鹿寨县文化体育新闻出版广电局2016年工作总结和2017年工作计划
2016年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持和关心下,我局坚持以十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕县委、县政府的总体工作要求和部署,以文化旅游名县工程为抓手,以创建现代公共文化服务体系为目标,坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则,以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点,积极开创工作思路,敢于迎难而上,努力开辟一条富有鹿寨特色的文化体育新闻出版广电事业发展新路子。
一、2016年工作总结
(一)以项目建设为抓手,努力完善公共文化体系建设。大力推进鹿寨县文化艺术中心项目建设,建成后的文化艺术中心将成为我县的标志性建筑,成为集演艺、影视、图书、文博、艺术展示交流等多种功能为一体的人民群众的“文化会所”和展示“文化鹿寨”魅力的会客厅。目前文化艺术中心项目已完成了三栋建筑楼的主体建设,1#、2#楼正在进行二次装修,4#楼音乐厅投入使用。全民健身中心项目已完成前期工作并开工建设。持续推进8个村级公共服务中心建设,延伸公共服务神经末梢,届时全县村级公共服务中心覆盖率达92.85%,位列全市前列。
(二)深入开展群众文化活动,文化工作迈上新台阶。以节庆活动为载体,广泛组织群众开展各项文化活动,形成了彩调、山歌为代表的独具特色的地方文化,打造了“鹿之声”群众文艺汇演、“书香鹿寨”全民阅读节、“田野欢歌”活动、壮族“三月三”山歌节、春节系列文体活动等群众活动品牌,全年开展各类群众性文化活动800多场次,受益群众40多万人次。加大文艺骨干培训力度,精心组织开展基层文艺骨干戏剧小品表演培训等活动,全年举办各类文化培训36期,培训3000余人次,开展流动文化服务(文艺辅导、流动图书)300多场次,服务群众近2万人次,获得全国“服务农民、服务基层”文化建设先进集体称号。积极参与上级举办的活动赛事,在柳州市第九届“龙城金秋”文艺汇演上,荣获二等奖2个,三等奖1个,优秀奖5个。主动承办各种文化活动,全市公共文化服务体系建设暨文化扶贫现场会在我县召开,代表柳州市接受文化部对乡镇综合文化站效能建设调研并得到肯定。大力推进非遗工作,评选公布第一批县级非物质文化遗产项目代表性传承人10人,其中7人入选柳州市第三批非物质文化遗产项目代表性传承名录。完成全县11个戏曲团队数据著录工作,鹿寨彩调申报获评自治区级非物质文化遗产代表性项目。不断加强“两馆一站”免费开放工作,县文化馆在第四次全国文化馆评估定级中被评为国家一级馆。7.积极推进农村公益电影放映工作,农村公益电影放映全面完成订放1308场次任务,观影人数11万余人次。
(三)大力开展体育活动,体育事业持续健康发展。全民健身活动开展评估,在2016年广西万名全民健身志愿者服务百县千乡活动获得优秀,成为柳州市唯一入选县(区)。以春节群众性文化体育、广西全民健身运动会等活动为平台,积极组织开展村级男子篮球赛、羽毛球赛、气排球赛、乒乓球赛等体育活动,极大丰富广大干部群众节日文化生活。文化体育产业方兴未艾,新增数字影院1家、民营健身馆2家、5人制足球场6个。竞技体育再创佳绩,鹿寨籍运动员韦永丽代表中国出征里约奥运会,另外在全国室内田径锦标赛女子60米决赛上,韦永丽打破全国纪录并获得金牌。在“全国青年男子举重冠军赛”上,卢铭蓥获52公斤级第一名,罗玉全获62公斤级第一名。积极培养输送体育后备专业人才,向高级运动队输送了3名优秀运动员,业余体校被评为“广西壮族自治区体育后备人才基地(2016-2019)”。体育彩票销售总额1270万元,位居全市前列。
