2016年是实施“十三五”规划开局之年。一年来，在县委县政府的正确领导和上级发改委的精心指导下，我局坚持以十八大及十八大历次全会精神为指导，认真履行工作职责，团结一致，奋发向上，锐意进取，较好完成各项工作任务，全面促进全县经济社会发展。现总结如下：

　　2016年工作情况

　　（一）把握宏观经济，当好党委政府参谋助手。

　　1.按时完成计划草案编制。根据区、市、县经济工作会议精神，主动与上级发改部门和县直单位对接，结合我县实际，编写《鹿寨县2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，并经县十六届人大会六次会议审议通过。

　　2.适时提供经济运行分析预测预警材料。及时对全县宏观经济运行进行监测、预警，及时向县领导及有关部门提交经济运行分析材料。撰写完成县域经济发展调研座谈会上的发言材料、粤桂黔高铁经济带合作试验区（广西园）发展战略规划的情况汇报等35篇材料，并报送县人民政府审定。

　　据统计，前三季度全县实现地区生产总值83.93亿元，完成年度预期的65.01%，增长10.10%；其中第一产业增加值15.19亿元，增长4.30%，第二产业增加值40.63亿元，增长12.30%，第三产业增加值28.11亿元，增长9.80%。农业总产值26.36亿元，增长4.34%。工业总产值111.45亿元，增长3.85%，其中规模以上工业总产值105.86亿元，增长3.80%，规模以上工业增加值完成30.21亿元，增长10.72%。固定资产投资143.04亿元，同比增长18.8%，完成年度任务的73.2%。社会消费品零售总额24.98亿元，增长9.63%。金融机构存款余额138亿元，增长8.30%，金融机构贷款余额121.32亿元，增长26.08%。财政收入5.12亿元，增长5.16%。城镇居民人均可支配收入21187元，增长8.5%，农村居民人均可支配收入5732元，增长9.80%。

　　3.有序推进规划编制工作。一是编制完成《鹿寨县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》并经县十六届人大六次会议审议批准实施。解读《鹿寨县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》主要内容，并对外公布。二是督促“十三五”重点专项规划牵头单位加快编制进度，并按照相关程序进行文本评审工作。目前已有7个专项规划完成专家评审。

　　4.积极抓好示范试点申报工作。一是积极抓好新型城镇化试点申报工作。牵头组织《鹿寨县（城乡统筹）新型城镇化综合试点方案》申报材料，2016年9月20日经自治区人民政府同意后，报送方案至国家发改委待批复。二是加快完成我县“多规合一”试点工作。先后多次配合自治区地信局搜集整理“多规合一”基本资料和素材。目前“多规合一”成果底图（初稿）已形成，下一步将对成果底图（初稿）进行修改完善。

　　5.稳步推进公务用车制度改革。我县于2015年12月31日对拟取消的车辆封存停驶，对保留车辆进行统一管理，于2016年4月足额向车改对象发放交通补贴，对保留车辆进行统一管理，并印发《鹿寨县公务用车制度改革领导小组办公室关于印发<鹿寨县本级机关公务用车管理暂行办法>的通知》、《关于办理公务用车改革保留车辆过户手续有关事项的通知》等文件，积极协调处理各部门反馈的意见建议。组织协调四批县公务用车改革车辆拍卖会，累计拍卖公务用车149辆。配合完成非参公事业单位公车改革数据填报工作，积极推进我县非参公事业单位公车改革。

　　（二）狠抓项目管理，促进县域经济快速发展。

　　1.严格把好项目审批关口。积极为我县项目建设提出对策和建议，严格把好政府投资项目前期文件审批关，提高审批质量和效率。截至目前，完成固定资产投资项目节能审查62个，完成项目审批201项，计划总投资34.18亿元。企业项目备案17项，计划总投资13.83亿元。

　　2.积极向上争取项目资金。在全县保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施、重大基础设施项目、教育及卫生等社会事业建设、节能减排与生态建设、自主创新和结构调整等领域，积极征集项目，建立政府投资项目储备库，编制三年滚动投资计划，根据项目成熟程度，对纳入我县国家重大建设项目库的项目进行分类管理，积极推进项目前期工作，动态调整储备项目和充实完善项目信息，力争更多项目获得上级资金支持。

　　截止目前，在保障性安居工程、教育卫生、农林水、循环经济、商贸流通等领域27个项目获上级补助资金2.197亿元，其中中央资金2.1亿元，区级资金483.52万元，市级资金487.72万元。

　　3.抓好中央预算内项目管理工作。为确保全县中央预算内投资项目的顺利推进，严格工作责任制，定期督查，实行项目“一月两报”制，每半月督促各有关责任单位报送项目建设进展情况和投资完成情况，及时掌握全县项目建设进展情况，并汇总报局领导和市发改委。

　　截止10月底，中央预算内投资项目16个，未开工项目4个，已开工项目12个，开工率75%，已竣工验收项目1个。已拨付中央预算内投资计划资金17146.7万元，资金拨付率94.75%。

