导江乡2015年工作总结及2016年工作计划

来源: 导江乡  |   发布日期: 2016-10-08 17:11   |  作者: 廖元锋

  2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,一年来,在县委、县政府正确领导下,我乡始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻落实十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的工作部署,按照“项目拉动、重点突破、全面发展、富民强县”的战略部署,大胆构思,科学谋划,制定措施,狠抓落实,较好完成了全年预定的目标任务,为开创导江新一轮的大发展打下坚实基础。

  据初步预计,全年完成地区生产总值2.2亿元,同比增长10 %;农业总产值1.9亿元,同比增长7.1%;完成全社会固定资产投资2.75亿元;1月至9月完成财政收入36.4万元(未含国税未征收的基糖税),同比增长403%;农民人均收入10357元,同比增长10%。

  

2015年工作完成情况

  一、抓党建、强根基,夯实党的基层建设。

   (一)抓组织夯基础。多措并举有效强化落实党建工作要求,积极组织开展“七·一”系列活动。共表彰了4个先进基层党组织、8名优秀党务工作者、16名优秀共产党员、7名种养能手。加强基层党组织建设,有效整顿了1个村级软弱涣散党组织。以“优化农业发展,调整产业结构”为出发点,把“三红蜜柚”、“大果山楂”等特色水果种植发展列为党建项目化工程试点,以“建一个组织、兴一项产业、活一方经济、富一方百姓、树一面旗帜”为目标,尝试“支部+产业+基地+农户”发展模式大力推动农业产业发展,2015年我乡依托党建项目化工程,积极引导200多名党员群众新种植特色水果1500亩。全乡建立了市县乡党代表工作室8个(其中乡级工作室1个,村级工作室7个),目前共有驻市党代表5名,县党代表9名,每月都按时按质的开展了市、县、乡党代表进驻代表工作室的接访工作,截止今年10月,导江乡党代表工作室共接访党员群众14人次,收集意见建议14条,其中当场答复11条,转办至县党联办3条;7个村的党代表工作室共接访党员群众35人次,收集意见建议35条,均当场答复完毕,各级党代表时时都“急群众所急、解群众所忧”,真正发挥出党代表联系服务群众的“连心桥”的作用。春节和“七一”期间共慰问困难党员、老党员55人次,发放慰问金慰问品1.038万元。全年共培养入党积极分子21人,发展党员7名,7名预备党员如期转正。积极开展“两新组织百日攻坚“工作,今年来新成立“非公企业”党组织1个。

  (二)抓示范促典型。采取“点、线、面”结合的方式,通过加强党建示范点建设,发挥辐射带动作用,连点成线,以点带面,整体提升全乡基层党建工作科学化水平。在2014年度开展的村级党组织“创星升级”活动中,黄坭村荣获柳州市“五星级”基层党组织称号,导江村、佛子村荣获“四星级”基层党组织称号;导江村小河屯荣获自治区廉政文化建设示范点和柳州市“文明村屯”、“清洁乡村”先进单位。结合我乡基层特点,提出并打造了“文化黄坭”、“产业导江”、“五美小河”等3个较为成熟的基层党建品牌,通过重点管理、示范带动,全乡逐步形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的“三点一线”基层党建工作示范体系。在今年6月16日市委组织部到鹿寨县调研基层党建的座谈会上,我乡代表全县基层党建工作作典型发言。

  (三)强化宣传思想工作。

  1. 认真抓好党委中心组学习。全年中心组围绕“全面推进依法治国,建设法治中国”等四个专题开展专题学习4次,每次专题学习时间均不少于3天,并按“六个有”(有学习方案、有学习签到表、有学习记录、有个人笔记、有个人心得、有学习图片资料)要求,做好学习材料收集归档工作。                                                                                                                           

  2. 积极弘扬民族精神和时代精神,践行社会主义核心价值观。一是在春节、清明节、端午节、中秋节、民俗节、重阳节等节庆日开展“我们的节日”主题活动;二是以社会主义核心价值观、中国梦等为主要内容,通过乡门户网站、宣传栏等渠道积极开展宣传活动。

  3.深入推进百姓宣讲“百千万”工程,扎实开展主题宣讲活动。一是抓好乡百姓宣讲团机构组建工作,并建章立制,做好宣讲员培训;二是全年围绕“弘扬我们的价值观”、“法治你我他”、“新成就、新规划、新鹿寨” 三大主题,组织开展百姓宣讲活动12场次,宣讲受众达1000人次。

  4.扎实抓好文明创建活动。一是继续开展“星级文明户”创建活动。各村结合“美丽导江·生态乡村”活动,认真组织星级文明户”评选活动,全乡共评选了星级文明户115户,有效调动了群众的积极性,增强了群众的凝聚力,在农村形成了你追我赶、创优争先的良好氛围。由于评选活动扎实,成效明显,我乡和温村龙团屯分别获县里推荐参评柳州市“星级文明户”先进乡镇和先进村屯。二是积极参与第九届“风情柳州 美丽乡村”评选活动,小河屯获县里推荐参评柳州市第二届“精品美丽乡村”。三是按要求开展“道德讲堂”建设工作,每月均开展1次以上活动。

  (四)严守底线,积极推进反腐倡廉建设。一是积极开展“守纪律、讲规矩”党风廉政建设主题教育活动。将主题教育宣讲纳入道德宣讲内容,邀请县、乡道德宣讲团对“守纪律、讲规矩”活动进行宣讲8场次,举办“廉政党课”46场,共有500多名党员干部受到了廉政教育,组织全乡机关事业单位党员干部以及村“两委”党员干部共73人通过微信平台参加廉政测试,接受主题教育。二是积极开展查处发生在群众身边“四风“和腐败问题专项活动。完善党风廉政建设各项制度,扎紧制度的笼子,结合“三严三实”教育,提高全乡党员干部的廉洁自律意识,做到依法行政,依规办事,预防和减少群众身边的“四风”和腐败问题的发生。三是深入推进“两个责任”具体落实。制定《导江乡2015年关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施方案》,并通过专题会议、廉政谈话和监督检查来强化“两个责任”的具体落实。抓好村务监督委员会建设。创新工作举措,在黄坭村试点开展村务监督委员会全程参与农村危房改造指标评议分配和表决,充分发挥村监督委员会的作用,取得良好效果,该做法和经验得到上级的充分肯定,并在柳州电视台播出推广。截至目前,全乡7个村务监督委员会共监督村级重大事项余17起,发现和纠正问题6个;收集村民意见建议43条,协调处理矛盾纠纷23起。抓好政风行风建设,无“中梗阻”和“吃、拿、卡、要”现象,无领导干部被问责,2015年我乡核实信访件2件,正在核实信访件2件,办理案件2件。

  二、突出项目建设,发展后劲持续增强。

  (一)大力推进“一港两路”项目工作。柳州港鹿寨港区导江作业区(一期工程)完成了该项目的预立项申请报告、工可报告书(修编),项目选址、老码头的收储等前期工作,并按照县政府的工作思路,已解除与原项目业主泰升航运有限责任公司签订的项目投资协议,项目业主变更为鹿寨县汇一联公司,近期将开展预征地等工作,确保年底前项目实现开工。导江经江口至柳州二级公路建设项目已经量地 208.118亩,占征地任务的103.5%,已打款1130.48万元;清表已完成150.75亩,完成清表工程总量的75%。鹿寨至导江二级公路建设正在统筹规划,前期工作正在有序开展。鹿寨至导江公路大修即将实施。

