，维修西闸塘、建中东路等市政道路，不断完善县城配套设施。推进“一江两岸”、城南汽车站周边开发，建设一批高档商住建筑群，提高城市品位。严厉打击“两违”行为，健全城市管理联动机制，统筹推进街道、环卫、执法、市政等工作，进一步提升城市管理水平。

　　完善服务功能建设特色乡镇。积极做好寨沙镇申报国家建制镇示范试点工作，完成寨沙龙江片区总体规划修编及控制性详细规划编制，认真实施全国重点镇建设和自治区城镇建设百镇示范工程，抓好黄冕、四排、平山等集镇建设，提高人口、产业、空间、资源的集聚度。积极开展拉沟、黄冕、四排、寨沙四个乡镇水厂，以及江口、中渡、黄冕三个乡镇污水处理厂的项目前期工作，实施平山、导江、拉沟等集镇的部分街道硬化和排洪渠项目，不断完善集镇公共服务功能。落实户籍制度改革政策，为农村人口就地城镇化创造条件。

　　积极稳妥推进新农村建设。开展建制村通沥青（水泥）路大会战，加快推进龙团至佛子、五乡至大坪等项目建设，力争年内实现全县通建制村道路硬化率达100%。推进农村金融改革，加大对农村建设发展的金融支持力度。整合“一事一议”财政奖补等各类扶持资金，继续推进城乡风貌改造、农村环境综合整治、精准扶贫等工程，抓好100座农村沼气池、2200户农村危旧房改造、20个村级公共服务活动中心、27处农村安全饮水项目建设。深入实施“宽带村村通”工程，支持宽带网络向行政村和有条件的自然屯延伸。

　　（六）坚持投资拉动，继续加大项目的策划和建设力度

　　加快重大项目建设进度。加强部门协调，强化实地指导，严格项目督查，重点推进三泰汽车内饰材料等项目前期工作取得实质性进展，加快热电联产、古偿河水库工程等项目建设，确保柳工核心铸件（一期）、白莹纸业等项目建成投产，实实在在地培育成为产业发展、财税收入的新增长点。

　　抓好项目争取和资金筹措。积极争取国家和自治区、柳州市项目投资、政策性贷款、政府债券资金，做好经营土地、盘活资产、向外引资、银行融资等工作。加强投融资平台的运营和管理，创新重点领域投融资机制，努力拓宽引资渠道，争取各方资金投入。在供水供热、发电、污水垃圾处理等公共服务领域推行政府与社会资本合作（PPP）模式，缓解我县建设资金紧缺的压力。

　　加大项目策划和储备力度。认真研究中央投资政策，准确把握投资动向，加强项目挖掘、包装和策划推介，重点抓好保障性安居工程和城镇基础设施、“三农”建设、重大基础设施、节能环保和生态文明、社会事业和社会治理、自主创新和产业结构调整等领域的项目策划和申报，争取将更多项目纳入自治区、柳州市层面统筹推进重大项目计划，以及自治区、柳州市的“十三五”规划。

　　提高职能部门的服务水平。改进重大项目推进机制，进一步明确各协办单位各阶段、各环节的工作责任和完成时间，将项目建设成效同步纳入牵头单位、协办单位绩效考核范畴，形成各相关部门主动配合、联动推进的局面。完善项目联合审批机制，定期梳理、协调项目推进过程中的投资许可、规划选址、用地预审、环境评价等前置审批手续办理，全力做好审批及项目推进中各环节的服务和指导，为项目建设创造良好条件。

　　（七）坚持生态优先，全力营造可持续发展的绿色环境

　　大力推进节能减排。严格固定资产投资项目节能评估，鼓励和支持企业引进吸收和推广应用先进适用节能减排技术，加强建筑、交通和公共机构等重点领域的节能降耗；抓好主要污染物总量减排工作方案实施，加快推进重点工业企业减排工程、生活污水处理设施及配套工程、规模化畜禽养殖污染治理工程建设，确保万元生产总值能耗、主要污染物排放控制在上级下达指标内。

　　抓好生态环境治理。进一步加大环保宣传力度，增强全县人民的生态保护意识和可持续发展意识。加快实施中渡镇贝塘小流域石漠化综合治理项目，进一步巩固退耕还林成果，年内完成区级绿化示范村屯50个，绿化造林3万亩。加强水产畜牧养殖污染等领域的治理，全面保障群众饮用水安全卫生，力争全县农村自来水普及率达75.0%以上。推进生态乡镇和生态村创建工作，充分调动群众参与“美丽鹿寨·生态乡村”建设的积极性，共同打造“山清水秀生态美”的绿色鹿寨。

　　积极发展循环经济。落实《广西循环经济发展规划》，加快推广应用资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、工业废弃物零排放技术等。力争鹿化磷酸一铵复合肥、柳化氯碱超细碳酸钙等5个循环化改造项目实现开工，加快推进工业园二区废水处理厂及中水回用、柳化氯碱氯化铝等6个项目，实现凯浩鹿宝新型建筑材料（二期）、京龙酒精节能降耗及废液回收等6个项目建成投产，促进资源的高效循环综合利用。推广“畜-沼-茶（果、蔬）”等生态养殖模式，实施秸秆、甘蔗、桑蚕、食用菌等综合利用和精深加工，促进循环型农业发展。

