2019年上半年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届一中、二中、三中全会和区委、市委、县委相关会议精神，紧紧围绕县委、县政府重要部署和年初县政府下达的目标任务，坚持统筹安排，有序推进民生实事及重大项目建设，全面加强重点行业监管，进一步完善城市功能，加快城市更新步伐，提升城乡全域品质，全面提高城乡建设工作的质量和水平。现将有关情况汇报如下：

　　一、上半年工作完成情况

　　（一）城乡建设持续推进

　　1、狠抓项目建设，推动城乡一体化快速发展

　　2019年住建局牵头推进的市、县级重大项目共43个，其中新开工类15个，预备项目13个，续建项目6个，竣工项目9个,较2018年增加20个。

　　一是加快城市道路、供水等基础设施建设。完成南环路延长线、城南基础设施二期、三期工程前期工作；持续推进鹿寨县城南基础设施一期工程建设，目前已完成桂园路延长线总长683米沥青路面施工及雨污水管铺设，园丁路延长线总长530米的沥青路面铺设及雨污水管铺设；鹿寨县二桥及引道工程已完成跨铁路部分制梁67片，架梁已完成60片，计划6月底可完成通车任务。鹿寨县二桥及引道给水工程，已铺设DN400球墨铸铁管及DN315的PE管3100米，完成工程量的80%。

　　二是加快为民办实事项目，便民爱心工程、暖心校园工程均已完成项目选址、图纸设计、预算编制等工作，计划邀请第三方预算咨询公司，对项目预算进行审核，待第三方预算咨询公司审核完毕，可签订项目合同。元宝路大街路灯升级改造工程已完成图纸设计，目前正在走财政审批手续，待财审完成后立即启动建设工作。继续推进鹿寨县“公厕革命”项目任务建设，拟在县区范围内建设2个公共厕所（其中中渡镇市场内新建1座、洛清江南岸河堤新建1座），目前两个公厕项目正在加紧推进，其中中渡镇市场公厕投资约 49万，洛清江南岸河堤公厕投资约47万，目前均已完成图纸设计及预算编制。

　　三是加快房地产开发建设。城北片区老汽车站（天禾广场）、城关粮贸（名辰国际）、鑫隆食品公司（润翔星光城）旧城改造项目稳步推进；城南片区麓湖公园里、碧桂园、世纪花园、香颂蔚澜半岛等房地产开发项目持续推进，旧城区面貌不断更新，新区品质不断提升。

　　四是加快四排镇、平山镇、黄冕镇的污水处理厂及配套管网前期工作。目前四排镇、平山镇、黄冕镇的污水处理厂及配套管网均已获得立项、环评、选址意见书、节能登记报告、可行性研究报告、初步设计等批复。三个乡镇污水处理厂项目前期工作基本完成。下一步三个乡镇级污水处理厂均采用PPP模式进行建设，目前正在完善PPP模式招标前的准备工作，计划6月底挂网招标。

　　五是加快智慧城市试点建设。健康信息平台已完成整体工程的70%。完成鹿寨县卫生健康服务平台各项系统的测试，并正在对平台各项功能和应用平台进行试运行。“信息化同步互动课堂”第一期已完成53所学校建设，第二期建设工作方案已下发，我县18所学校列入计划服务范围。“班班通”多媒体进教室普及率达100%。

　　2、特色小城镇有序推进，城镇化进程进一步加快。

　　新型城镇化示范县项目，共实施建设工程项目11项，已完工10项，在建1项，累计完成投资17818.49万元。黄冕镇百镇建设示范试点项目共计10个，已完工9项，在建1项，累计完成投资1763万元，完成率88.15%；四排乡改镇项目总投资800万元，到位资金80万元，主要对文体中心广场及道路、长兴路及建学路等进行改造，配套建设路面、绿化、路灯、雨水排水系统等工程。现已完成相关前期工作及招投标程序，确定施工单位，由鹿寨县祥鹿公司按全过程代建程序实施代建，广场项目已开工建设，其余项目有序推进。全国特色小镇（中渡镇）建设项目正在以PPP模式继续开展招商引资工作，中渡核心区修缮项目立项已获批发改批复，景域策划方案已确定，正在开展可研、初设工作。