  (二)为民办实事项目建设显成效。为完善集镇新开发区街道基础设施建设,进一步发挥新开发区的整体功能,投入81万元实施新区集镇道路硬化和排水沟工程,目前已完成项目建设,正在督促施工方做好工程保养和交通安全告示等后续工作,确保工程保质保量按期交付。投入25万元实施太阳能路灯节能工程已完工投入使用,这批安装在新区集镇道路和环乡道路上的绿色节能LED路灯,提高了集镇道路绿色照明水平,使集镇品位得到显著提升。针对道路交通安全大检查工作中排查出的道路安全隐患问题,投入1.1万元在集镇街道、中心校门口的交通地段科学设置了4条减速带,切实保障群众、学生的出行安全。实施危旧房改造任务数250户,截至目前已完成183户,占任务数的73.2%。实施农村太阳能热水器改造项目,为群众安装50台政策性补贴100万元的名牌太阳能热水器。

   三、调结构、强基础,“三农”工作稳步推进。

   (一)“四大基地”建设稳步发展

  1.糖料蔗生产基地建设。因受国际糖价影响,糖料蔗价格持续偏低,严重打击蔗农的积极性,我们及时将《鹿寨县2015年甘蔗种植扶持政策》宣传到户,围绕导江乡巩固甘蔗支柱产业的发展思路,采取早发动、多形式宣传等方式稳定糖料蔗种植面积,引导群众通过品种改良、科学管理来提高甘蔗单产,增加农民收入。2015年,全乡有蔗面积1.4267万亩,新扩种植面积1095.83亩,翻兜种植2194.73亩,完成新种植任务的456.7%。2014/2015榨季进厂原料蔗6.838万吨。大力推进甘蔗高效节水灌溉示范区建设,根据糖料蔗“经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化”的发展要求,积极推进糖料蔗高效节水灌溉和机械化等新技术的推广和应用。

  2.大果山楂种植基地建设。今年以来,我乡立足地域优势,狠抓农业产业结构调整,围绕“一乡一业、一村一品”农业发展模式,在巩固甘蔗支柱产业的基础上,因势利导大力发展大果山楂特色种植产业,目前我乡大果山楂种植面积已达2700多亩,主要种植品种为梨型和苹果型山楂,建立了长垌村龙母屯梨型山楂种植基地和导江村广吾屯苹果型山楂种植基地,并申报创建龙母大果山楂现代农业核心示范区(乡级)。结合导江乡大果山楂产业发展现状和发展需要,重点抓好培育以“龙贵顺”为品牌的苹果型大果山楂农产品品牌认证工作,切实全面提升我乡现代农业产业核心竞争力和综合效益。今年10月,第八届广西名特优农产品交易会在北京全国农业展览馆举办,导江乡“龙贵顺”牌苹果形大果山楂代表鹿寨县参展,获得各方关注。同时,成功将导江乡品牌山楂在市、县知名超市上架,市场反映良好。截至目前,全乡开展多种形式的大果山楂种植培训班15期,培训群众600人次。

  3.畜牧养殖业基地建设。主要通过发展规模养殖场(户)带动全乡畜牧养殖业的发展。现有年出栏100-500头以上的猪场10户(场),年出栏500-1000头以上的猪场4户(场),山羊养殖场4户,年出栏山羊1800头。特色养殖呈现良好发展势头,特种野猪场1户(场),7户竹鼠养殖户竹鼠存栏近4000只,新建(改建)竹鼠养殖场4户。大力发展林下经济,抓特色养殖,全乡林下养殖16户,养殖的林下土鸡等品种受到市场的广泛欢迎,供不应求。

  4.油茶生产基地建设。积极争取上级部门的支持,加强聋山屯油茶基地油茶林管护工作。完成苗木补植1万株,中耕、除草、施肥450亩;争取上级移民部门投入38万元,实施基地Ⅱ期工程。继续做好龙口屯2000亩油茶基地的技术指导和服务工作,投入资金60万元,对两个油茶基地进行抚育。同时通过积极引导群众,在古懂村六排屯新打造了一个500亩的油茶基地。

  (二)“三农”工作平稳较快发展。

  2015年全乡共完成粮食种植2.405万亩,粮食总产量达8015吨。超级稻种植0.84万亩,玉米0.46万亩,蔬菜种植0.525万亩,桑蚕完成新种及改扩种450亩,新扩种大果山楂、三红蜜柚、砂糖桔等水果面积0.37万亩,建立水果种植基地示范点4个。完成了700多亩超级稻高产示范种植项目,并建立了百亩示范片3个。建立新品种对比试验田一个,面积2.2亩,试验新品种3个。扎实开展农产品质量安全检测工作,完成市场与基地的农产品样品检测1020个,合格率为100%。新成立了水果专业合作社2个、家庭农场3家。大力推进农业机械化发展,积极组织农机下田作业,全乡机耕面积达2800公顷,深耕深松面积100公顷,机收水稻面积1463公顷,年检拖拉机126台,占上级下达任务的105%,新入户拖拉机52台。

  (三)农村基础设施建设不断完善

  一是加大村级道路硬化工作。争取项目资金72万元建设长垌村聋山屯、龙母水库至长垌桥头混凝土硬化道路2.4公里;投入项目资金360万元建设温村龙团屯至寨头屯4.5公里村级道路。投入项目资金640万元建设佛子至龙渡屯混凝土道路8公里,投入1000万元建设黄坭村鸟兰坳至长垌村共12公里村级道路,目前项目正在建设中。争取新农村建设资金29万元,建设上龙屯、龙团屯硬化道路1.1公里。投入“一事一议”财政奖补项目147万元用于上龙屯、石朋屯、计送屯等12条屯道路硬化,硬化道路8公里。这些项目的建成有效解决道路延线周边9000多名群众的行路难问题。二是抓好小型农田水利项目建设。投入630万元开展黄坭村土地整治项目建设。投入300万元用于“五小“水利工程项目建设,投入370万元用于小河流域治理工作,通过县级评选获得5个10万元水利建设项目。县水利局投资150万开展黄泥村节水灌溉项目,投资115.7万元,完成拦水坝工程重建项目6个、山塘除险加固维修项目1个,完成渠道配套改造3.65公里,实现恢复和改善灌溉面积1680亩,进一步解决我乡灌溉条件落后的问题。三是努力推进我乡2015年底农村饮水安全项目工程建设。争取国家投资88.55万元,尚午屯、长垌屯、六讲屯、上龙4个村屯人畜饮水工程已全面完工通水,解决1670人饮水困难。四是加强电力设施改造。争取县水库移民局资金投入33.98万元,完成了聋山屯低压线路项目改造工程,解决聋山屯51户移民用电困难问题。

  四、创机制,强措施,生态乡村建设成效明显。

   (一)扎实有效开展生态乡村活动。继续坚持“全力打造示范屯、重点治理长效区、坚持扶持积极屯、带动发展周边屯”的工作思路,扎实有效开展生态乡村活动。以点带面把我乡县道沿线村屯、集镇街道纳入年度整治工作的重心来抓;修建了一个大型垃圾填埋场和2座垃圾焚烧炉,69个垃圾焚烧池,使各村屯形成“户集、组收、村处理”的垃圾处理动作机制;投入21.1万元新添置了垃圾桶1760个。引导群众自行筹资聘请屯内保洁员80人,全年累计投入村屯垃圾收运处理经费12万元。印发了《导江乡2015年清洁乡村工作考核方案》,每月进行严格的督查和排名,通过倒逼机制,使全乡的生态乡村工作得到有效提升。2015年一至三季度,导江乡在全县清洁乡村督查量化考评中,成绩排名前列。