　　（八）坚持改革开放，不断激发县域发展的动力和活力

　　推进重大领域改革。围绕推动经济转型，稳步推进农村综合改革，引导和规范农村土地承包经营权有序流转；深化财税体制改革，推进“营改增”工作，清理规范各项财税优惠政策；积极推进预算制度改革，提高财政资金使用效率；加强政府性债务管理，严格举债程序，防控债务风险。围绕激发市场活力，继续推进行政审批制度改革，优化行政审批项目流程；深化公共资源交易管理体制改革，进一步规范公共资源交易活动；继续推进工商管理体制改革，不断激发创业热情，优化营商环境。围绕改进政府服务，深化政府机构改革，抓好乡镇“四所合一”整合工作；推进公务用车制度改革，有效降低行政成本；推进政务公开和信息公开，规范权力公开透明运行。围绕改善民生，深化社会保障体制改革，加快城乡居民基本养老保险与城镇职工基本养老保险制度的衔接，切实抓好机关事业单位干部职工养老保险改革工作；深化收入分配制度改革，落实城乡居民收入倍增计划，规范收入分配秩序；深入推进公立医院、教育体制改革，让改革成果更多惠及广大群众。

　　推动对外开放合作。按照“优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，不断扩大对外开放水平和加强区域合作力度。依托区位、产业、资源等优势，积极对接发达地区，主动融合柳东新区，不断加大与周边市县在交通、旅游等方面协同合作力度。注重借智引智，在产业发展、城市规划建设、科研成果转化应用、高层次人才培养等方面，加强与清华大学等知名院校合作，力争在更广领域、更深程度、更高层次上推动鹿寨创新发展。

　　加大招商引资力度。按照我县主体功能和发展重点，千方百计引进一批市场前景好、财税贡献大、辐射带动能力强的重大项目，夯实我县经济发展基础。围绕汽车零部件、机械制造、新材料等重点产业发展，开展专题招商，不断提高项目落地率和履约率，培育产业形成规模。同时，针对商贸服务和农业加工领域，着力引进一些“短、平、快”的优质项目，扩大就业，增加税收，促进经济快速发展。

　　（九）坚持全面发展，努力提升人民群众的生活幸福感

　　不断提高社会保障水平。健全覆盖城乡的就业创业服务和培训等社会保障体系，推进农民工综合服务平台建设，为农民工提供就业、培训、创业及子女入学、进城落户等社会服务；新增城镇就业1100人，转移农村劳动力8550人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。进一步扩大基本医疗、基本养老等社会保险的覆盖面，力争完成新农保参保率90.0%以上、新农合参合率98.0%以上，城乡居民基本养老保险覆盖率94.50%以上。扎实做好城乡低保、大病救助、救灾救济等工作，抓好棚户区危旧房改造、公共租赁房、农村危旧房改造等各类保障性住房建设，不断提高社会保障水平。

　　全面推进社会事业发展。加强科技人才队伍建设，强化科技创新智力支撑，完善科技人才激励机制。优先教育事业发展，实施第二期学前教育三年行动计划，抓好平山镇马山小学等5所学校村级幼儿园改扩建项目，做好民办幼儿园扶持等工作；加强内涵建设，完善学校管理，深化教师队伍管理改革，提高教育教学质量。繁荣发展文化事业，抓好县体育中心的前期谋划，大力推进县文化艺术中心等项目建设，积极打造文化精品，继续开展“书香鹿寨”、“鹿之声”群众文艺汇演、村级男子篮球赛大型文体活动，不断丰富广大群众文化生活。提高卫生计生服务水平，加快乡村卫生服务一体化建设和扩大基本药物制度覆盖面；认真抓好创建国家慢性非传染性疾病综合防控示范县的各项工作，大力发展中医药民族事业；落实各项计生奖励扶助、优生优惠政策，强化流动人口的服务和管理，全年人口出生率控制在上级下达指标内。

　　专栏9：2015年计划实施的社会事业及民生类主要项目 ▲前期项目7个：县体育中心，县建材厂、凤糖鹿寨糖厂等企业棚户区改造，第二初级中学教学楼，县人民医院门诊综合楼，县新型乡镇劳动就业社会保障服务中心，鹿寨镇农村养老服务中心项目。 ▲开工项目11个：县城水厂取水口迁移，县气象观测站搬迁，县森林消防队营房，鹿寨中学教学综合楼及学生宿舍楼、平山镇马山小学改建幼儿园、平山镇榨油小学改建幼儿园、寨沙镇仁里小学改建幼儿园、寨沙镇大宅小学改建幼儿园、四排乡丰村小学改建幼儿园等项目。 ▲续建项目10个：县文化艺术中心，鹿化公司棚户区改造、红砖厂城市棚户区改造、十里亭保障房、经济适用房、教师保障房、限价商品房（一期、二期）、公共租赁住房（二期）、拉沟乡卫生院业务用房等。 ▲竣工项目6个：县中心粮库，廉租房（五期、六期）、房管所棚户区改造，县中医医院业务综合楼、县基层就业和社会保障服务设施项目。

　　改进完善社会治理方式。健全社会治安防控体系，严厉打击违法犯罪行为。畅通群众信访渠道，妥善解决群众合法合理诉求，有效预防和化解社会矛盾。加强应急管理和防灾减灾体系建设，提高应急处置、事故救援和抗灾救灾能力。严格落实安全生产和食品药品安全责任制，加大安全隐患查处整改力度，坚决遏制和有效防范重特大事故发生。加强妇女儿童、民族团结、禁毒防艾、国防动员等工作，促进社会和谐发展，让人民群众共享改革发展成果。

　　各位代表！ 改革新风催人奋进，赶超跨越时不我待。让我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，主动适应新常态，积极谋求新突破，真抓实干，敢做善成，为全面完成“十二五”规划目标任务、建设宜居宜业美丽鹿寨而努力奋斗！ 附件 2014年国民经济和社会发展主要指标完成情况及2015年预期目标表

　　注：★为约束性指标，其余为预期性指标。  

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