今年以来，我局认真贯彻落实鹿寨县委、县政府、县人大和上级部门的工作部署，进一步深化商事制度改革，实施商标品牌战略，强化消费维权工作，加大市场监管力度，全面完成各项工作任务，积极为促进鹿寨县经济发展作出新的贡献。

　　一、2016年工作总结

　　（一）夯实深化改革基础，优化服务职能，着力构建新型服务发展体系

　　主动适应改革发展新常态，紧密结合实际，突出工作重点，完善机制建设，激发市场活动，有效促进大众创新、万众创业，为经济发展提供新动能。截止11月25日，全县实有个体工商户10350户，内资企业375户，私营企业2269户，农民专业合作社315户，分别同比增长21.96%、31.66%、39.71%、21.28%，全县市场主体持续呈现良好的增长态势。

　　一是全面深化商事制度改革。继续全面实施注册资本认缴制、“一址多照”等放宽简化经营场所登记措施和“先照后证”改革，有效减轻企业负担，促进企业发展。积极推进“三证合一”、“六证合一”改革，截止9月底，全县共发出“三证合一 一照一码”企业营业执照1653户；自10月1日起，共发出“六证合一 一照一码”企业营业执照52户。商事制度改革以来，全新增市场主体1611户，同比增长14.84%；注册资本总值达到86.99亿元，同期增长18.96%。

　　二是抓好企业年报信息公示。加强宣传引导，通过固定栏目宣传、网络宣传、短信宣传、电话和实地指导、通过企业主管部门协助等方式，提醒市场主体按时依法履行年报义务。在全县建立年报服务指导站8个，发放7000份宣传小册子，发送年报短信10万余条。截止6月30日，已年报个体户6951户、企业2016户、农民专业合作社217户，年报总体进度在全市排名第二。并对未按时年报的2731户市场主体列入经营异常名录，并通过全国企业信用信息公示系统（广西）进行公开公示。

　　三是信用体系初步建立。实施改年检为年报等改革，以建立失信联合惩戒机制为手段，推动信用信息系统平台建设，增强各类市场主体信用意识，构建“一处违法、处处受限”的失信惩戒格局。今年以来，我局登记窗口共发现并拦截失信被执行人21人，责令19个企业免去相关被执行人公司高级管理人员职务，促使两个被执行人履行被执行事务。协助法院冻结股权8件累计冻结股权2.1亿元，本年度股权冻结金额比去年同期水平（0.1亿）增长2000.9%，协助法院、检察院、公安、公民劳务纠纷、诉讼案件查档113件。

　　四是大力实施品牌战略。我局充分发挥商标品牌管理职能作用，加强宣传和行政指导，积极推进商标品牌战略实施，提升政府、企业品牌意识，助推全县经济转型升级和提质增效。今年以来，我局多次与拉沟乡政府沟通联系，指导申报“古报山”农副产品类商标一件，这是首件由我局扶持培育以政府名义申报的服务型商标。截止11月1日，我局共指导申报注册商标12件，其中涉农商标3件;培育鹿寨糖厂“蜜达”商标申报广西著名商标,指导“通宝”水泥续评广西著名商标。同时，积极开展“鹿寨蜜橙”获标后续工作，在鹿寨地方标准的基础上，协调相关部门起草《地理标志 鹿寨蜜橙》广西地方标准，目前已送市质监局申报审批。

　　五是推进非公经济健康发展。积极做好非公党建工作，通过单独组建或联合组建方式，加快“小个专”党组织组建。目前，在我局共组建发展“小个专”党支部4个，为促进非公经济持续健康发展提供组织保障。全力做好服务非公企业发展工作，依托企业档案信息资源为非公企业改制融资和定向发行企业债券提供快捷高效服务。

　　六是主动搭建抵押融资平台。运用动产抵押手段，解决企业融资难题。强化服务理念，开辟绿色通道，提高动产抵押登记质量与速度，符合条件的即时办结。今年来，共办理动产抵押登记14件，抵押登记金额1.07亿元；办理动产抵押注销登记4件，盘活0.31亿元资产，在金融部门与企业之间架起融资桥梁，为企业解决生产流动资金的燃眉之急。

　　（二）夯实依法行政基础，提升执法水平，着力构建新型法制监管体系

　　强化履行市场监管基本职责，进一步加强市场监管，维护市场秩序，着力营造公平竞争的市场环境。今年来，我局立案查处各类案件48起，案件类型涉及无照经营、商标广告、产品质量、不正当竞争、网络违法等，罚没款17.67万元，有力保障了市场经济秩序健康发展，切实维护人民群众的合法利益。