　　（二）民生保障成效明显

　　1、农村危房改造：我县2019年危房改造任务1827户，其中建档立卡户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、低保户4类重点对象危房改造任务1612户，今年3个预脱贫村一般农户215户，包含38户极度贫困户。任务分解到各乡镇，并制定出台了《鹿寨县高质量扶贫危房改造提升行动方案》、《鹿寨县2019年改善农村困难群众住房条件实施方案》、《鹿寨县C级危房修缮工作规程》，确定了只修缮主房、厕所、厨房，规范了修缮的标准和补助标准（户均1.6万元）。完成了4间样板房建设，制定了修缮工程指导价。委托鹿寨县鸿霖文化传播有限公司采取视频车下乡宣传方式，于2019年4月4日至2019年4月15日开展对我县9个乡镇集镇及中渡镇镇寨上村、寨沙镇全坡村、四排镇水头村3个预脱贫村进行视频车巡回展播宣传，确保农村危房改造政策到位，提高群众知晓率。

　　截止目前，共落实到户2008户，其中新建户1348户，修缮户660户，落实率110%；开工596户，开工率39.76%；完工27户，完工率1.86%。目前各乡镇正在积极落实施工队伍进场施工，目前修缮户660户，已开工33户，开工率5%；完工6户。

　　2、乡村振兴风貌提升：按照自治区下达2019年乡村风貌提升三年行动任务，我县2019年需完成94个基本型村屯整治及3个非固定垃圾堆放点的清理工作。

　　截止6月3日，94个基本型村庄整治已开工94个村屯，开工率100%，已竣工24个村屯，竣工率26%。计划投资338.4万元，实际完成投资152.3万元，完成投资45%。

　　3、棚户区改造：鹿寨镇片区棚户区改造项目任务是  2120套，前期手续已全部办理完成；项目建设1#-14#楼已全面动工建设，完成进度的20%。鹿寨县鹿寨镇片区棚户区改造二期项目任务1000套，目前完成项目立项、选址、用地预审，目前正在编制项目可研。

　　4、保障性住房管理情况:一是完成对经济适用住房申购家庭的资格审核，公示,通过审核家庭447户，于5月28日完成275套经济房的申购分配。二是完成1-5月城镇住房保障家庭36户的住房补贴发放，共计2.87万元。三是已发布关于东馨园棚户区造住房申购家庭名单公示。对符合申购家庭，计划于6月22日进行选房活动，并同步请示政府确定剩余房源申购对象企业。

　　5、精准扶贫工作：一是立足保障，持续做好“住房有保障”工作，我局起草了《鹿寨县2019年高质量扶贫危房改造提升行动方案》、《鹿寨县2019年改善农村困难群众住房条件实施方案》、《鹿寨县2019年农村危房修缮工程工作规程》等文件，为使全县2019年脱贫攻坚开好局、起好步，确保实现连战连胜，为2020年打赢脱贫攻坚战奠定扎实基础。二是做好结对帮扶工作。局机关全体干部职工积极进村入户结对帮扶，扎实开展走访慰问，入户率100%，走访到位率100%。同时，积极落实小额信贷、雨露计划等惠民政策，突出产业建设重点，充分发挥项目扶贫优势，帮助贫困农户依托项目发展脱贫致富。