(四)紧扣中心工作,发好鹿寨声音。积极唱好“四季歌”,推出“电商进农村”、“查处‘四风’和腐败问题”、“扶贫”等专栏,电视新闻获上级台采用稿件数排在全市六县前列,《鹿寨新闻》共播发1865条,同比增长了7.3%,实现当天发稿185条,同比去年提高了三倍;《法治鹿寨》、《健康有约》共计42期,专题16部,同比增长了33.3%;在上送任务中,广西电视台共完成30多条,其中广西新闻17条,柳州电视台共完成529条,其中柳州新闻43条,直通县区近434条,新播报52条,拍摄微电影《斩断“黑手”》1部,拍摄制作禁毒公益广告1条。在2016年3月召开的2015年度新闻评奖会中,《麻将做成采茧器 尚属全国首创》获广西区级电视新闻奖二等奖,柳州市电视新闻奖一等奖,其他有5条新闻分别获二等奖、三等奖。我局荣获了2016年维护县级播出机构电视剧播出秩序先进单位,县广播电视台荣获2015年度电视报道先进单位,村村通广播电视工程获中宣部、文化部、国家广电总局联合表彰。
(五)加强开展监督检查活动,文化市场管理井然有序。积极开展文化执法工作,我局出动检查车辆348人次,检查经营单位516家次,办结案件24件,累计罚款9.9万元,取缔1家接纳未成年人的网吧,责令改正5家次,办结案件中一般程序的案件比重高达70%,得到市文化市场执法支队书面表扬,在11月鹿寨县文化市场综合执法大队荣获广西文化厅授予的2015-2016年度文化市场综合执法重大案件办案单位和优秀案卷制作单位。加强网吧转型升级工作力度,骏辉网吧在我局的指导下于10月被评为自治区文化厅列为转型升级试点单位。
(六)持续加强文物保护管理工作,文博事业进一步发展。完成鹿寨县博物馆陈列大纲的编写并获得自治区专家通过,《鹿寨遗珍》顺利出版,完成中渡粤东会馆、中渡古镇博物馆维修,完成仁里“乡愁仁里”村史馆资料收集及邓氏祠堂勘察工作,协助柳州文庙管理所到北京大觉寺参加“柳州少数民族风情展”。
(七)扎实开展精准扶贫工作,加快贫困人口脱贫脱帽进程。积极开展产业扶持、“一户一档”、“双认定”等工作,切实改善贫困村屯群众生产生活环境。争取县财政239万元资金,大力推进拉勾乡六章村、平山镇榨油村、黄冕乡大端村、导江乡长垌村、四排镇新庆村、寨沙镇教化村、鹿寨镇思洛村、中渡镇黄村等9个贫困村61个自然屯联通广播电视信号进村入户实现全覆盖;基础设施建设全面达标,向上级争取了7个屯级篮球场,受益群众3500人以上。
(八)大力推进党建工作,党的建设迈上新台阶。以党组中心组学习为主阵地,认真抓好党的理论学习。深入开展“两学一做”学习教育和“四讲四有”专题学习,深化党章常规和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以党组中心组学习为主阵地带动各支部和党员学习。2016年中心组专题学习5次,局班子成员为各支部上辅导学习8场次。严格落实党风廉政建设责任制。认真履行党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,把党风廉政建设工作纳入全年整体工作,与中心工作同安排、同检查、同考核,形成一级抓一级、层层抓落实的责任机制。加强党组织建设,配齐配强各党支部班子。根据我局各党支部组织不健全,班子普遍空缺的实际,及时组织局党组专题研究,成立局党总支部,选举产生第一届局党总支委7人;为5个党支部配齐配强支委会班子,配置支部书记5人,副书记1人,委员11人。
2016年,我局各项工作在全体干部职工的共同努力下,虽取得了良好的成效,但与时代的要求、群众的期盼仍有一定的差距,仍存在一些问题和不足,主要表现在:基层文化人才匮乏,基层文体队伍老龄化突出,乡镇文化专干无法专职专用,村级文化专干还没有配备,影响了村屯文化活动的开展和文化活动水平的提高。基层乡镇、村文化设施建设还有一定欠账,资金、设备、资源的配置还需进一步优化和完善。文化产业发展统计工作有待进一步加强。
二、2017年工作计划
2017年是推动文化大发展大繁荣、提升文化软实力的关键时期,我局将紧紧围绕县委、县政府的要求和部署,以文化旅游名县工程为抓手,瞄准“1234”,即围绕一个中心、落实两个责任、加强三个工作、实施四个工程,开拓进取、迎难而上,进一步促进我县文化体育新闻出版广电事业健康发展。
围绕一个中心:“以推进现代公共文化体系建设为中心”
