中渡镇2017年工作总结及2018年工作计划
2017年,在县委、县政府的正确领导下,中渡镇严格按照年初制定的工作目标任务,紧紧围绕县委、县政府的“十大工程”部署,坚持以党建为引领,以项目带动为突破口,以加强基础设施建设、发展特色农业为重点,各项工作有条不紊推进。
一、真抓实干,凝聚人心,基层党建工作全面加强
(一)党建引领成效显著。加强村级组织规范化建设,建立10个规范化建设示范点。长盛村党组织在“评星定级”中被评为五星级党组织、英山社区党组织在“评星定级”中被评为四星级党组织、民俗文化协会社会组织在“评星定级”被评为四星级党组织。筹资60万元完成朝阳、马安村“六个一”建设,筹资25万改善黄腊村委办公场所。扎实开展“两新”党组织创建工作,把党支部建在祥荷合作社、振江农产品经营部、兴友水果合作社等产业链条上。将最好的党员干部派到项目建设中,大力推进护城河项目建设、九龙大道外立面改造、古镇街道修复等。动员党员干部参与到精准脱贫和美丽乡村建设活动中,解决了427名群众实际困难,党员干部积极参与到10月15日半程马拉松比赛及10月23日环广西公路自行车世界巡回赛中担任志愿者。真正做到党建带动产业发展、精准扶贫、文化体育、项目建设、旅游建设,做党建引领成效明显。
(二)不断强化“一把手”责任。把党的建设与中心工作紧密结合起来,同谋划、同部署、同督促、同考核,突显党的引领作用。坚持“一把手”主要责任原则,推动全镇各级党组织责任落实。进一步明确镇、村、屯党组织负责人抓党建工作责任清单,完善镇村党组织书记党建工作联述联评联考制度,加强屯队长、屯支书的管理和考核。
(三)深入推进“两学一做”学习教育。以“两学一做”为基本内容,按照“三会一课”等制度。制定方案和计划,每月开展学习教育和“主题党日”活动,每季度召开党员大会,组织全体党员干部深入学习《准则》、《条例》及党的十八届六中全会、十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神,召开组织生活会进行党员民主评议,激发基层党组织活力。积极践行党管意识形态原则,开展党委中心组理论学习4次,组织党员干部开展“书记讲党课”活动,进一步增强了全镇党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
(四)全面加强干部队伍管理。开展工作作风专项督查15多次,约谈(含集体约谈)党员干部200人次,营造了“能干事、干成事、不坏事”团结务实的工作氛围。培养村级后备干部40人,带头致富人55人,有效提高了党员带头致富的能力和干部队伍的整体素质。规范党员发展程序,发展党员13人。深入开展党员关爱工程,春节、七一走访慰问困难党员、老党员350人次,发放慰问金6.5万元,让党员感受到党组织的关心和温暖,进一步增强了凝聚力。
(五)圆满完成村“两委”换届选举工作。严格按照市委和县委的统一部署,制定详细的换届日程安排,认真谋划、严格把关,按程序组织开展换届选举各项工作;加强换届风气监督,确保换届选举阳光透明,合理合法。我镇2017年村(社区)“两委”换届选举工作已于7月28日、8月28日顺利完成,共依法选举产生118名村(社区)“两委”成员。137个村(社区)屯支部也圆满完成换届。按照有关规定和县委分配给我镇的村(社区)“两委”定工干部职数,在广泛听取各村(社区)群众代表、党员代表、人大代表的意见后,确定了66名定工干部,配强配齐了村级领导班子。组织开展村干部培训班,提高理论、业务水平。
(六)党风廉政建设扎实有效开展。严格执行党风廉政建设责任制,完善制定公务接待、公车管理、工作人员考勤制度等3个制度,着力构建预防和惩治腐败体系,加强对干部纪律作风的监督和管理,加大查办党员违法违纪案件工作力度,以零容忍态度,发现一起,严处一起,达到“查处一案、警示一方”的震慑效果。今年以来,共立案8件,结案7件,正在审理的1件,开除党籍1人,党内警告6人,在党员干部中,起到了很好的警示教育作用。大力弘扬廉政之风,通过廉政作品创作、廉政山歌会、廉政文化文艺演出等活动,积极开展廉政宣传活动。