　　（三）行业管理上新台阶

　　1、建筑行业监管：今年以来共召开了3次全县建筑市场综合监管暨工程质量安全生产例会，会上共传达了31份国家、自治区及柳州市关于建筑市场综合监管、工程质量安全生产监管的相关文件，参加会议的施工企业、监理企业相关负责人达238人次。加大农民工工资支付“桂建通”工作力度，认真履行监管职责，切实将此项目工作落实到位。今年上半年共办理建筑工程施工许可证41宗，涉及的工程面积59万平方米、工程造价25.47亿元；办理工程竣工备案5宗，涉及的工程面积2.38万平方米；对13个招标项目进行了相关的招标方式审查备案、招标书审查及开标过程监督，总金额为1.35亿元；向21个工程出具了的勘察接收证明，办理地质勘察及施工图审查备案共9宗；通过自治区住建厅的“建筑业企业诚信信息库管理系统”锁定了107位建造师、专职安全员、总监理工程师的IC卡。同意按程序解除已完工程项目的32位建造师、专职安全员、总监理工程师的IC卡的锁定。实现了工程项目主要管理人员管理的网络化。今年我县第一季度建筑业产值为4.0259亿元，同比增长25.4%。严格执行建筑节能和“绿色建筑”建设的相关要求，上半年全县通过施工图设计审查的一星级“绿色建筑”项目有22个，计划建筑面积为8.38万平方米;二星级项目有4个，计划建筑面积为1.56万平方米。各施工现场完全能按规定使用新型墙体材料。

　　2、工程质量监督：新报监开工工程14项，建筑面积15.6万平方米，工程造价3.4亿元，2018年结转续建工程18项，建筑面积16万平方米，工程造价3.4亿元。共收到质量监督联系单50多份，质量监督监督联系电话100余个。下发工程质量问题整改通知书20多份。组织一次多部门联合安全大检查，下发工程安全隐患问题整改通知10份，安全隐患停工整改通知书1份。推行了安全生产动态扣分管理办法，被扣分的施工企业1家，扣分5条，全县建筑施工安全生产形势稳定。同时使用广西建筑起重机械安全监督管理系统对建筑工程起重机械进行了网上登记，2019年1月份至今，共登记物料提升机6台，施工升降机1台，塔吊9台。

　　3、燃气管理：一是加强对群众防范一氧化碳中毒基础知识宣传教育。上半年分两次在广场人员较密集的地方发放宣传资料，并组织市政股相关工作人员分组对鹿寨县县保障房、经济适用房、鹿化生活区、元宝小区、鹿州市场等罐装液化气用户较多的住宅小区进行入户检查；在城区各主要区域和路段悬挂防范一氧化碳中毒宣传宣传标语及宣传画约30条；组织燃气企业技术人员向群众现场讲解正确的燃气使用操作方法；同时督促各燃气企业加大宣传力度，分户做好燃气安全排查工作。

　　二是严格执行燃气安全检查工作。上半年进行了2次安全大检查，对柳联公司气库、天伦燃气公司液态天燃气站及全县75个燃气供应站点进行了全面检查，共发放燃气安全检查表110份，发现安全隐患52处，下发整改通知32份。

　　三是严厉打击黑气站点。联合鹿寨县城市管理行政执法局、鹿寨县公安局寨沙派出所破获一起非法充装倒卖液化气案扣押黑气钢瓶36罐，抓获犯罪嫌疑人1名，对平山镇大阳村其中一家未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的“黑气站”进行查处，共扣缴“黑气钢瓶”42瓶。

　　4、规划审批管理：一是高标准完成规划编制工作，完成城南新区城市设计初稿汇报，完成寨沙镇、导江乡、江口乡总规修编，已启动中渡镇总规修编工作。二是规范行政审批工作，今年上半年，共办理、核发《建设用地规划许可证》135份；核发《建设工程规划许可证》97份；核发《建设项目选址意见书》15份，出具公建项目规划设计条件20份；用地规划意见18份；调处建房、排水、通风采光、修路等邻里纠纷9件。现场为房地产开发项目和私宅建设放线、验线、验收194件。

　　5、公共设施管理

　　（1）市政管护：2019年1月-6月份，共投入约235万元，一是对柳东大道延长线水泥厂路口路面、县城城南实验小学对面大理石维修、县城南派出所对面人行、县第一初级中飞鹿立交桥下人行道等破损道路路面维修；二是新增加了飞鹿大道城南汽车站前道路中心隔离护栏、龙田路与飞鹿大道交叉路口交通设施；三是完成2019年石榴河渠道灵渠路责任段的渠道清淤工作，清理疏通责任渠道约1.5公里，新建了城中区南市街道路的生活污水管、疏通了飞鹿大道环保局路口至通宝路三巷（三友宾馆）路段两侧、鹿寨县十里亭飞鹿大道延长线下穿泉南高速公路涵洞下方的排水渠等管道清淤工作，清淤总长度达730米；四是对文化广场、行政广场等市政设施进行维护，维修完成鹿寨县文化广场国旗台花岗岩栏杆3次、石柱共计5根、维修各路段人行道透水砖、小方砖、大理石砖共约821平方米、清理各类建筑垃圾约800立方。五是对县城内由市政管理道路上损坏和缺失的各类井盖进行更换，共计更换井盖43个（含各类通讯井盖），雨水箅更换32个，办理审批市政道路破路申请手续47件。