围绕中心工作,大力推进公共文化体系建设。文化艺术中心项目,力争第二季度全面完成文化艺术中心项目建设,提升县文化馆、图书馆、博物馆的文化服务能力和水平。年内完成鹿寨全民健身中心。完成体育中心二期项目初步设计编制、评审等前期工作,争取年底开工建设,并主动向上级申请项目资金支持。持续推进全民健身设施提升工程,完善鹿寨山公园休闲健身设施项目,将住建局、环保局等6个相关单位的体育场所向社会免费开放,并完善相关管理制度。大力推进文化惠民提升工程,2017年整合资金约1790万元,开展以寨沙镇、四排镇为重点第一批文体中心建设。力争今年完成8个村级公共服务中心建设,实现全县覆盖。扩大文化融合发展,贯彻落实《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的实施意见》,以中渡特色小镇建设为契机,积极做好服务,努力打造中渡特色文化产业园,用文脉铸造古镇灵魂,打造古镇特色品格精神,以环广西公路自行车世界巡回赛为机遇,将旅游、文化、体育三元素有机融合起来,实现产业跨界融合,撬动古镇建设发展。
落实两个责任:落实从严治党主体责任,加强干部队伍建设;落实安全生产责任制,创造稳定良好的干事立业环境。
(一)落实从严治党主体责任,加强干部队伍建设。深入开展党风廉政建设和廉洁自律工作。层层签订责任目标书,进行廉政宣传教育、警示教育,自我加压,加大各项专项资金使用的自我督查力度,筑牢反腐倡廉防线,确保不发生违法违纪案件。加强文体人才工作队伍建设。加强“三馆一站”负责人、文艺骨干、文化志愿者培训,发展一批社区文化指导员和农村文化热心人,抓好各类人才的培养和输送,着力提高政治理论水平和业务素质,培养一支政治可靠、业务精湛、作风正派、事业心强的具有较高素质的文体人才工作队伍。强化文化志愿者服务体系建设。构建县级志愿者服务中心、乡级志愿者服务站、村级志愿服务点文化志愿者网络,加强对文化志愿者实行分级分类管理,把专业文化工作者、基层文化能人和群众文艺社团吸引进来,不断壮大文化志愿者队伍,提升志愿服务意识、服务能力和服务水平。
(二)落实安全生产责任制,创造稳定良好的干事立业环境。以高度责任心把安全放在重要位置,强化安全生产主体责任,严格执行相关工作规范,做到责任落实到人。认真落实安全保障措施,严防火灾、爆炸、暴恐、踩踏等安全事故发生。认真修订重大文化活动、公共文化活动场所安全工作预案,加强预案演练,提升安全生产工作水平。艺术中心、图书馆等人员密集的文化场所要切实提高安全防范意识,及时排查清楚安全隐患,将安全风险降到最低,创建平安文化场馆。对所属文化单位、文化企业要定期开展安全生产检查,重点对文化娱乐场所消防安全检查和督查,确保全年无安全事故发生。县广播电视台要按照相应等级的保障要求,落实资金、配齐设备,维护好广播电视覆盖设施,确保广播电视的安全播出。
加强三个工作:“扫黄打非”工作、文化市场监管工作、版权工作。
(一)加强“扫黄打非”工作,大力推行联合执法工作。积极开展专项整治及“扫黄打非”,协调公安、工商、卫生等相关单位联合执法,增强执法力量,创造更好的执法氛围,促进网吧、出版、演艺等各类文化市场的健康有序发展。1.充分发挥“扫黄打非”办公室综合协调作用,按照上级部署,组织有关成员单位深入开展每个“扫黄打非”专项行动。2.大力推动“扫黄打非”进基层工作,完成辖区内全部乡镇(街道)、村(社区)“扫黄打非”进基层工作。3.抓好“扫黄打非”进基层和“绿书签”进校园等教育宣传工作,全年结合文艺演出举行大型宣传活动4次以上。4.辖区内书报刊店、音像店、报刊亭(摊)等出版物经营单位,集贸市场、夜市摊点、繁华街区、交通要道、学校周边、城乡结合部等重点部位无明显出现销售违禁有害、侵权盗版、淫秽色情、“*********”等非法出版物现象。
(二)加强文化市场监管工作,提升文化市场管理服务水平。坚持严格执法。按照“一手抓繁荣,一手抓管理”的方针,认真贯彻文化市场管理工作的法律法规,严厉打击违法违规行为,促进我县文化市场健康有序发展。加强文化市场日常监管,对辖区内娱乐场所、互联网上网服务营业场所等每月日常巡查,并做好执法检查数据平台录入工作。落实《广西壮族自治区文化厅办公室关于印发推广文化市场随机抽查 规范文化市场事中事后监管工作实施方案的通知》,建立“双随机 一公开”工作制度,随机检查做好平台录入工作。案件查办工作,年内人均办结案件3件以上(一般程序案件),按照规定及时上报重大案件及查处情况,执法文书制作规范,并及时录入技术监管与服务平台。