二、抓实项目、统筹协调,交通路网建设加快推进
(一)“三路”建设快速推进。一是投资1450万元建成石燕-北站二级路,共征地40.981亩,现已正常通车。二是长盛至鹿寨北站二级路:项目总投资 6488万元,已完成征地247亩,迁移坟墓40座,项目正常开工建设。三是国道G323鹿寨经平山至柳城公路(中渡段),总征地量600亩,已完成征地218亩,项目建设顺利推进。
(二)两批通屯道路扎实推进。第一批通屯道路项目共7个,总预算1303万元,全长18.619千米,共涉及12个村屯,已全部进场施工。第二批通屯道路项目14个,总预算1938.2万元,全长20.246千米,共涉及26个村屯,已开工建设2个项目。
(三)一事一议项目有效推进。总投资415.04万,其中上级财政拨款360万,群众集资55.04万。共实施21个项目,其中人畜饮水3个,休闲广场2个,渠道1个,道路硬化15条,总长度为9030米,涉及11个村屯,受益人口为3246人。
三、挖掘资源、举办赛事节会,旅游知名度显著提高
(一)十里休闲长廊建设初显成效。今年投资3000万元按照5A级景区标准规划建设古镇-香桥十里休闲长廊景观带,加大香桥旅游开发项目建设力度,旅游基础设施更加完善。
(二)落实河长制带动洛江生态发展。我镇积极践行绿色发展理念,以河长制管理工作为抓手,确保洛江国家一级水质。通过将洛江委托祥鹿公司运营,发展做强洛江旅游业,激活水上经济。
(三)旅游设施更加完善。加大旅游配套设施建设,提升住宿档次。香桥度假酒店申报4星级酒店,带动周边3家3星级农家乐完善基础设施建设,提高服务水平。启动古镇游客接待中心建设等。
(四)举办“两节两赛”成效显著。一是成功举办第八届“走进神奇中渡”旅游文化美食节,“五·廿八”民俗文化节,开展了千年“和家宴”、“祥荷乡韵”、唐、汉、清婚礼秀、鹿苑狂欢、香桥奇遇等系列活动,吸引游客约10万人次。二是10月15日成功举办了“呦呦鹿鸣”杯鹿寨县中渡古镇半程马拉松赛,吸引近1900名选手参加比赛;10月23日途经中渡的“环广西”公路自行车世界巡回赛也圆满收官,此次比赛有16支世界顶级职业车队和2支洲际职业车队参赛 ,参赛选手126人。两大赛事把中渡全方位的展现给世人,中渡旅游知名度得到很大提升。
(五)旅游宣传得到大力推介。中央电视台财经频道《生财有道》栏目组两次到我镇拍摄专题片并播出。中央电视台CCTV5、广西电视台(我为家乡代言)、广西卫视等上级媒体多次报道,我镇的知名度和美誉度进一步提升。
四、优化布局,夯实基础,发展壮大特色农业
(一)都市休闲示范区建设成效显著。寨美一方都市休闲农业(核心)示范区荣获广西现代特色农业(核心)示范区(四星级)。其中“祥荷乡韵”示范区共整合农业示范区、“美丽乡村”示范屯、乡土特色风貌改造、一事一议资金4800多万元用于大兆村石祥屯、塘藕屯、大桥屯的基础设施建设及整体风貌的提升,建成生态光伏停车场、农耕馆、游客集散中心、戏台、民宿等,改造成效明显,并获得2017年全国文明村、全国现代新村。在示范区内建设荷花套养区、观光轮作区、新产品试验区。一是荷花套养区。种植太空莲面积600多亩,并在荷田内套养鱼、小龙虾、田螺等,使农民增产增收,太空莲销售收入达到了200多万元。二是观光轮作区。利用季节变换,在荷田及水稻耕种区,种植油菜花1000亩,食用富硒菊花、玫瑰80亩。三是新产品试验区。引进台湾九品香莲种植16亩,莲花制作成莲花茶,亩产收益6000元。四是农产品深加工。示范区群众与我镇龙头企业——中渡大乐岭茶业有限公司合作,向大乐岭茶叶公司供应新鲜荷叶,制成荷叶红茶、荷叶绿茶等,促进群众每亩增收4000元。五是举办荷花节。依托我镇丰富的旅游资源,石祥塘藕群众集资搭建了休息凉亭、修建赏花步道等,自主举办了“荷花节”。以荷叶、荷花、莲藕、藕带、莲子等作为原材料,开发了荷叶包、荷叶煎蛋、荷叶鸡等充满荷元素的新鲜菜谱。借助中渡镇“5·28”民俗节的东风,日接待“荷花宴”达50桌以上,带动乡村旅游收入30万元。