　　4.加强固定资产投资管理。紧紧围绕我县固定资产投资190.1亿元任务目标，采取有力措施，加大固定资产投资工作管理力度。一是及时分解下达任务。根据全县项目投资情况，及早做好我县固定资产投资任务的组织分配工作，并召开2016年固定资产投资推进会，明确各责任单位每月投资任务量及进度，有力推动投资工作开展；二是加强日常督促检查。不定期地深入责任单位和工程建设一线开展督查和指导工作，督促各责任单位每月按时上报投资项目进展情况；三是加强部门沟通与协调。积极与县统计局联系，及时掌握投资完成情况，并第一时间向各责任单位通报其完成情况和下月任务数；四是定期更新固定资产投资项目库。每月定期更新固定资产投资项目库，对完工的项目及时剔除项目库，对新审批备案项目及时补充到项目库，形成删除一批，增补一批的滚动机制。据初步统计（估计数），1-10月份，我县固定资产投资完成163亿元，完成全年任务85.7%，同比增长16.8%。预计可顺利完成柳州市下达的目标任务。

　　5. 推进投融资体制改革工作。一是根据国家发改委、财政部、区发改委以及市发改委关于推广运用政府和社会资本合作模式相关文件精神，加快推进PPP模式在鹿寨运用，印发了《鹿寨县人民政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》（鹿政发〔2016〕5号），成立以县长为组长，20多个部门为成员的PPP工作领导小组，建立“5+X”的PPP项目联合审查机制。通过鹿寨县人民政府官网推介《鹿寨县“十三五”政府与社会资本合作（PPP）项目表》，该PPP项目表涉及项目70个，总投资124.97亿元，意向合作金额83.29亿元。

　　二是开展2016年引入民间资本项目招商工作。通过在各单位及乡镇征集项目、筛选，拟定了一批较利于我县招商引资的59个项目，总投资共195.25亿元，计划引进民间资本约112.06亿元。8月中旬，招商小分队赴广东省东莞、深圳、顺德等地开展招商引资活动，目前，深圳市游天下旅游文化有限公司、广州市协和兴汽配有限公司、深圳创新技术研究院和广东南能电力投资有限公司等与鹿寨县达成初步投资意向，并签订了意向协议书，4个项目总投资共计8.7亿元。

　　6.全力推进重大项目建设。一是出台《鹿寨县2016年“重大项目建设年”活动实施方案》，按照县委、县政府的工作要求，多次向各相关部门征集项目，并结合项目建设实际，出台了《鹿寨县2016年“重大项目建设年”活动实施方案》（鹿办发〔2016〕14号），统筹实施重大项目共50项78个，计划投资60.1亿元。    

　　二是制定《鹿寨县2016年“重大项目建设年”倒排计划表》，根据重大项目建设年总指挥部的要求，按照时间要求进行目标倒排、从目标出发，反向推演，形成了《鹿寨县2016年“重大项目建设年”倒排计划表》（鹿办发〔2016〕27号），倒逼项目建设全面推进。

　　三是制定《鹿寨县2016年重大项目及中央资金项目征地拆迁百日攻坚行动工作实施方案》，为2016年“重大项目建设年”活动的顺利推进保驾护航。从方案实施至今已完成征地4532亩，完成任务量的81.1%；房屋拆迁72户，完成任务量的65%；坟墓迁移136座，完成任务量的135%。

　　四是做好区、市重大项目申报工作。江口作业区、热电联产，古偿河水库工程13个项目列入自治区层面统筹推进重大项目盘子；文化艺术中心、鹿寨县城第二污水处理厂工程等36个项目列入柳州市层面统筹推进重大项目。项目数量位居柳州市六县前列。

　　五是做好重大项目服务工作。完成区、市领导调研和督查等材料的撰写共37次；完成县领导参加自治区、柳州市层面重大项目及西江经济带大会战项目汇报等材料撰写共21次；不定期深入重大项目现场进行实地检查，全面掌握重大项目推进情况，全力协调解决项目建设中存在的困难和问题。截至目前，共有16个项目实现开工，10个项目实现竣工。

　　（三）紧盯脱贫攻坚，按期完成精准帮扶任务。

　　1.组织干部开展结对帮扶。严格按照扶贫办和帮扶乡镇的要求，组织干部职工按照时间节点深入帮扶贫困户家了解基本情况，结合实际制定帮扶计划，按计划开展帮扶工作，积极协助贫困户开展信用贷款和产业扶持申请等，按要求做好脱贫认定工作。

　　2.抓好易地扶贫搬迁工作。一是制定易地扶贫搬迁实施方案，编写完成《鹿寨县易地扶贫搬迁实施方案（2016-2017年）》、《鹿寨县易地扶贫搬迁对象差异化建（购）房分档补助方案》和《鹿寨县易地扶贫搬迁工程2016年实施计划》3个方案并印发实施。