   (二)开展乡集镇街道市容市貌整治活动。以全县“美丽鹿寨.清洁乡村”“百日大会战”整治活动为契机,动员所有驻乡单位及组织人员300人/次对集镇责任区内的市容环境卫生情况进行排查整治,同时发放《关于开展集镇市容市貌集中整治及环境卫生门前”三包“的通知书》等相关宣传资料2000份,重点对农贸市场(菜市场)占道经营进行整治,对随意堆放、摆卖、搭建等行为进行劝导和批评教育,并责令整改。活动开展以来,拆除乱挂广告牌20块,清除墙边各类喷绘广告30余处,彻底解决了我乡多年以来街道及市场内外摆放无序等问题,乡容乡貌整治取得显著效果。

  (三)积极开展“村屯绿化”专项活动。重点打造黄坭村龙建屯、导江村岭田屯、长垌村聋山屯、佛子村新建屯等4个示范屯。村屯绿化建设突出两个亮点,一是以建设景观带为主,打造园林式精品村屯;二是以栽植绿化树种,美化香化为主,创建生态宜居型村屯。全年完成苗木绿化2599株,合计种植有3448株苗木,分别种植有秋枫1497株、洋紫荆1856株、桂花95株,投入12万元对佛子村新建屯进行生态绿化。

  五、打基础、保民生,社会事业稳定发展

  (一)精准扶贫工作扎实推进。按照县政府工作要求,我乡召开了导江乡扶贫攻坚工作动员暨业务培训会及精准扶贫工作推进会,对全乡参加精准识别贫困户贫困村工作进行安排部署。截至11月3日,我乡27个工作组应入户评估总户数为1550户,实际入户评估1735户,完成任务数的111.94.30%,新申请户数91户,完成评估91户。入户评估工作基本完成,目前各村工作队正在对评估表进行查缺补漏,完善相关评估内容。导江乡精准扶贫识别入户工作得到市、县领导高度肯定,代表柳州市和鹿寨县在全区精准扶贫工作推进会上作经验推介。

  (二)人口计生稳定低生育水平。以稳定低生育水平,提高人口素质为核心,加强计生基础工作,树立优先优育风尚,严格执行计划生育“一票否决制”。2014年10月1日至2015年9月30日:人口出生总数218人,计划内204人,出生政策符合率93.7%,控制在责任指标内;出生统计合格率93.6%,节育统计合格率100%。严格执行“二孩”政策,目前共审批“二孩”证65例。扎实推进诚信计生,深化依法行政工作机制。全乡7个行政村均开展诚信计生示范单位创建活动,创建率达100%。今年我乡被推荐参评自治区级诚信计生示范乡,佛子村和石排村被推荐参评自治区级诚信计生示范村。9月10日我乡导江村、黄坭村协会“三项”建设工作代表鹿寨县迎接自治区的检查且顺利通过并获好评。

  (三)科教文卫和谐发展。大力开展科技培训工作,全年共开展科技示范户、骨干农民、超级稻种植、蔬菜种植等培训班32期,培训2500多人次,进行各种技术下乡指导达3000人次以上,发放各种资料3500多份,推广新品种、新技术3个。带领骨干群众外出参加学习先进经验及方法成果共7次,培训人员350人次。公共文化蓬勃发展,年内共举办各类文体活动15场。组织群众参加鹿寨县第二届民族健身操比赛,荣获二等奖。组织群众参加鹿寨县第六届“鹿之声”群众文艺汇演,荣获小品、彩调一等奖,声乐三等奖,舞蹈优秀奖,导江乡获评优秀组织奖。全乡共有文艺队21支,文艺队员332人。在今年10月导江乡筹备成立了鹿寨县首个民间文化艺术协会,计划在11月底前完成挂牌仪式,同时投入4万元用于协会购买服装、音响、办公设备及排练室建设,以进一步完善协会的硬、软件功能。2015年导江乡获评鹿寨县优秀十佳村屯文艺队3支,优秀农家书屋1个,优秀农家书屋管理员1名,优秀文艺骨干5名,小康文化示范户2名,导江乡文化站在迎接文化部的评估定级中,获评国家一级文化站称号;乡文化站和黄坭村分别于3月11日和10月15日两次代表鹿寨县接受自治区文化厅领导就公共文化工作和农村文化阵地建设工作进行调研检查时顺利通过并获高度评价。新建成两处儿童家园。大力开展防艾宣传教育,充分利用春节、清明节等节日开展“面对面”防艾宣传活动,按要求完成降“两率”指标。积极开展食品药品安全宣传教育活动,年内举办食品药品安全知识培训班四期,培训353人。扎实做好农村50人以上群体聚餐申报、备案指导工作,年内本辖区无食品安全问题事件发生。扎实做好第二轮全民健康体检工作,两轮体检重合率87.4%、体检覆盖率87.83%,在全县乡镇中率先、超额完成县政府下达的指标任务。

  (四)社会保障更加完善。做好民政救济工作。截止10月份,全乡累计发放城镇低保金210人次5.795万元,农村低保金5890人次70.144万元,五保金21.407万元,医疗救助金额9.3万元;春节和“八一”节期间共发放慰问金3.5万元,惠及困难群众172户176人。投入135万元建设导江乡导江村、古懂村、黄坭村、佛子村、温村村“五合一”五保村项目。投入15万元建设长垌村、黄坭村老年幸福院项目。开展“党员扶残温暖同行”活动,扶持残疾人20人,发放扶持资金2万元。完成新型农村合作医疗筹资人数16278人,参合率达99.6%。截至10月底,我乡新农保参保人数4536人,参保金额53.89万元,参保率达86.75%,正常申领待遇发放2120人,发放金发放率达99%。输出劳动力803人,新增就业31人。

  (五)工青妇协调发展。团委、妇联、工会积极开展各项活动,促进全乡工作开展。乡团委组织青年团员和青年志愿者开展学雷锋活动、五四青年节和各种文体活动,通过开展一系列喜闻乐见的青年活动,增强了全乡青年的凝聚力。2015年共发放诚信创业贴息贷款78元,扶持创业青年17人,推荐2名优秀团员加入党组织。乡妇联开展妇女家庭教育培训班4期,提高妇女思想素。完成村级妇联换届选举工作。争创五星级、四星级妇女之家各1个,三星级妇女之家2个。乡工会在春节期间和重大节日开展各种文体活动,促进干部团结互助,提升团队整体战斗力。

  (六)武装工作扎实有效开展。编组基干民兵共169人,完成了民兵整组工作。认真搞好兵役登记,全乡共登记应征适龄青年近286人,确定预征对象166人,为今年的征兵工作打下了良好的基础。同时,圆满完成年度征兵任务,任务6名,实际完成7名,占任务数的117%。投资10万元建设乡级战备器材库。在今年征兵工作中,导江乡是全县唯一无退兵现象的乡镇。