(二)高产科技农业示范区增收凸显。“稻花香里”粮食产业示范区已投资近200万元建成大门、观景亭、停车场、休闲凉亭等。一是新技术。在产业种植上,实现了水稻种植机耕、机种、机收、机烘实现全程机械化,今年还新建了烘干中心并采购了烘干设备。二是新模式。示范区内的中明农机合作社是我镇的一个全国农机合作示范社,在示范屯周边流转了近1500亩农田,用于种植富硒水稻、黑米、胭脂米等,并在稻田内套养禾花鱼、稻香鸭等,真正实现生态循环养殖。三是新产品。注册了“四十八弄”农产品商标,为市场提供优质无公害富硒大米,富硒大米15元/斤,年产值375万元。2017年,合作社还在所流转的50亩农田内打造了一幅3D艺术稻田,到艺术稻田参观的游客络绎不绝,收入达10万元一年,真正实现“农业+旅游”的完美结合。
(三)宜居乡村示范点建设成效显著。打造大兆村为宜居乡村示范点,将产业富民、基础便民、服务惠民有机结合。9月21日,全市“美丽柳州·宜居乡村”活动推进现场会在大兆村石祥、塘藕屯召开,相关领导代表共170余人参观考察了鹿寨县宜居乡村示范点中渡镇石祥、塘藕屯,还吸引了26批520余人到此参观。代表们对示范点建设赞不绝口。
(四)优化产业结构农业工作稳步推进。大力发展甘蔗、水果、粮食种植,带动农业产业结构调整。一是双高基地建设。2017任务数为5000亩,已完成4930亩,7个群众自建片已拨付20%道路维修资金。二是粮食生产稳定。全镇粮食生产总面积6万多亩,其中早稻种植面积3万亩,晚稻种植面积2万亩,玉米、大豆、红薯等经济作物1.17万亩。三是水果种植势头良好。新增水果种植面积3000余亩,品种以砂糖桔居多。全镇水果种植面积达3万亩。四是深入开展技术培训。各类技术培训共10期,培训近400人次。包括室内培训6期,现场培训4期,下乡技术指导206人次。五是土地确权颁证工作稳步开展。我镇共完成257屯组的入户调查,完成9个行政村119屯组的合同签订。
五、狠抓建设、加大投入,重点项目建设快速推进
(一)自行车赛道建设成效显著。一是依托环广西世界自行车赛,投资2800万元,对沿线村屯外立面进行改造,受益群众939户,其中对节点村落的改造资金分别为大伦屯460万元、高坡屯480万元、下末屯100万元,展现农村新风貌。二是投资1498万元,完成30公里道路铺设沥青路面。三是共投入90.9万元建成3D艺术稻田、观景平台、观景步道等长盛村稻田艺术画及配套设施。
(二)古镇项目有效推进。一是古镇街道修复。完成核心区近1万平方米青石板铺设。二是护城河建设。总投资2100万元,需拆迁52户,已完成51户,目前已打通出水口、通水蓄水、水车、绿化工作已建成,完成青石板建设4000平方米。三是古镇外立面改造。完成民国街117间、古镇核心区200多间房屋外立面改造,通过自治区百镇验收。四是游客接待中心。已完成征地42亩,场地已平整,项目正在建设。五是外立面改造。投资1600万,完成对九龙大道沿线两旁320户房屋进行外立面墙统一改造。六是管线下地工程,古镇核心区域管线下地已完成4万多米,九龙大道支线下地已完成3万多米。七是污水处理厂建设,总投资1100万元,建设一座日处理能力500吨的污水处理厂及配套7000米管网。开挖埋管2800米,完成主体建设及设备安装,正在进行装修工作。八是碉楼修复。投资87万元,对4座碉楼进行修复。