　　一是打击假冒伪劣商品。根据自治区工商局统一部署，完成15个化肥批次、2个农药批次、14个成品油批次、金银饰品的质量抽检任务，共查处农资产品质量类案件7起，罚没款6.56万元，其余物品检验结果全部合格。以质量活动月为抓手，对7家化肥、建材、食品相关产品生产企业，共计10个批次样品进行抽检，检验结果均合格。抽查市场上在用计量器具80件，合格78件，对2台不合格的贸易结算用计量器具采取没收处理。

　　二是查处取缔无照经营行为。切实优化市场经营环境，对在居民区、校园周边、车站、集贸市场等重点区域的无照经营行为进行查处。今年来，共检查各类经营户1.5万户次，引导办理营业执照109户，查处无照经营案件13起。

　　三是提高商标广告监管执法效能。从拓宽案源渠道入手，加强商标监管执法，重点查处侵犯商标、地理标志等违法行为和“傍名牌”等不正当竞争行为，有效保护商标专用权。今年来，共查获商标案件11起，罚没款5.99万元。严格执行新《广告法》，进一步加大对重点案件的统一指挥和督办力度，今年来，共办理违法类案件9起，罚没款3.57万元，持续打击和遏制虚假违法广告的势头。

　　四是加大特种设备安全监察力度。开展特种设备全面检查、重点监控及日常监管工作。2016年共检查特种设备使用单位108家，检查特种设备近1000台（含复检），撰写特种设备现场监督检查记录77份，下达《特种设备安全监察指令书》43份，编写现场调查笔录15份，下达封存决定书和封存物品清单各2份。加强宣传引导，强化行业自律意识。组织全县75家电梯使用单位和维保单位召开全县电梯安全警示培训约谈会，有效促进特种设备安全运行。

　　五是保持高压态势打击传销。继续深入开展打击传销和创建“无传销社区（村）”活动，重点做好2个全区“无传销社区（村）”示范点的规范化建设。有效加强与公安部门的信息沟通和联合巡查，重点对宾馆、出租屋、社区进行排查，截至目前,在我县辖区内没有发现传销人员从事传销活动，也没有接到有关传销活动的投诉和举报。

　　六是计量检验检测工作有序开展。今年以来，共检修计量器具7342台（/套），其中衡器203台，压力表1670块，燃油加油机208枪、天平砝码110台套；环境试验设备温度校准69台件；电子式电能表5080块；定量包装商品净含量计量检验2批次；截止2016年11月，计量所行政事业性业务收入共53万元。

　　（三）夯实维权机制基础，提升社会共治水平，着力构建新型消费维权体系

　　创新工作方式，完善工作机制，结合消费的重点热点难点问题，继续加大消费维权工作力度，努力营造有利于促进发展的消费环境。今年来，我局12315指挥中心共成功调解消费投诉36起，为消费者挽回经济损失5.07万元。

　　一是有效开展主题宣传活动。紧扣“新消费，我做主”年主题，通过现场咨询服务、设置宣传板报、发放宣传资料等形式，集中开展纪念3.15消费者权益日宣传活动。期间，共发放宣传资料1.4万份，现场接待咨询518人次，接到举报1起。同时，在寨沙、中渡、四排、黄冕、导江设立分会场，开展“消费维权乡村行”活动，在向农民朋友宣传消费维权常识，发放宣传资料1000余份。

　　二是进一步拓宽消费维权渠道。与鹿寨县电信公司、邮政公司建立“12315消费争议企业直通车”，将受理的投诉直接转送到直通车企业，提高消费纠纷处置效能。今年以来，共转办消费者投诉3件，处置成功率达100%。继续启用鹿寨县消费维权巡回法庭，今年来，共调解2起消费纠纷，为群众挽回经济损失7.5万元。

　　三是开展消费维权宣传教育。开展多元化消费教育引导，不断延伸消费维权触角，进一步完善消费维权教育体系。根据不同消费人群的特点，为老年人和青少年分别量身订制消费维权讲课内容，7月12日，以理性购买保健食品为重点，组织老年大学学生开展“老年消费维权课堂”活动；10月18日，组织县实验小学120名学生参加“消费维权校园行”活动，引导小学生们认识12315、了解和拒绝购买“三无”产品玩具，使消费教育变得更具针对性、专业性，消费者也更容易了解接受消费维权知识。

　　（四）夯实干部队伍基础，提升履职尽责水平，着力构建新型效能建设体系

　　一是开展“两学一做”学习教育。紧紧围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”主题，及时召开动员大会，充分利用门户网站、宣传栏等载体，广泛宣传学习教育内容，营造浓厚氛围。制定学习教育方案和学习计划，做好“三会一课”，引导全体党员自觉学习、遵守、维护党章党规。同时，丰富学习教育形式，通过开展手抄党章、两学一做知识测试、党员“三亮”等活动，进一步提高全体党员的思想认识，筑牢思想政治基础。9月份，我局在县直工委举办的“两学一做”学习教育知识抢答赛中以答题全队的成绩荣获第一名。