  (七)社会大局和谐稳定。狠抓道路交通安全工作,聘请了7名村级道路交通安全协管员,在全乡村级道路危险路段设立警示牌36块。开展了摩托车专项整治活动5次,发放道路交通安全宣传资料5000多份,乡道路交通安全劝导站工作正常开展,渡口渡轮安全管理制度完善,安全检查常态化,全年无道路交通安全责任事故发生。完善了乡村应急救援预案等工作,制定了安全生产的各项工作制度、机制。开展了四个季度安全生产大检查、大整治活动、乡村级安全隐患大排查、“打非治违”活动、乡村级农药和烟花爆竹专项整治活动。与企业主要负责人50人谈心对话,进一步提高安全生产“红线”意识,同时还与各村、个体户、企业签订了安全生产责任书,全年全乡无安全事故发生。大力开展创建“平安导江”活动,不断增强社会治安防控能力。投入经费2万多元,制作综治工作固定标语28条、宣传展板28块、发放综治、反邪教宣传资料5000多份,开展平安综治、反邪教、禁毒等文艺汇演专场演出7场。创新工作机制,印发《导江乡2015年综治维稳和反邪教工作实施意见》,对在我乡开展非法传教活动和影响全乡社会稳定的不明身份人员进行举报的群众进行物质奖励,充分调动人民群众在综治维稳工作中的积极作用,该做法得到市、县领导的高度肯定,代表鹿寨县接受自治区610工作检查,获得好评。实行“四解一包案”工作机制调处矛盾纠纷,全年共受理矛盾纠纷36起,调处36起,调处率达100%,调结35起,调结率为96.2%;其中三大纠纷排查26起,调结25起,调结率达97.2%,2015年导江乡“三大纠纷”调解率、调结率均排名全县第一。“四解一包案”工作机制还得到区、市领导的关注,将该经验做法编入区、市信访维稳工作经验书籍向全区进行推广。今年全乡无群众性械斗和因“三大纠纷”处置不当造成越级上访现象,全乡无邪教组织活动和无信邪教人员,导江乡连续多年获得无邪教乡镇荣誉称号。

  2015年,我乡经济社会各项事业虽然取得了一定成绩,但仍然面临着诸多困难和严峻挑战:重点项目导江港口建设推进工作进展缓慢,发展后劲有待增强;农村产业转型升级的步伐还不够快,支柱产业甘蔗生产面临发展困境,群众增收渠道有待进一步拓宽;历史遗留矛盾纠纷还在一定程度上影响稳定和发展。

  

2016年的工作计划

  2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全力建设生态乡村的关键之年。在县委、县政府的正确领导下,我乡将进一步深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,主动适应经济发展新常态,因地制宜,巩固优势,突出特色,全力推进全乡经济社会各项事业实现新突破。

  一、聚力党的建设,在夯实基层基础上奋发有为

  (一)着力加强干部队伍管理。加强对村干部、后备干部的培训和管理,不断增强责任和服务意识,提高村干的综合能力素质。严格落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制,巩固党的群众路线教育实践活动成果,巩固制度成果,把整改落到实处。

   (二)着力打造党建示范带。结合生态乡村示范点的建设,进一步完善村级办公活动场所,重点打造黄坭村龙建屯—黄坭村委—古懂六旺屯—导江村委—导江村小河屯等沿路村屯党建带,以党建促经济发展。筹备古懂村“六个一”工程建设,进一步完善村级办公场所。

   (三)持续推进党风廉政建设。有效开展党性党风党纪教育,不断提高乡村两级干部的思想道德水平和拒腐防变能力。继续加强对权力运行的监督和制约。继续抓好有关扶助资金、工程项目、土地征收等资金的专项检查工作,切实维护集体和群众的合法权益。

   (四)持续强化党对武装工作的绝对领导。搞好民兵整组,配齐配强基干民兵队伍,加强民兵的训练和教育,积极组织和动员民兵参与“三个精神文明”建设,在地域性维稳、处理突发事件中发挥作用。高标准完成2016年度征兵工作任务。

   二、聚力产业转型升级,在促进农民增收上奋发有为

   (一)狠抓重点项目建设。积极主动配合县发改局、交通局加快推进导江港项目建设各项工作,配合项目业主开展导江港项目建用地设征地工作。加快推进导柳二级路(导江段)的清表和征地纠纷调处工作,力争项目年内顺利开工建设。积极配合上级做好大藤峡水利枢纽工程柳江河导江段防洪堤工程设计建设,力争年内开工建设。

   (二)着力推进农业产业基地建设。继续加大“四个基地”建设力度。一是继续通过加强甘蔗良种良法,提高甘蔗单产和蔗农种蔗技术水平,巩固我乡甘蔗支柱产业。抓好黄坭村、石排村的优质高效节水灌溉糖料蔗示范点建设;二是狠抓“五个突出”(突出宣传发动、突出引领示范、突出技术帮扶、突出抱团发展、突出品牌培育),进一步壮大山楂特色产业规模,不断推进山楂特色种植产业发展步伐,积极探索大果山楂产业链的发展。三是积极争取上级相关部门的支持,继续做好龙口和聋山两个油茶基地的指导和服务工作的同时,重点在技术和资金上扶持古懂村六排屯油茶基地建设;三是重点宣传引导群众采取“公司+基地+农户”的养殖模式,推进旱鸭养殖和山羊圈养产业。

   (三)推动农村经济改革、旅游和农业产业发展。按照县政府工作部署,组织人力物力对全乡农村土地承包经营权进行确权登记颁证工作,引导农村土地承包经营权流转。加大招商引资力度,对龙母水库、小河屯旅游资源进行开发利用,促进一方经济发展。采取“建基地,做示范,强落实”的工作措施,引导群众发展千亩山楂、百亩蜜柚产业。力争在2016年在长垌村、导江村建成千亩山楂基地;争取在黄坭村、佛子村和石排村建成百亩连片蜜柚基地。

   (四)推进基础设施建设。一是继续深入开展生态乡村活动,重点在硬化、绿化、美化方面打造生态乡村示范点。二是多方争取项目,重点通过“一事一议”加强屯级道路建设;投入90万元对集镇道路进行硬化和排水沟改造建设。三是加强小型农田水利基础设施建设。计划实施小型农田水利项目恢复重建工程5处,硬化渠道2公里,实现恢复和改善灌溉面积达1000亩目标。四是加大人饮工程建设。争取项目资金投入,新建饮水工程4处,计划实现解决农村饮水困难群众1000人目标。大力推广使用清洁能源,投入200万元为群众安装100台太阳热水器。

  三、聚力民本民生改善,在促进社会和谐上奋发有为

   (一)持续抓好精神文明建设。一是充分利用村屯已建立的文化阵地开展积极向上的文体活动,营造健康的文化氛围。重点打造黄坭村村级公共服务中心示范点,建设功能齐全的综合性活动场所。继续加大对古懂龙坪舞狮队和温村彩调队的指导和扶持;二是完善乡文化站各功能室设备,真正发挥乡文化站的培训、阅读、排练等作用。争取资金建设古懂村村级公共服务中心,实现村级服务中心全覆盖。结合乡情实际,抓好我乡“田野欢歌”群众文体活动项目的开展,不断丰富群众精神文化生活。三是利用导江民间艺人多、群众参与积极性高的特点,以组建导江乡民间艺术团为平台,充分发挥导江民间艺人在传承和发扬民族艺术发面的潜力,全力打造“文化导江”。

  (二)持续完善社会保障。一是继续落实“一站式服务”和“大病救助”等城乡社会救助制度。抓好困难群众、低保户、军烈属等扶持政策的落实。全面做好农机购置补贴、粮食直补和危房改造等各种惠农政策落实;二是继续做好城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险工作;三是继续实施层级动态管理责任制,扎实推进诚信计生,加强计划生育宣传教育,提高群众计划生育法治意识。深入开展卫生镇、村创建工作,加大防艾宣传力度,全面完成农村改厕任务。

  (三)持续抓好安全稳定。加强社会治安综合治理,继续严厉打击各种违法犯罪活动,巩固“平安乡镇”、“无毒乡镇”、“无邪教”成果,切实增强人民群众安全感。继续加强“三大纠纷”排查化解力度,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题。全面落实社会治安综合治理目标管理责任制。严格对村级食品协管员的管理,切实加强对小作坊、小商店、小企业的监管力度。加强道路交通等重点领域的安全监管和专项整治,确保全乡不发生重大食品安全事件及安全生产事故。

  