(三)为民办实事工作扎实推进。县级项目3个:1.3A公厕计划投资100万元,已完成投资86.8万元,主体建设和设备安装工作已完成,装修工作正在进行扫尾,11月完成装修,已投入使用。2.自行车租赁点8处,总投资160万元,完成投资32万元,已完成初设和选址,将进行设备安装及接电联网等工作,于年底完成建设。3.路灯亮化工程,计划投资71万元,已完成设备采购。镇级项目1个:中渡消防中队建设,已开展采购及场地的平整工作。
(四)改厨改厕快速推进。总目标2400户,其中改厨1200户,改厕1200户。改厨完成数1037户,完成率86.4%。改厕完成数672户,完成率56%。
(五)加大打击违建力度。积极响应县级“飓风行动”,共拆除违法搭建钢架棚78户,面积达4000余平方米。
六、聚力扶贫、壮大产业,脱贫攻坚稳步推进
(一)发展贫困村集体经济促脱贫。三个贫困村合作社已于10月取得营业执照。其中黄村村集体经济启动资金用于购买中型挖掘机一台出租,预计租金每月1万元,一年收入12万元。2017收入已达2万元;高坡村集体经济启动资金50万元以占股经营的方式投给鹿寨县硕丰水果专业合作社,建设选果生产线;寨上村村级集体经济启动资金一是建设太阳能光伏能源发电,二是购买2台五菱宏光S出租。
(二)顺利完成贫困人口动态调整工作。贫困人口动态调整通过宣传动员、摸底调查、入户评估、村民小组评议公示及村两委评议等工作,初步确定“应纳尽纳”重点对象57户共202人,退出户返贫5户共24人。
(三)惠民政策有效落实。1.产业扶持:落实237户1015人,金额1010688元。2.小额信贷:截止至第三季度共289户贫困户获得贷款,涉及资金1315万元,贴息167071.3元。3.雨露计划:我镇春学期共落实职业学历学生申请41人,秋学期本科生9人,职业教育学历56人,涉及金额190500元。4.移民搬迁:我镇高坡上龙屯移民搬迁共11户41人,其中贫困户10户38人,同步搬迁11户41人,完成率达100%,补助金额76.5万元。5.2016年新农合退款:据相关文件要求,将2016年贫困户购买新农合款项退回,经认真排查我镇符合条件贫困户2599人涉及资金约28.6万元。6.春节慰问:2017年初开展慰问贫困户活动,落实全镇贫困户940户3212人每户一袋米一壶油,涉及资金约11.5万元。7.低保政策:我镇享受低保共697户,月发放资金约35.3万元,其中贫困户533户,月发放资金约27.3万元。
七、全民参与、务求实效,生态乡村工作不断推进
(一)保洁设施建设扎实推进。截止目前全镇累计投入区、市、县、镇清洁乡村专项工作经费共800万元,各村屯群众自筹到清洁经费约90万元(含一事一议、人饮工程筹资部分),完成打造各级示范点建设任务共7个,已落实村屯保洁员272人。全镇各村配备大小垃圾桶5341个,垃圾三轮车194辆,垃圾机动车3辆,简易垃圾焚烧桶1260个,新建垃圾池120个,垃圾焚烧池84个,垃圾填埋池12个,建好垃圾焚烧炉6个,垃圾中转站2个。
(二)卫生环境持续改善。组织发动各级干部、群众参与村屯卫生死角、河道垃圾、水葫芦等集中整治和常态化卫生大扫除活动约4万人次。全镇共有1.2万人次积极投入到乡村建设义务劳动中,清理卫生死角1600处,清运垃圾65吨。
八、健全体制,创新方法,全面发展社会事业
(一)社会保障工作扎实开展。全镇城乡居保续保人数为13769 人,其中完成率93.41 %。
(二)科教文卫工作蓬勃发展。建设大门村、高坡村两项村级公共服务中心项目,建成后将集文化、体育、娱乐为一体的综合性服务中心,为群众学习、锻炼的活动场地,促进基层文化体育的发展。积极组织4名山歌手参加鹿寨县2017年第四届山歌擂台赛,其中我镇2名两位歌手获鹿寨县“二星级歌王”称号。
(三)食品药品安全常抓不懈。加强对农村50人以上群体聚餐的指导备案工作,在针对农村群体聚餐5桌以上或就餐人数超过50人的各村协管员做到备案登记工作。