　　（2）园林绿化工作：一是做好园林绿化常规养护工作。由专业绿化队伍对城南片区及柳东大道延长线开展养护工作，不断提高绿化管理水平；二是为提升县城公园、广场绿化景观档次，丰富园林景观，共投入190万元委托专业园林绿化公司在县城行政广场、桂花园、金鹿小广场、文化广场及街头小绿地等公共绿地实施了绿地景观提升改造工作，种植黄花风铃木、鸡蛋花、红枫、三角梅、红叶石楠等开花色叶乔灌木800多株，种植亮叶朱蕉、毛杜鹃、鸢尾、琴叶珊瑚等地被花灌木8500平米，铺植马尼拉草2000多平米。另完成了人民公园步行环道旁的绿化种植提升，种植黄花风铃木、桃花、紫薇、红绒球等花灌木200多株，铺植草皮1000多平米，二是做好县城园林景观提升工作。鹿寨县生态旅游环境提升一期工程已完成PPP项目社会资本方招标采购、PPP合同签订等项目前期工作；项目施工已基本完成飞鹿大道教学集中区段绿化施工、原柳东延长线苗木移栽、清表工作；生态二期完成项目立项工作；鹿寨山步道基本完成道路方案设计及征地红线工作；县城节点绿化景观提升项目已完成兴鹿路、龙田路的洋紫荆种植工作。三是完善县城公共绿地淋水设施，上半年投入40多万元，在兴鹿路、龙田路、飞鹿大道、艺术中心等公共绿地内安装淋水设施，共安装了淋水管道4800多米，有效覆盖绿地面积3万多平米，极大缓解了这三条道路的养护供水难的问题。

　　（3）路灯亮化：对县城主、次干道路灯进行了7次大修，更换了灯泡、灯罩、镇流器、触发器等路灯元件，共计300多个，维修材料费总投资约20万元；修复了建中东路、建中北路、迎宾大道等多处线路短路故障；投资5万元完成鹿寨县城管大队宿舍旁巷道路灯的安装；柳东大道延长线路段因施工损坏和主线路接口氧化问题，故障较多，目前正在加紧抢修。

　　（4）供水保障：截止5月完成供水量571万m3，水质综合合格率为99.75%，实行24小时不间断监测；完成县城接水及一表一户改造工程。今年1至5月共维修DN90以上管道及阀门49次；查出地面漏点50个，地下漏点38个；维修阀井16个，更换井盖6个；处罚违章用水15起，挽回损失约51000元。

　　（四）房地产市场监管有力

　　为更好的推动广西优化营商环境不动产登记工作，我局房管所与不动产登记中心成立2个“不动产交易登记综合窗口”，进行业务联合办理。在受理资料齐全、符合要求的前提下，实现1个工作日内办结。为保障预售商品房当事人的合法权益，促进房地产市场的健康有序发展，计划对房地产企业商品房预售资金进行监管，目前已草拟《鹿寨县商品房预售资金监管暂行办法》。

　　一是完成新商品房交易面积17.47万平米，交易金额约8.21亿；二是完成二手房交易成交面积3.16万平方米，成交金额约0.99亿元；三是完成房屋预抵押备案1032宗，预购房预告备案1032宗。四是加强住宅专项维修资金管理，2019年1-4月共归集房维资金用户1224户，金额439.2万元；五是完成房产测绘697宗，完成测绘成果约47.92万平方米。六是完成房产交易档案整理586宗：其中完成历年遗留房产交易档案整理478宗，新的房产交易档案整理108宗。七是做好直管公房的管理，共管理公租房54套，杂物间28间，商铺5个，出租房屋53套，杂物间18间，商铺5个，截至4月公租房的租赁收入12.75万元。八是签订白蚁防治合同10宗，50.2万平方米，完成白蚁预防2宗，0.5万平方米，完成白蚁灭治21宗，0.75万平方米，进行白蚁回访34户,8.5万平方米