中共导江乡委员会

导 江 乡人民政府

2015年11月12日


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导江乡2015年工作总结及2016年工作计划

来源: 导江乡  |   发布日期: 2016-10-08 17:11    |  作者: 廖元锋

  2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,一年来,在县委、县政府正确领导下,我乡始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻落实十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府的工作部署,按照“项目拉动、重点突破、全面发展、富民强县”的战略部署,大胆构思,科学谋划,制定措施,狠抓落实,较好完成了全年预定的目标任务,为开创导江新一轮的大发展打下坚实基础。

  据初步预计,全年完成地区生产总值2.2亿元,同比增长10 %;农业总产值1.9亿元,同比增长7.1%;完成全社会固定资产投资2.75亿元;1月至9月完成财政收入36.4万元(未含国税未征收的基糖税),同比增长403%;农民人均收入10357元,同比增长10%。

  

2015年工作完成情况

  一、抓党建、强根基,夯实党的基层建设。

   (一)抓组织夯基础。多措并举有效强化落实党建工作要求,积极组织开展“七·一”系列活动。共表彰了4个先进基层党组织、8名优秀党务工作者、16名优秀共产党员、7名种养能手。加强基层党组织建设,有效整顿了1个村级软弱涣散党组织。以“优化农业发展,调整产业结构”为出发点,把“三红蜜柚”、“大果山楂”等特色水果种植发展列为党建项目化工程试点,以“建一个组织、兴一项产业、活一方经济、富一方百姓、树一面旗帜”为目标,尝试“支部+产业+基地+农户”发展模式大力推动农业产业发展,2015年我乡依托党建项目化工程,积极引导200多名党员群众新种植特色水果1500亩。全乡建立了市县乡党代表工作室8个(其中乡级工作室1个,村级工作室7个),目前共有驻市党代表5名,县党代表9名,每月都按时按质的开展了市、县、乡党代表进驻代表工作室的接访工作,截止今年10月,导江乡党代表工作室共接访党员群众14人次,收集意见建议14条,其中当场答复11条,转办至县党联办3条;7个村的党代表工作室共接访党员群众35人次,收集意见建议35条,均当场答复完毕,各级党代表时时都“急群众所急、解群众所忧”,真正发挥出党代表联系服务群众的“连心桥”的作用。春节和“七一”期间共慰问困难党员、老党员55人次,发放慰问金慰问品1.038万元。全年共培养入党积极分子21人,发展党员7名,7名预备党员如期转正。积极开展“两新组织百日攻坚“工作,今年来新成立“非公企业”党组织1个。

  (二)抓示范促典型。采取“点、线、面”结合的方式,通过加强党建示范点建设,发挥辐射带动作用,连点成线,以点带面,整体提升全乡基层党建工作科学化水平。在2014年度开展的村级党组织“创星升级”活动中,黄坭村荣获柳州市“五星级”基层党组织称号,导江村、佛子村荣获“四星级”基层党组织称号;导江村小河屯荣获自治区廉政文化建设示范点和柳州市“文明村屯”、“清洁乡村”先进单位。结合我乡基层特点,提出并打造了“文化黄坭”、“产业导江”、“五美小河”等3个较为成熟的基层党建品牌,通过重点管理、示范带动,全乡逐步形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的“三点一线”基层党建工作示范体系。在今年6月16日市委组织部到鹿寨县调研基层党建的座谈会上,我乡代表全县基层党建工作作典型发言。

  (三)强化宣传思想工作。

  1. 认真抓好党委中心组学习。全年中心组围绕“全面推进依法治国,建设法治中国”等四个专题开展专题学习4次,每次专题学习时间均不少于3天,并按“六个有”(有学习方案、有学习签到表、有学习记录、有个人笔记、有个人心得、有学习图片资料)要求,做好学习材料收集归档工作。                                                                                                                           

  2. 积极弘扬民族精神和时代精神,践行社会主义核心价值观。一是在春节、清明节、端午节、中秋节、民俗节、重阳节等节庆日开展“我们的节日”主题活动;二是以社会主义核心价值观、中国梦等为主要内容,通过乡门户网站、宣传栏等渠道积极开展宣传活动。

  3.深入推进百姓宣讲“百千万”工程,扎实开展主题宣讲活动。一是抓好乡百姓宣讲团机构组建工作,并建章立制,做好宣讲员培训;二是全年围绕“弘扬我们的价值观”、“法治你我他”、“新成就、新规划、新鹿寨” 三大主题,组织开展百姓宣讲活动12场次,宣讲受众达1000人次。

  4.扎实抓好文明创建活动。一是继续开展“星级文明户”创建活动。各村结合“美丽导江·生态乡村”活动,认真组织星级文明户”评选活动,全乡共评选了星级文明户115户,有效调动了群众的积极性,增强了群众的凝聚力,在农村形成了你追我赶、创优争先的良好氛围。由于评选活动扎实,成效明显,我乡和温村龙团屯分别获县里推荐参评柳州市“星级文明户”先进乡镇和先进村屯。二是积极参与第九届“风情柳州 美丽乡村”评选活动,小河屯获县里推荐参评柳州市第二届“精品美丽乡村”。三是按要求开展“道德讲堂”建设工作,每月均开展1次以上活动。

  (四)严守底线,积极推进反腐倡廉建设。一是积极开展“守纪律、讲规矩”党风廉政建设主题教育活动。将主题教育宣讲纳入道德宣讲内容,邀请县、乡道德宣讲团对“守纪律、讲规矩”活动进行宣讲8场次,举办“廉政党课”46场,共有500多名党员干部受到了廉政教育,组织全乡机关事业单位党员干部以及村“两委”党员干部共73人通过微信平台参加廉政测试,接受主题教育。二是积极开展查处发生在群众身边“四风“和腐败问题专项活动。完善党风廉政建设各项制度,扎紧制度的笼子,结合“三严三实”教育,提高全乡党员干部的廉洁自律意识,做到依法行政,依规办事,预防和减少群众身边的“四风”和腐败问题的发生。三是深入推进“两个责任”具体落实。制定《导江乡2015年关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施方案》,并通过专题会议、廉政谈话和监督检查来强化“两个责任”的具体落实。抓好村务监督委员会建设。创新工作举措,在黄坭村试点开展村务监督委员会全程参与农村危房改造指标评议分配和表决,充分发挥村监督委员会的作用,取得良好效果,该做法和经验得到上级的充分肯定,并在柳州电视台播出推广。截至目前,全乡7个村务监督委员会共监督村级重大事项余17起,发现和纠正问题6个;收集村民意见建议43条,协调处理矛盾纠纷23起。抓好政风行风建设,无“中梗阻”和“吃、拿、卡、要”现象,无领导干部被问责,2015年我乡核实信访件2件,正在核实信访件2件,办理案件2件。

  二、突出项目建设,发展后劲持续增强。

  (一)大力推进“一港两路”项目工作。柳州港鹿寨港区导江作业区(一期工程)完成了该项目的预立项申请报告、工可报告书(修编),项目选址、老码头的收储等前期工作,并按照县政府的工作思路,已解除与原项目业主泰升航运有限责任公司签订的项目投资协议,项目业主变更为鹿寨县汇一联公司,近期将开展预征地等工作,确保年底前项目实现开工。导江经江口至柳州二级公路建设项目已经量地 208.118亩,占征地任务的103.5%,已打款1130.48万元;清表已完成150.75亩,完成清表工程总量的75%。鹿寨至导江二级公路建设正在统筹规划,前期工作正在有序开展。鹿寨至导江公路大修即将实施。