　　二是继续抓好干部教育培训。分批次选送人员参加县委、县政府及柳州市工商局、质监局举办的各类培训，帮助广大干部提高理论素养，开阔视野，拓宽知识面。今年来，共参加各类基层领导干部素质与能力提升培训班6期；组织参加区工商局红盾讲坛18期。抓好市场准入、市场监管、执法办案、信息化等方面的培训工作，组织开展业务培训6次，提高广大干部的履职能力。

　　三是切实加强党风廉政建设。坚持实行由局党组成员每月轮值带队到局属各单位进行纪律检查制度，促进干部作风纪律进一步好转。深入开展整治“四风”和腐败问题专项工作，召开推进会通报多起群众身边的四风和腐败典型案件，充分发挥震慑教育作用。抓住春节、清明、端五等重要时间节点，开展节前廉政教育。通过OA、QQ群、微信群和手机短信给全体干部职工发出一封信，提醒全体干部职工要严格贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委有关规定，确保廉洁过节。

　　四是扎实开展精准扶贫工作。领导高度重视，将该项工作列为今年的重点工作。3月，选派两名政治素质好，工作认真负责，有较强事业心责任感的同志进驻黄冕山脚村和盘龙村。6月、9月，第一时间对帮扶联系点99户贫困户开展摸底调查，每月走访一次帮扶户，落实“一户一册一卡”工作。通过上门宣传、电话宣传、发短信宣传等多种形式宣传帮扶政策，让每个帮扶贫困户知晓了解相关政策，截止目前，帮助21户申请小额信贷，12户申请产业扶持政策。在政策帮扶的同时，一些帮扶责任人还主动伸出援手，向上学有困难的贫困户子女支助部分学费、为贫困户购买鸡鸭苗改善生活。目前，我局共有8户贫困户公示脱贫，6户列为第二批脱贫对象。

　　二、2017年工作计划

　　（一）大力加强干部队伍建设。认真学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，并纳入“两学一做”学习教育，深入推进“两学一做”学习教育。强化党组织建设工作，加强干部理想信念教育。加快推进依法行政和法治化工商建设步伐，完善执法程序，落实行政执法责任制。加强信息化建设，进一步通过信息化手段提升内部管理水平，提高办事效率。按照全面从严治党要求，认真落实“两个责任”，切实抓好党风廉政建设。

　　（二）深化工商登记制度改革。围绕降低门槛、提高效率、完善服务，夯实深化工商登记制度改革基础，强化各项改革措施的落实。巩固和扩大“六证合一、一照一码”改革成果，深化落实“先照后证”改革，严格履行“双告知”职责，促进市场主体信息共享应用。

　　（三）深化商标品牌发展战略。发挥职能作用，深入企业、基层调研宣传，继续扩大商标总量，加大驰、著名商标培育工作力度；做好“鹿寨蜜橙”获标后续工作，加大宣传力度，做好国家地理标志产品保护工作。

　　（四）提升事中事后监管水平。积极探索事中事后监管新机制，加强政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通。实现部门协同、齐抓共管，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制。抓好市场主体“双随机”抽查，对企业公示信息的随机抽查不低于3%。

　　（五）加强重点领域市场监管。把竞争执法摆在更加突出的位置，继续加大各类专项执法工作力度，深入开展“红盾护农”、“红盾网剑”、反不正当竞争、广告监管、保护商标专用权、格式合同整治、打击传销等专项整治行动，打响打好“红盾”执法品牌，维护良好市场秩序。

　　（六）做好新增特种设备的监管工作。开展特种设备全面检查、重点监控及日常监管工作；积极开展教育培训，进一步提高作业人员的操作水平与安全意识；加大隐患排查力度，有效消除各项安全隐患。

　　（七）积极创新消费维权机制。继续加大消费维权工作力度，加强12315体系纵向一体化建设，推进12315“五进”和“一会两站”建设，做好“12315消费争议企业直通车”工作。深入开展消费教育分类引导，有序引导消费升级。强化消费纠纷行政调解与司法调解的衔接工作，提高消费维权效能。

　　（八）扎实推进精准脱贫工作。继续加强政策宣传，让贫困户第一时间了解知晓扶持政策。每月走访一次帮扶户，搭起与扶贫户的连心桥。充分发挥工作职能，鼓励农民工兴办小微企业、农民专业合作社、家庭农场，以创业带动就业。

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