　　（五）系统建设积极向上

　　1.进一步履行全面从严治党主体责任。坚持把政治建设放在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。落实纪律教育责任制，创新党风廉政建设学习教育模式。完善岗位廉政风险防控工作，坚持问题导向，严抓严管。推进“最多跑一次”改革，严格对照路线图、时间表加以推进，确保按时保质完成各阶段工作任务。上半年，共召开研究党风廉政建设和反腐败专题工作会议3次；组织住建系统全体党员集中开展廉政学习2次；党组书记对各股室、二层单位正副职领导开展了2次集体廉政谈话，为二层党支部上了1次廉政教育党课。切实加强了住建系统党员的廉政意识。

　　2.进一步履行基层党建责任。全面落实党委抓基层党建工作要求，推进基层党建基础工作督查制管理。继续深化“两学一做”常态化制度化，认真落实“三会一课”制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实三项制度，强化制度建设，巩固党建工作成果。进一步加强干部队伍建设，在干部选拔任用中引入竞争机制，打造务实担当、廉洁奉献的干部队伍。

　　二、下半年工作计划

　　2019年将紧紧围绕县委、县政府和上级业务部门工作部署，履职尽责，踏实苦干，全力推进我局各项重点工作按时按质完成。

　　（一）严格规范审批，确保规划有效实施。依法核发“一书两证”、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、人防工程审批及单项工程竣工备案、房地产中介机构备案、商品房预售证、燃气经营许可证等证件。加快完成中渡镇总规修编、城南新区城市设计工作。

　　（二）进一步加大安全生产的监督管理力度。一是加强对我县建设工程招标工作的监管，加强企业安全监管执法力度，加强建筑企业诚信体系建设，加强对从业人员及公众的宣传教育，二是全面落实五方主体项目负责人质量终身责任，进一步健全工程质量监督、监理机制。三是加强工程合同备案、工程地质勘察报告、工程图纸审查备案的管理，强化行业监管水平，加大对新型墙材的推广应用力度，在2019上半年取得成绩的基础上逐步继续引导建设遂道窑生产线。

　　（三）加大对房地产企业资金监管力度，规范房地产市场秩序。根据我县实际情况，制定商品房预售资金监管暂行办法，争取配套资金及工作人员，争取早日启动我县商品房预售资金监管工作，规范我县房地产市场秩序，维护住房消费者合法权益。

　　（四）加快推进城乡统筹，着力提升协调发展水平。一是深入推进新型城镇化、特色小镇建设。二是加快推进重点项目工作，重点推进南环路延长线和城南新区基础设施一期工程项目、鹿寨县生态旅游环境提升一二期以及棚户区改造工程，加快乡镇污水处理厂建设，加大农村非固定垃圾堆放点的清理与乡村振兴村屯整治工作。三是做好农村危房改造工作。四是继续加强各行业管理工作。

　　（五）加强党建工作，助推城乡建设事业再上新台阶。一是继续深入开展“两学一做”教育学习活动，围绕全局中心工作和大局，把“两学一做”落实到推动发展上。二是严格落实全面从严治党主体责任制，切实履行主体责任，严守纪律，严管干部。三是狠抓意识形态工作。夯实主体责任，落实责任清单，建立长效机制，在“抓落实”上狠下功夫。四是全面推进履职尽责“回头看”检查工作，切实解决“四风”问题。五是狠抓作风建设，强化工作督查，按照考核细则，强化工作纪律，严格考核奖惩。六是进一步做好青年干部、青年人才的培养工作，为城乡规划建设事业储蓄后备力量。七是抓好党员的教育和新党员的发展培养工作。