  (二)为民办实事项目建设显成效。为完善集镇新开发区街道基础设施建设,进一步发挥新开发区的整体功能,投入81万元实施新区集镇道路硬化和排水沟工程,目前已完成项目建设,正在督促施工方做好工程保养和交通安全告示等后续工作,确保工程保质保量按期交付。投入25万元实施太阳能路灯节能工程已完工投入使用,这批安装在新区集镇道路和环乡道路上的绿色节能LED路灯,提高了集镇道路绿色照明水平,使集镇品位得到显著提升。针对道路交通安全大检查工作中排查出的道路安全隐患问题,投入1.1万元在集镇街道、中心校门口的交通地段科学设置了4条减速带,切实保障群众、学生的出行安全。实施危旧房改造任务数250户,截至目前已完成183户,占任务数的73.2%。实施农村太阳能热水器改造项目,为群众安装50台政策性补贴100万元的名牌太阳能热水器。

   三、调结构、强基础,“三农”工作稳步推进。

   (一)“四大基地”建设稳步发展

  1.糖料蔗生产基地建设。因受国际糖价影响,糖料蔗价格持续偏低,严重打击蔗农的积极性,我们及时将《鹿寨县2015年甘蔗种植扶持政策》宣传到户,围绕导江乡巩固甘蔗支柱产业的发展思路,采取早发动、多形式宣传等方式稳定糖料蔗种植面积,引导群众通过品种改良、科学管理来提高甘蔗单产,增加农民收入。2015年,全乡有蔗面积1.4267万亩,新扩种植面积1095.83亩,翻兜种植2194.73亩,完成新种植任务的456.7%。2014/2015榨季进厂原料蔗6.838万吨。大力推进甘蔗高效节水灌溉示范区建设,根据糖料蔗“经营规模化、种植良种化、生产机械化、水利现代化”的发展要求,积极推进糖料蔗高效节水灌溉和机械化等新技术的推广和应用。

  2.大果山楂种植基地建设。今年以来,我乡立足地域优势,狠抓农业产业结构调整,围绕“一乡一业、一村一品”农业发展模式,在巩固甘蔗支柱产业的基础上,因势利导大力发展大果山楂特色种植产业,目前我乡大果山楂种植面积已达2700多亩,主要种植品种为梨型和苹果型山楂,建立了长垌村龙母屯梨型山楂种植基地和导江村广吾屯苹果型山楂种植基地,并申报创建龙母大果山楂现代农业核心示范区(乡级)。结合导江乡大果山楂产业发展现状和发展需要,重点抓好培育以“龙贵顺”为品牌的苹果型大果山楂农产品品牌认证工作,切实全面提升我乡现代农业产业核心竞争力和综合效益。今年10月,第八届广西名特优农产品交易会在北京全国农业展览馆举办,导江乡“龙贵顺”牌苹果形大果山楂代表鹿寨县参展,获得各方关注。同时,成功将导江乡品牌山楂在市、县知名超市上架,市场反映良好。截至目前,全乡开展多种形式的大果山楂种植培训班15期,培训群众600人次。

  3.畜牧养殖业基地建设。主要通过发展规模养殖场(户)带动全乡畜牧养殖业的发展。现有年出栏100-500头以上的猪场10户(场),年出栏500-1000头以上的猪场4户(场),山羊养殖场4户,年出栏山羊1800头。特色养殖呈现良好发展势头,特种野猪场1户(场),7户竹鼠养殖户竹鼠存栏近4000只,新建(改建)竹鼠养殖场4户。大力发展林下经济,抓特色养殖,全乡林下养殖16户,养殖的林下土鸡等品种受到市场的广泛欢迎,供不应求。

  4.油茶生产基地建设。积极争取上级部门的支持,加强聋山屯油茶基地油茶林管护工作。完成苗木补植1万株,中耕、除草、施肥450亩;争取上级移民部门投入38万元,实施基地Ⅱ期工程。继续做好龙口屯2000亩油茶基地的技术指导和服务工作,投入资金60万元,对两个油茶基地进行抚育。同时通过积极引导群众,在古懂村六排屯新打造了一个500亩的油茶基地。

  (二)“三农”工作平稳较快发展。

  2015年全乡共完成粮食种植2.405万亩,粮食总产量达8015吨。超级稻种植0.84万亩,玉米0.46万亩,蔬菜种植0.525万亩,桑蚕完成新种及改扩种450亩,新扩种大果山楂、三红蜜柚、砂糖桔等水果面积0.37万亩,建立水果种植基地示范点4个。完成了700多亩超级稻高产示范种植项目,并建立了百亩示范片3个。建立新品种对比试验田一个,面积2.2亩,试验新品种3个。扎实开展农产品质量安全检测工作,完成市场与基地的农产品样品检测1020个,合格率为100%。新成立了水果专业合作社2个、家庭农场3家。大力推进农业机械化发展,积极组织农机下田作业,全乡机耕面积达2800公顷,深耕深松面积100公顷,机收水稻面积1463公顷,年检拖拉机126台,占上级下达任务的105%,新入户拖拉机52台。

  (三)农村基础设施建设不断完善

  一是加大村级道路硬化工作。争取项目资金72万元建设长垌村聋山屯、龙母水库至长垌桥头混凝土硬化道路2.4公里;投入项目资金360万元建设温村龙团屯至寨头屯4.5公里村级道路。投入项目资金640万元建设佛子至龙渡屯混凝土道路8公里,投入1000万元建设黄坭村鸟兰坳至长垌村共12公里村级道路,目前项目正在建设中。争取新农村建设资金29万元,建设上龙屯、龙团屯硬化道路1.1公里。投入“一事一议”财政奖补项目147万元用于上龙屯、石朋屯、计送屯等12条屯道路硬化,硬化道路8公里。这些项目的建成有效解决道路延线周边9000多名群众的行路难问题。二是抓好小型农田水利项目建设。投入630万元开展黄坭村土地整治项目建设。投入300万元用于“五小“水利工程项目建设,投入370万元用于小河流域治理工作,通过县级评选获得5个10万元水利建设项目。县水利局投资150万开展黄泥村节水灌溉项目,投资115.7万元,完成拦水坝工程重建项目6个、山塘除险加固维修项目1个,完成渠道配套改造3.65公里,实现恢复和改善灌溉面积1680亩,进一步解决我乡灌溉条件落后的问题。三是努力推进我乡2015年底农村饮水安全项目工程建设。争取国家投资88.55万元,尚午屯、长垌屯、六讲屯、上龙4个村屯人畜饮水工程已全面完工通水,解决1670人饮水困难。四是加强电力设施改造。争取县水库移民局资金投入33.98万元,完成了聋山屯低压线路项目改造工程,解决聋山屯51户移民用电困难问题。

  四、创机制,强措施,生态乡村建设成效明显。

   (一)扎实有效开展生态乡村活动。继续坚持“全力打造示范屯、重点治理长效区、坚持扶持积极屯、带动发展周边屯”的工作思路,扎实有效开展生态乡村活动。以点带面把我乡县道沿线村屯、集镇街道纳入年度整治工作的重心来抓;修建了一个大型垃圾填埋场和2座垃圾焚烧炉,69个垃圾焚烧池,使各村屯形成“户集、组收、村处理”的垃圾处理动作机制;投入21.1万元新添置了垃圾桶1760个。引导群众自行筹资聘请屯内保洁员80人,全年累计投入村屯垃圾收运处理经费12万元。印发了《导江乡2015年清洁乡村工作考核方案》,每月进行严格的督查和排名,通过倒逼机制,使全乡的生态乡村工作得到有效提升。2015年一至三季度,导江乡在全县清洁乡村督查量化考评中,成绩排名前列。