(四)计生工作扎实推进。2017年我镇人口出生552人,年度人口自然增长率5.18‰,年度出生人口性别比102.94.年度计划外多孩率3.62%,出生人口统计准确率均达95%以上,完成县级下达的各项约束性指标。
(五)社会稳定工作成效显著。英山社区获得全区首个示范社区康复工作站。全镇开展校园及周边治安环境整治、“打非专项整治”、“打击非法传销”等专项行动 5次,排查并整治各种治安隐患问题 3个,有力地遏制了各类违法犯罪活动。共排查出纠纷民间纠纷93件,调解93件,调解成功90件,成功率达95.7%。全镇排查“三大纠纷”11件,立案11件,目前已调结10件。全镇治安大局始终保持在平稳、可控状态,公众安全感进一步得到增强。
存在的困难和问题
今年以来,我镇各项工作取得了一定的成绩,但是离县委、县政府的要求还是有一定的距离。表现在:一是农业规模化、产业化程度不高,农产品附加值低,产品竞争力不强。二是农产品产、供、销没有形成产业链,使得农民收入受到影响。三是维稳形势依然严峻,非正常性上访压力大,耗费大量的人力、财力、物力,对全镇的中心工作产生了一定的影响。
2018年工作计划
一、夯实基础,强化学习,不断提高执政水平
(一)继续加强思想政治建设。把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,以十九大会议精神和习近平总书记重要讲话精神为指导,不断提高执政水平。以开展“两学一做”学习教育为契机,加强思想政治建设,不断深化理论武装,强化“四个意识”,常态化落实好、“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、推动“两学一做”学习教育常态化制度化。加大十九大会议精神及党建工作宣传力度,加强宣传阵地建设,通过山歌会、文艺演出等传达党的政策精神,利用多媒体、微信等平台加大党建工作宣传报道力度,营造正面、积极的舆论环境和社会氛围。
(二)不断加强基层党组织建设。强化“一把手”责任,继续落实镇、村、屯党组织负责人抓党建工作责任清单;强化村级组织阵地建设,通过“六个一”项目建设资金,新建石墨、潘圩村级办公楼、活动场所;强化党建示范点建设,按照“一村一特色”建设以扶贫、项目建设、旅游、产业发展等为载体的党建示范点,以点带面打造长盛村至高坡村党建示范带;继续推进党组织“评星定级”活动;引领产业发展,将党组织建在产业链上,依托合作社组建“两新”党组织,组织建设和产业发展同步推进;加大干部培养力度,建立一支高素质的后备干部队伍,重点围绕文化体育、旅游发展、脱贫攻坚、宜居乡村、特色农业及重点项目建设等方面,进一步加发挥党建引领作用和党员先锋模范作用。
(三)加强党建引领力促脱贫攻坚。将党组织书记培养为致富带头人,将党员培养为致富能人,发挥先锋模范作用,通过党员“一扶一帮”,带动贫困村、贫困户脱贫致富,助推脱贫攻坚工作。大力发展集体经济,通过组织引导、科学决策,引导贫困村集体经济稳定发展,争取项目解决“空壳村”集体经济问题,确保集体经济有项目、有资金、有技术、有保障,可持续发展。
(四)加强党内制度建设。常态化落实好“三会一课”、组织生活会、重大问题和个人有关事项请示报告等制度,用好批评和自我批评武器;继续落实镇党代会常任制,不断强化党内民主建设。坚持党对人大工作的领导,积极支持人大、政府依法行使权力,积极鼓励工会、共青团、妇联等群团组织认真履职,激发和调动全镇各方面力量推动发展的积极性。积极推行党务、政务公开,充分发挥村级事务“四议两公开”“村务商议团”、村务监督委以及村民合作社等作用,扩大基层群众的知情权和监督权。
(五)加强干部队伍建设,提升基层组织向心力