　　二是签订易地扶贫搬迁相关协议，做好融资资金承接转借工作。完成《易地扶贫搬迁工程建设项目专项融资资金使用六方协议》签订，县政府与鹿源公司签订2016年易地扶贫搬迁工程政府购买协议，并积极广西农投集团和国开行对接了易地扶贫搬迁项目融资资金转借工作，确保2016年融资资金463.5万元及时到位。

　　三是积极推进易地扶贫搬迁项目建设。2016年5个项目现已全部开工，其中拉沟乡三见屯、黄冕镇石门屯安置点26户搬迁农户已完成规定面积的安置住房建设，现已完成住房县级验收工作；拉沟志勇屯安置点搬迁农户均已开始建房，其中9户准备完成一层住房建设；分散搬迁安置8户农户目前均在建设一层住房。集中安置点的基础设施部分由鹿源公司开展规划设计工作，现已完成初步设计初稿、3个安置点总平图和效果图，目前黄冕石门屯安置点饮水工程已进场施工，拉沟三见屯和志勇屯安置点饮水工程待管材到位后即可进场施工，同时正在完善节能、环评、选址意见和用电报装等手续。目前，2016年项目资金到位共540.84万元，其中中央资金57.6万元，自治区配套资金9.02万元，银行贷款326.1万元，地方政府债券资金90.85万元，专项建设基金46.55万元，区扶贫发展资金7万元，市配套3.72万元;尚有中央资金24.8万元、区扶贫发展资金4.3万元，县配套46.48万元未到位。2017年易地扶贫搬迁项目共5个，4个集中安置点已初步确定搬迁对象和选址。分散安置项目已初步确定搬迁对象。目前已按照上级要求完成项目报送工作。中渡镇高坡村上龙屯易地扶贫搬迁项目为2017年项目，但根据该安置点群众意愿和实际情况，现提前至2016年实施，目前该安置点搬迁农户已完成房屋地基建设。鹿源公司原已完成安置点总平图，因搬迁农户根据实际情况自行调整现场房屋布置，目前设计单位正在修改总平图。

　　（四）抓好党风廉政建设，树立机关良好形象。

　　1.深入开展查处发生在群众身边的“四风” 和腐败问题”和 扶贫领域执纪问责专项工作。成立专项工作领导小组，制定专项工作实施方案，加大宣传力度，让专项工作家喻户晓；全面进行问题线索排查，目前未发现问题线索。

　　2.结合“两学一做”，抓好党员干部学习教育。以局支部开展 “两学一做”学习教育为契机，组织学习党章党规和《习近平总书记系列重要讲话》，认真结合工作实际开展专题讨论，干部自觉性不断提高，理想信念，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强。

　　（五）存在问题和不足

　　（一）产业转型升级困难较大。一是市场经济不景气，企业融资难融资贵、用工难用工贵等现象一时难以缓解；新投产达效项目较少，存量企业产能提高空间有限，工业经济发展乏力。二是粮食、蔬菜和糖料蔗价格偏低，人工价格走高，生产成本不断提高。农户规模化经营水平不高，农产品同质化严重，导致市场竞争力不强。三是仓储物流、旅游业发展缓慢，传统的批发零售贸易业没有形成规模，金融、信息等服务业仍处于起步阶段，房地产开发逐渐饱和，三产对GDP的贡献率不高。 

　　（二）中央预算内投资项目推进缓慢。截止10月底，中央预算内投资项目16个，获得中央预算内投资计划资金18096.7万元。开工项目12个，开工率75%。已完成中央预算内投资691.6万元，中央预算内投资完成率仅为3.82%。年内要达到中央资金“四个完毕”任务艰巨。

　　（三）固定资产投资新增项目储备不足。

　　根据自治区统计局关于投资相关工作要求，10月起将对所有新增投资项目（500万以上投资）均需提供审核材料（包括项目批文或文件、合同、项目图片等）方可将项目录入系统。我县储备的项目大多还在开展前期工作，有些甚至还在规划中，不能按要求提供相应入库材料，没有形成储备一批、开工一批、在建一批、竣工一批的梯度发展态势。

　　2017年工作计划

　　（一）做好经济形势预测。密切关注我县经济运行态势，继续保持适时做好经济运行预测、预警工作，为县领导决策经济社会发展提供参考依据，便于指导全县的经济工作。完成2017年国民经济和社会发展计划草案报告撰写和年度任务分解下达工作；

　　（三) 抓好上级资金的争取工作。认真研究中央、自治区、柳州市的投资政策，把握上级投资导向，结合我县实际，有针对性的包装策划项目，做好申报项目的前期工作，提高项目申报的竞争力。争取更多的上级资金向我县倾斜。

　　（四）抓好项目管理工作。梳理完善“十三五”规划重大项目，继续统筹推进一批县级层面的重大项目，跟踪柳州市重大项目的申报工作，谋划2017年自治区层面重大项目申报工作。争取更多项目列为区、市统筹推进的重大项目。

　　（五）抓好好固定资产投资工作。根据柳州市任务下达情况，做好任务的分解和落实工作，全力推进我县固定资产投资工作，确保完成柳州市下达的任务目标。

　　（六）按时完成县委、县政府布置的各项工作任务。                

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