   (二)开展乡集镇街道市容市貌整治活动。以全县“美丽鹿寨.清洁乡村”“百日大会战”整治活动为契机,动员所有驻乡单位及组织人员300人/次对集镇责任区内的市容环境卫生情况进行排查整治,同时发放《关于开展集镇市容市貌集中整治及环境卫生门前”三包“的通知书》等相关宣传资料2000份,重点对农贸市场(菜市场)占道经营进行整治,对随意堆放、摆卖、搭建等行为进行劝导和批评教育,并责令整改。活动开展以来,拆除乱挂广告牌20块,清除墙边各类喷绘广告30余处,彻底解决了我乡多年以来街道及市场内外摆放无序等问题,乡容乡貌整治取得显著效果。

  (三)积极开展“村屯绿化”专项活动。重点打造黄坭村龙建屯、导江村岭田屯、长垌村聋山屯、佛子村新建屯等4个示范屯。村屯绿化建设突出两个亮点,一是以建设景观带为主,打造园林式精品村屯;二是以栽植绿化树种,美化香化为主,创建生态宜居型村屯。全年完成苗木绿化2599株,合计种植有3448株苗木,分别种植有秋枫1497株、洋紫荆1856株、桂花95株,投入12万元对佛子村新建屯进行生态绿化。

  五、打基础、保民生,社会事业稳定发展

  (一)精准扶贫工作扎实推进。按照县政府工作要求,我乡召开了导江乡扶贫攻坚工作动员暨业务培训会及精准扶贫工作推进会,对全乡参加精准识别贫困户贫困村工作进行安排部署。截至11月3日,我乡27个工作组应入户评估总户数为1550户,实际入户评估1735户,完成任务数的111.94.30%,新申请户数91户,完成评估91户。入户评估工作基本完成,目前各村工作队正在对评估表进行查缺补漏,完善相关评估内容。导江乡精准扶贫识别入户工作得到市、县领导高度肯定,代表柳州市和鹿寨县在全区精准扶贫工作推进会上作经验推介。

  (二)人口计生稳定低生育水平。以稳定低生育水平,提高人口素质为核心,加强计生基础工作,树立优先优育风尚,严格执行计划生育“一票否决制”。2014年10月1日至2015年9月30日:人口出生总数218人,计划内204人,出生政策符合率93.7%,控制在责任指标内;出生统计合格率93.6%,节育统计合格率100%。严格执行“二孩”政策,目前共审批“二孩”证65例。扎实推进诚信计生,深化依法行政工作机制。全乡7个行政村均开展诚信计生示范单位创建活动,创建率达100%。今年我乡被推荐参评自治区级诚信计生示范乡,佛子村和石排村被推荐参评自治区级诚信计生示范村。9月10日我乡导江村、黄坭村协会“三项”建设工作代表鹿寨县迎接自治区的检查且顺利通过并获好评。

  (三)科教文卫和谐发展。大力开展科技培训工作,全年共开展科技示范户、骨干农民、超级稻种植、蔬菜种植等培训班32期,培训2500多人次,进行各种技术下乡指导达3000人次以上,发放各种资料3500多份,推广新品种、新技术3个。带领骨干群众外出参加学习先进经验及方法成果共7次,培训人员350人次。公共文化蓬勃发展,年内共举办各类文体活动15场。组织群众参加鹿寨县第二届民族健身操比赛,荣获二等奖。组织群众参加鹿寨县第六届“鹿之声”群众文艺汇演,荣获小品、彩调一等奖,声乐三等奖,舞蹈优秀奖,导江乡获评优秀组织奖。全乡共有文艺队21支,文艺队员332人。在今年10月导江乡筹备成立了鹿寨县首个民间文化艺术协会,计划在11月底前完成挂牌仪式,同时投入4万元用于协会购买服装、音响、办公设备及排练室建设,以进一步完善协会的硬、软件功能。2015年导江乡获评鹿寨县优秀十佳村屯文艺队3支,优秀农家书屋1个,优秀农家书屋管理员1名,优秀文艺骨干5名,小康文化示范户2名,导江乡文化站在迎接文化部的评估定级中,获评国家一级文化站称号;乡文化站和黄坭村分别于3月11日和10月15日两次代表鹿寨县接受自治区文化厅领导就公共文化工作和农村文化阵地建设工作进行调研检查时顺利通过并获高度评价。新建成两处儿童家园。大力开展防艾宣传教育,充分利用春节、清明节等节日开展“面对面”防艾宣传活动,按要求完成降“两率”指标。积极开展食品药品安全宣传教育活动,年内举办食品药品安全知识培训班四期,培训353人。扎实做好农村50人以上群体聚餐申报、备案指导工作,年内本辖区无食品安全问题事件发生。扎实做好第二轮全民健康体检工作,两轮体检重合率87.4%、体检覆盖率87.83%,在全县乡镇中率先、超额完成县政府下达的指标任务。

  (四)社会保障更加完善。做好民政救济工作。截止10月份,全乡累计发放城镇低保金210人次5.795万元,农村低保金5890人次70.144万元,五保金21.407万元,医疗救助金额9.3万元;春节和“八一”节期间共发放慰问金3.5万元,惠及困难群众172户176人。投入135万元建设导江乡导江村、古懂村、黄坭村、佛子村、温村村“五合一”五保村项目。投入15万元建设长垌村、黄坭村老年幸福院项目。开展“党员扶残温暖同行”活动,扶持残疾人20人,发放扶持资金2万元。完成新型农村合作医疗筹资人数16278人,参合率达99.6%。截至10月底,我乡新农保参保人数4536人,参保金额53.89万元,参保率达86.75%,正常申领待遇发放2120人,发放金发放率达99%。输出劳动力803人,新增就业31人。

  (五)工青妇协调发展。团委、妇联、工会积极开展各项活动,促进全乡工作开展。乡团委组织青年团员和青年志愿者开展学雷锋活动、五四青年节和各种文体活动,通过开展一系列喜闻乐见的青年活动,增强了全乡青年的凝聚力。2015年共发放诚信创业贴息贷款78元,扶持创业青年17人,推荐2名优秀团员加入党组织。乡妇联开展妇女家庭教育培训班4期,提高妇女思想素。完成村级妇联换届选举工作。争创五星级、四星级妇女之家各1个,三星级妇女之家2个。乡工会在春节期间和重大节日开展各种文体活动,促进干部团结互助,提升团队整体战斗力。

  (六)武装工作扎实有效开展。编组基干民兵共169人,完成了民兵整组工作。认真搞好兵役登记,全乡共登记应征适龄青年近286人,确定预征对象166人,为今年的征兵工作打下了良好的基础。同时,圆满完成年度征兵任务,任务6名,实际完成7名,占任务数的117%。投资10万元建设乡级战备器材库。在今年征兵工作中,导江乡是全县唯一无退兵现象的乡镇。