不断完善选人用人机制,加大干部培养力度,建立一支高素质的后备干部队伍。深入开展党员干部联系服务群众主题活动,举办好领导干部、村屯干部培训班,拓宽优秀年轻干部培养渠道,加大对妇女干部、党外干部、少数民族干部的培养力度,着力把优秀青年发展成为党员,把善管理、懂经营的优秀党员培养成为后备干部。加强党员的发展和管理,逐步调整党员结构,坚持党员定期培训,全面提升党员素质。
(六)加强作风建设,严明党内政治纪律
坚定党的指导思想、路线方针政策,将纪律和规矩挺在前面,不断提高政治敏锐性和鉴别力。坚持作风建设经常抓、抓出长效、抓出自觉,保持正风肃纪的政治定力和强劲态势。严肃工作纪律,强化上下班和会议纪律,严格考勤制度,整治纪律涣散、提升纪律“约束力”。加强监督,提升“震慑力”。采取党内监督、群众监督和舆论监督相结合,以自查和专项督查相结合,重点领域督查和日常督查相结合的方式,不间断、不定期对镇村两级干部进行明察暗访,给党员干部敲醒警钟。
二、狠抓项目,挖掘资源,提档升级特色旅游
(一)高标准集镇建设。实行全员参与重点项目建设机制,将全体镇干分配到重点项目建设各个环节中,负责项目督促和协调。加强集镇管理力度,加大拆违力度。重点修复古镇护城河,引洛江水环绕古镇,升华景观意境;修缮嘉盛商行、罗公馆等古建筑,重现古镇鼎盛时期的繁荣昌盛;完成改造古民居外立面,修复古城墙,点缀古码头,打造古镇整体古韵效果。
(二)做大做强农业休闲观光旅游。纵深推进特色农业现代化建设,倾全镇之力建设“寨美一方”都市生态休闲观光农业示范区,形成市、县、乡三级农业休闲观光旅游示范园同步推进。打造中渡古镇至香桥的十里长廊十里景的旅游景观带,实现特色农业与旅游休闲观光的深度融合。
(三)深入挖掘中渡特色旅游。建设响水石林风景区、呦呦鹿鸣公园,打造中渡徒步旅游、骑行旅游新路线,将中渡古镇—香桥十里休闲长廊等旅游项目包装整合,申报国家5A级旅游示范区。利用环广西世界公路自行车赛、半程马拉松赛,争创全区文体特色小镇。
(四)巩固丰富文化旅游品牌。按照“以古镇风貌为灵魂,以武备文化为特色的国家历史文化名镇”这一定位,深入挖掘中渡武备文化、码头文化、摩崖石刻文化、古民居文化,不断丰富民俗文化内涵,将传统文化与旅游景点相结合,实现文化与旅游的深度融合,把中渡建设成为“眉山洛水环抱中独具特色武备文化特色的八桂古镇”。“古镇核心区”以“历史遗绪、古镇记忆”为主题,充分展示古镇的武备、民俗、商行、影视、庙堂等特色。充分发挥“和家宴”“庙会”“山歌”等非物质文化遗产的作用,积极推动美食文化与旅游的融合,打造美食文化旅游品牌。
(五)不断完善旅游服务设施。争取2018年建成中渡消防中队,为居民生活提供保障。继续鼓励境内农家乐开展创星活动,积极引导群众建设家庭式旅店,全面提升旅游接待服务水平。大力开发旅游购物、美食、手工艺品及特色农产品,逐步做大旅游商品市场。加强旅游宣传推介力度,提升中渡旅游知名度。不断完善中渡旅游路网建设,重点抓好鹿寨—柳城经中渡、长盛-北站的二级公路等交通项目,为旅游发展提供坚实的基础保障。加快完善古镇观景设施、停车场、旅游导览图等配套设施。
三、优化布局,夯实基础,做大做强现代农业
(一)进一步优化农业产业布局。加速农业区域化建设。依托现有的农业主导产业基础,引导各村结合自身实际分别建立两个以上千亩农业基地,逐步壮大以长盛、黄村为代表的水果片区、以大兆、石墨为代表的蔬菜片区、以马安、贝塘为代表的高产水稻片区、以黄腊、寨上为代表的桑蚕片区,形成一村一品或几村一品的农业产业化生产格局。培育壮大农业龙头企业,扶持鼓励长盛大路金土地水果专业合作社、大兆石祥太空莲种植专业合作社等农业经营主体做专做大,充分发挥其农业示范的辐射带动作用,引领群众增收致富。
(二)加速推广农业现代化技术。全面完成双高基地和马安村千亩粮食生产基地建设,以点带面,促进农业规模化、机械化发展;扩大良种桑种植面积,推广“小蚕共育”等现代养蚕技术,不断提升桑蚕业发展水平;强化农业创新技术推广,加强农产品质量安全监管,推进生态农业发展。