确保12318文化市场举报电话运行规范。5.按照上级要求积极开展文化市场各项专项整治工作,按时报送方案、总结、统计报表等材料。加强互联网上网服务营业场所入场登记、场内巡查等制度,违规接纳未成年人行为得到有效控制,经营秩序规范。加强歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面不含有禁止内容,经营秩序规范。游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目不含有禁止内容,未设置具有退币、退钢珠等赌博功能的机型、机种,违规接纳未成年人行为得到有效控制,经营秩序规范。营业性演出内容合法。文化经营场所无重大安全责任事故、无群体性社会事件。持续加强宣传教育。通过“3.15”等活动平台,加强对群众进行安全生产意识、文化市场各种法律法规知识宣传,加大对执法人员和各市场业主进行知识培训力度,并与各业主签订相关的责任书。
(三)加强版权工作,巩固政府机关软件正版化工作成果。建立推进软件正版化工作领导小组或联席会议等领导机构,召开专题会议研究部署软件正版化工作。开展政府机关和企业软件正版化督查。开展政府机关和企业软件正版化宣传、培训。开展政府机关软件采购资金管理使用和软件资产管理情况审计。开展政府机关软件正版化考核评议。完成上级交办和督办的侵权盗版案件。
实施四个工程:文化惠民工程、体育健身工程、媒体宣传工程、遗产保护工程。
(一)实施文化惠民工程,不断满足群众文化需求。继续抓好县文化馆、县图书馆、各乡镇文化站“两馆一站”及县体育馆的免费开放工作,加大免费开放的督查力度,不断满足群众公共文化服务要求。持续深化公共文化服务,以“全民阅读节”“书香鹿寨”、“鹿之声”“田野欢歌”等品牌活动为载体,提升县文化馆、图书馆、博物馆的文化服务能力和水平,争创国家一级图书馆。充分利用好即将建成文化艺术中心场馆,争取做到“周周演 月月赛”。积极推动基层文化协会的发展,加强对乡镇、村、屯文化活动场所利用的指导和检查,支持推动成立乡镇文化艺术协会和村、社区民俗协会等民间文化组织,提升群众参与度,协调各种文化资源和力量推动鹿寨文化繁荣发展。加强艺术工作,积极申报各级文化艺术项目,组织实施好“戏曲进校园”活动,积极参加自治区文化厅主办的各项艺术比赛和艺术作品展。扎实推进公共文化工作,完成自治区文化惠民项目建设(含自治区村级公共服务中心建设项目、公共文化基础设施场所免费开放工作、农村电影公益电影放映工程、农家书屋出版物补充更新工作),落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施方案》,组织参与自治区、市级重大群众文化赛事活动。加强文化产业工作,加强文化产业的组织领导,加强文化产业的摸底统计、专项调研等工作,积极参加节庆展会,申报各类项目库及专项资金,大力推介文化产业项目,积极发展县域特色文化产业。扎实开展文艺惠民工程。开展文化扶贫工作,着重为贫困村、项目示范村文艺骨干提供文艺辅导、培训服务,适时开展群众文艺进村屯工作。实施文艺精品打造工程。推动优秀文艺创作奖励机制,鼓励创作具有民族特色和地方特色的优秀艺术作品,将优秀节目录制通过电视台、新媒体等途径向社会宣传播放,扩大影响力。持续推进农村电影放映工作。大力推进农村电影公益性放映,实现城乡公共文化服务资源共享。统筹城乡公共文化资源配置。推广以县文化馆和图书馆为中心、乡镇文化站为分管、行政村(社区)公共服务中心、“农家书屋”为服务网点的总分馆制,提高公共文化资源利用率、服务能力和水平。积极承办区、市文化活动,办好农民文化艺术节等活动。