  (七)社会大局和谐稳定。狠抓道路交通安全工作,聘请了7名村级道路交通安全协管员,在全乡村级道路危险路段设立警示牌36块。开展了摩托车专项整治活动5次,发放道路交通安全宣传资料5000多份,乡道路交通安全劝导站工作正常开展,渡口渡轮安全管理制度完善,安全检查常态化,全年无道路交通安全责任事故发生。完善了乡村应急救援预案等工作,制定了安全生产的各项工作制度、机制。开展了四个季度安全生产大检查、大整治活动、乡村级安全隐患大排查、“打非治违”活动、乡村级农药和烟花爆竹专项整治活动。与企业主要负责人50人谈心对话,进一步提高安全生产“红线”意识,同时还与各村、个体户、企业签订了安全生产责任书,全年全乡无安全事故发生。大力开展创建“平安导江”活动,不断增强社会治安防控能力。投入经费2万多元,制作综治工作固定标语28条、宣传展板28块、发放综治、反邪教宣传资料5000多份,开展平安综治、反邪教、禁毒等文艺汇演专场演出7场。创新工作机制,印发《导江乡2015年综治维稳和反邪教工作实施意见》,对在我乡开展非法传教活动和影响全乡社会稳定的不明身份人员进行举报的群众进行物质奖励,充分调动人民群众在综治维稳工作中的积极作用,该做法得到市、县领导的高度肯定,代表鹿寨县接受自治区610工作检查,获得好评。实行“四解一包案”工作机制调处矛盾纠纷,全年共受理矛盾纠纷36起,调处36起,调处率达100%,调结35起,调结率为96.2%;其中三大纠纷排查26起,调结25起,调结率达97.2%,2015年导江乡“三大纠纷”调解率、调结率均排名全县第一。“四解一包案”工作机制还得到区、市领导的关注,将该经验做法编入区、市信访维稳工作经验书籍向全区进行推广。今年全乡无群众性械斗和因“三大纠纷”处置不当造成越级上访现象,全乡无邪教组织活动和无信邪教人员,导江乡连续多年获得无邪教乡镇荣誉称号。

  2015年,我乡经济社会各项事业虽然取得了一定成绩,但仍然面临着诸多困难和严峻挑战:重点项目导江港口建设推进工作进展缓慢,发展后劲有待增强;农村产业转型升级的步伐还不够快,支柱产业甘蔗生产面临发展困境,群众增收渠道有待进一步拓宽;历史遗留矛盾纠纷还在一定程度上影响稳定和发展。

  

2016年的工作计划

  2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是全力建设生态乡村的关键之年。在县委、县政府的正确领导下,我乡将进一步深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,主动适应经济发展新常态,因地制宜,巩固优势,突出特色,全力推进全乡经济社会各项事业实现新突破。

  一、聚力党的建设,在夯实基层基础上奋发有为

  (一)着力加强干部队伍管理。加强对村干部、后备干部的培训和管理,不断增强责任和服务意识,提高村干的综合能力素质。严格落实“书记抓、抓书记”的党建工作责任制,巩固党的群众路线教育实践活动成果,巩固制度成果,把整改落到实处。

   (二)着力打造党建示范带。结合生态乡村示范点的建设,进一步完善村级办公活动场所,重点打造黄坭村龙建屯—黄坭村委—古懂六旺屯—导江村委—导江村小河屯等沿路村屯党建带,以党建促经济发展。筹备古懂村“六个一”工程建设,进一步完善村级办公场所。

   (三)持续推进党风廉政建设。有效开展党性党风党纪教育,不断提高乡村两级干部的思想道德水平和拒腐防变能力。继续加强对权力运行的监督和制约。继续抓好有关扶助资金、工程项目、土地征收等资金的专项检查工作,切实维护集体和群众的合法权益。

   (四)持续强化党对武装工作的绝对领导。搞好民兵整组,配齐配强基干民兵队伍,加强民兵的训练和教育,积极组织和动员民兵参与“三个精神文明”建设,在地域性维稳、处理突发事件中发挥作用。高标准完成2016年度征兵工作任务。

   二、聚力产业转型升级,在促进农民增收上奋发有为

   (一)狠抓重点项目建设。积极主动配合县发改局、交通局加快推进导江港项目建设各项工作,配合项目业主开展导江港项目建用地设征地工作。加快推进导柳二级路(导江段)的清表和征地纠纷调处工作,力争项目年内顺利开工建设。积极配合上级做好大藤峡水利枢纽工程柳江河导江段防洪堤工程设计建设,力争年内开工建设。

   (二)着力推进农业产业基地建设。继续加大“四个基地”建设力度。一是继续通过加强甘蔗良种良法,提高甘蔗单产和蔗农种蔗技术水平,巩固我乡甘蔗支柱产业。抓好黄坭村、石排村的优质高效节水灌溉糖料蔗示范点建设;二是狠抓“五个突出”(突出宣传发动、突出引领示范、突出技术帮扶、突出抱团发展、突出品牌培育),进一步壮大山楂特色产业规模,不断推进山楂特色种植产业发展步伐,积极探索大果山楂产业链的发展。三是积极争取上级相关部门的支持,继续做好龙口和聋山两个油茶基地的指导和服务工作的同时,重点在技术和资金上扶持古懂村六排屯油茶基地建设;三是重点宣传引导群众采取“公司+基地+农户”的养殖模式,推进旱鸭养殖和山羊圈养产业。

   (三)推动农村经济改革、旅游和农业产业发展。按照县政府工作部署,组织人力物力对全乡农村土地承包经营权进行确权登记颁证工作,引导农村土地承包经营权流转。加大招商引资力度,对龙母水库、小河屯旅游资源进行开发利用,促进一方经济发展。采取“建基地,做示范,强落实”的工作措施,引导群众发展千亩山楂、百亩蜜柚产业。力争在2016年在长垌村、导江村建成千亩山楂基地;争取在黄坭村、佛子村和石排村建成百亩连片蜜柚基地。

   (四)推进基础设施建设。一是继续深入开展生态乡村活动,重点在硬化、绿化、美化方面打造生态乡村示范点。二是多方争取项目,重点通过“一事一议”加强屯级道路建设;投入90万元对集镇道路进行硬化和排水沟改造建设。三是加强小型农田水利基础设施建设。计划实施小型农田水利项目恢复重建工程5处,硬化渠道2公里,实现恢复和改善灌溉面积达1000亩目标。四是加大人饮工程建设。争取项目资金投入,新建饮水工程4处,计划实现解决农村饮水困难群众1000人目标。大力推广使用清洁能源,投入200万元为群众安装100台太阳热水器。

  三、聚力民本民生改善,在促进社会和谐上奋发有为

   (一)持续抓好精神文明建设。一是充分利用村屯已建立的文化阵地开展积极向上的文体活动,营造健康的文化氛围。重点打造黄坭村村级公共服务中心示范点,建设功能齐全的综合性活动场所。继续加大对古懂龙坪舞狮队和温村彩调队的指导和扶持;二是完善乡文化站各功能室设备,真正发挥乡文化站的培训、阅读、排练等作用。争取资金建设古懂村村级公共服务中心,实现村级服务中心全覆盖。结合乡情实际,抓好我乡“田野欢歌”群众文体活动项目的开展,不断丰富群众精神文化生活。三是利用导江民间艺人多、群众参与积极性高的特点,以组建导江乡民间艺术团为平台,充分发挥导江民间艺人在传承和发扬民族艺术发面的潜力,全力打造“文化导江”。

  (二)持续完善社会保障。一是继续落实“一站式服务”和“大病救助”等城乡社会救助制度。抓好困难群众、低保户、军烈属等扶持政策的落实。全面做好农机购置补贴、粮食直补和危房改造等各种惠农政策落实;二是继续做好城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险工作;三是继续实施层级动态管理责任制,扎实推进诚信计生,加强计划生育宣传教育,提高群众计划生育法治意识。深入开展卫生镇、村创建工作,加大防艾宣传力度,全面完成农村改厕任务。

  (三)持续抓好安全稳定。加强社会治安综合治理,继续严厉打击各种违法犯罪活动,巩固“平安乡镇”、“无毒乡镇”、“无邪教”成果,切实增强人民群众安全感。继续加强“三大纠纷”排查化解力度,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题。全面落实社会治安综合治理目标管理责任制。严格对村级食品协管员的管理,切实加强对小作坊、小商店、小企业的监管力度。加强道路交通等重点领域的安全监管和专项整治,确保全乡不发生重大食品安全事件及安全生产事故。

  

中共导江乡委员会

导 江 乡人民政府

2015年11月12日


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