(三)持续改善农业农村基础设施。整合扶贫、一事一议、新农村建设等资金,进一步完善村屯道路建设。全面完成辖区内10座水库的除险加固和渠系改造,为农业灌溉创造有利条件。继续申报和实施土地综合治理项目,推动农村土地“小块并大块”,提高土地综合利用率。
四、合理规划,科学管理,统筹推进镇村发展
(一)创新机制助推项目实施。坚持规划先行,科学确定城镇化发展方向,以《中渡镇总体规划(2012—2030)》《中渡古镇保护规划》为中渡镇城镇化建设的总导向,立足“中国历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇”的发展定位,结合古镇保护与开发项目,不断完善《中渡集镇控制性详规》、《中渡5A旅游规划》等相关规划,为下步建设发展提供蓝本。同时采用宏观控制建设方式来引导城镇集中建设,避免低水平的重复建设。坚持按照高起点、高标准、高质量的“三高”要求,做到统一规划,远近结合,逐步实施。
(二)建设一批乡土特色村庄。充分利用响水西干渠及洛江水资源优势,建设大兆厂高、石祥、旧县等乡土特色示范屯。推广植物墙、鹅卵石小道等做法,重塑乡村美景;结合村庄规划和民俗特点,开展外立面改造,体现地方特色;引导群众发展庭院经济,利用房前屋后院落及周围闲散土地和水域,发展特色种植和养殖,增强农村吸引力。
(三)继续抓好乡村建设活动。以镇村风貌改造、镇村绿化、镇村清洁等工程为载体,大力推进生态中渡建设。加强集镇市场监管和治理,整治“五乱”、农贸市场和市场周边环境。深入开展“美丽中渡·生态乡村”活动,抓好村屯绿化、饮水净化、道路硬化“三化”建设,实现“美丽乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村”目标。
五、健全体制,创新方法,全面发展社会事业
以鹿寨县精准脱贫推进年活动为起点,以实现全面建成小康社会为目标,创新工作方法,健全和完善各项保障体制,统筹推进各项事业发展。
(一)突出抓好精准扶贫工作。继续稳步推进三个贫困村村级集体经济建设,使集体经济收入逐年提高,到2020年贫困村收入达5万元以上。督促各帮扶后盾单位、帮扶联系人到位帮扶,同时大力宣传扶贫惠农政策,做好产业扶持工作,确保每位贫困户应享受、尽享受,不漏一人,确保完成年度脱贫攻坚任务。
(二)推进文体事业发展。积极争取上级专项资金和引导社会力量投入,加强村级公共文化服务中心、农家书屋等基础设施建设,发展壮大各村群众文艺团队,培育基层文化骨干。继续开展“百姓宣讲”、星级文明户评比等公民道德建设和群众性精神文明创建活动,弘扬社会主义核心价值观;积极参与开展“田野欢歌”、“鹿之声”文艺汇演等活动,扶持民俗传统文体活动深入开展,丰富群众精神文化生活。
(三)提高民生保障水平。持续开展城乡居保和新农合工作,力争实现城乡居保参保率95%以上,新农合参合率99%以上。健全民生投入和保障机制,加强与保险公司合作,不断扩大社会救助、医疗救助、防灾减灾等各类社会保险覆盖面,让群众切实受益;继续加强五保村和幸福院建设并强化管理,为农村老人提供良好的生活和活动场所。
(四)抓好科教卫计工作。加快推进石墨、贝塘、高坡、潘圩等小学教学楼改建工程,积极申报农村学校少年宫建设项目,为农村学生创造良好的学习和娱乐环境;落实医药卫生体制改革,健全镇村全覆盖的基本医疗卫生服务体系,继续开展农村妇女两癌筛查、健康体检等活动,满足群众对医疗卫生服务的需求;全面落实“二孩”政策,促进人口均衡优质发展。
(五)创新社会治理。创新社会矛盾排查和调解方法,规范各村人民调解组织建设,引导群众理性合法表达诉求,提升综治网格化管理水平;建立“一村一警”工作机制,将天网工程向村一级延伸,进一步完善社会治安防控体系;加强镇村应急平台建设,认真落实安全生产、食品药品安全、防灾减灾等责任体系。