(二)实施体育健身工程,促进全民健身与全民健康深度融合。大力推进全民健身工作。根据《鹿寨县全民健身实施计划(2016—2020)》,抓好群众体育工作,充分利用各种宣传媒介,多方式多渠道传播体育价值,弘扬健康新理念。积极举办各种体育赛事。主动承办区、市体育活动,做好环广西公路自行车世界巡回赛(鹿寨段)协调筹备工作。积极筹备、“三月三”体育活动、县运会,精心组织开展篮球、气排球、羽毛球等各项群众体育比赛活动。加大城乡公共体育设施建设。健全和提升县、乡镇、村(社区)三级基本公共体育设施体系,在“保基本”的同时,满足民众多元化的健身需求,继续完善相关政策,不断推进公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施向社会开放。与相关部门联动,积极谋划打造县体育公园。实施体校强基工程、双百计划,加强体育后备人才培训。结合广西竞技体育的发展布局,加强我县体育后备人才培训项目布局,以举重、射箭、水球为重点项目布局,组建各项目阶梯队伍,强化各项目后备人才的培养和输送,争取成为市、区高水平后备竞技体育人才培训基地。加强体彩宣传推广工作。在县城区和各乡镇增设体彩销售网点,争取与乡镇文体中心结合,提高体彩销售额,顺利完成区、市体育局每年下达的销售任务。
(三)实施媒体宣传工程,不断提高舆论引导水平。积极营造干事创业的氛围。围绕县委、县政府的中心工作,重点抓好重大项目、新型城镇化、生态乡村等重点工作的宣传报道,实现对内对外两个宣传双突破,推动我县宣传文体事业的发展。推进宣传工作进基层。推进宣传文化进社区进村屯建设,争取资金整合广播、水利、气象等资源在全县各社区村设立应急广播,进一步提高宣传文体事业的影响力。继续做好广播电视村村通、村村响运行维护工作,提升应急广播体系服务功能。继续完善安全播出制度。加强安全播出工作,年度内不发生特别重大、重大技术安全事件和不发生特大安全播出事故。落实网络安全责任,开展网络安全检测和风险评估,强化安全防护措施,完善制度预案,健全应急机制。重点时段不发生重大停播事故。积极探索传统媒体与新媒体融合发展。牢牢把握正确导向,积极探索适应融合发展的新机制,主动适应新技术发展,弘扬正能量、倡导真善美,不断提升鹿寨知名度与美誉度。加大对技术人员的组织培训,不断提高广播电视节目播出质量。强化舆论引导。认真贯彻落实好广播电视宣传方针,确保所属广播电视台宣传工作坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,牢牢把握正确的舆论导向,自觉服务大局,唱响主旋律,打好主动仗,完成各项宣传报道任务,做到不发生政治导向问题和政策性错误,党委、政府和有关部门及社会各界评价较好。加强宣传管理。认真传达贯彻落实上级有关宣传工作安排和要求,抓好本县广播电视宣传策划,提出一个时期和重大活动、重大事件的宣传报道意见。建立健全宣传管理的规章制度,认真落实请示报告制度,遵守节目播出有关规定,抵制低俗之风,宣传报道和节目播出不发生严重违规现象。推进宣传创新。坚持新闻立台,以正面宣传为主、以新闻宣传为主、以宣传本地为主,坚持“三贴近”,深化“走转改”,努力推进宣传创新。根据自身特点和优势,办好受当地群众欢迎的栏目,坚决抵制低俗之风,节目质量和宣传水平有明显提高,节目精品创作有明显进步。加强对外宣传。组织县广播电视台向中央、自治区两台和市广播电视台上送正面宣传本地的稿件,被上级台采用稿件数量较上一年度有明显提高。加强行风建设。经常性地开展职业道德教育,加强对编辑记者、播音员主持人、制片人及广告经营人员的管理,对编辑、记者、播音员、主持人实行持证上岗制度,杜绝有偿新闻、虚假新闻、不良广告和低俗之风。
(四)实施遗产保护工程,注重文化遗产保护和传承。加强文化遗产保护工作,完成文物“四有”工作,做好文物工作“五纳入”(文物保护纳入经济和社会发展规划、纳入城乡建设规划、纳入体制改革和各级领导责任制、纳入本级财政预算、纳入基本公共文化服务范畴),做好文物保护项目及博物馆工作。抢救性保护历史遗址,恢复战争遗迹原貌,打造大成国文化景观,完成博物馆搬迁、规范性建设和免费开放工作。加强非物质文化遗传保护和传承。加大非物质文化遗产挖掘和申报工作力度,抓好三里寨古战场遗址等特色文物点的保护和开发。以“5.18国际博物馆日”为契机,大力挖掘我县民间文化遗产,积极向上级申报非物质文化遗产名录,鼓励和支持非物质文化遗产代表性传承人的传承活动,继续完善平山山歌传承基地的建设。
2017年是推动文化大发展大繁荣、提升文化软实力的关键时期,我局将以文化旅游名县工程为抓手,以创建现代公共文化服务体系为目标,撸起袖子加油干,为进一步促进文体新闻出版广电事业健康发展而努力奋斗!