中渡镇2019年上半年工作总结及下半年工作计划
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,中渡镇严格按照年初制定的工作目标任务,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照“党建引领、项目带动、全面发展”的思路,统筹推进各项工作。以项目带动为突破口,以加强基础设施建设、发展特色农业为重点,各项工作有条不紊推进。全镇经济建设和各项社会事业取得新成效。
一、2019年上半年工作总结
(一)抓项目,提品质,基础设施建设稳步推进。鹿寨长盛至鹿寨高铁北站公路顺利建成通车;乌东德电站送电广东广西(昆柳龙直流)输电工程(特高压多端直流示范工程)柳北换流站工程已完成征地535亩,完成征地总量的99%,土建工程量完成50%;投资2.2亿元的广西鹿寨香桥风景旅游开发项目一期工程养生区完成主体建设80%、项目接待中心和养生馆(香桥旧宾馆改造)完成主体建设70%;投资168万元中渡古镇保护与开发项目二期安置小区土地平整项目已开工建设,完成工程的20%;古镇街道修复、新街丽丰巷道路维修、英山社区南街段排水沟修缮、防洪堤和黄冕二级路口至大兆村旧县屯路灯修复等为民办实事项目顺利开工。G323鹿寨经平山至柳城公路(中渡段)已完成征地496亩,目前项目建设正有序进行;分别投资120万元的古镇人家民宿一、民宿二项目完成设计、预算等前期准备工作;投资549.80万元中渡消防中队完成征地工作,开始对初步设计进行修改;预计投资6500万元中渡镇文体广场已完成征地30.8亩,完成征地总量的68%;中渡镇农村危房改造96户,开工建设84户,完成建设10户;房屋修缮226户,开工建设215户,完成建设45户;投资2亿元的千年传世文化石林项目完成前期基础设施工作,正在进行招拍挂工作。
(二)优布局,夯基础,农业产业发展亮点突出。一是都市休闲农业示范区建设成效显著。持续完善“寨美一方”都市休闲农业(核心)示范区建设,进一步优化“祥荷乡韵”、“稻花香里”等农业示范区项目规划布局,实施马安村山脚、下拉屯“美丽乡村”建设,不断提高示范区农业产业发展。投资额2000万元,投资完成率100%。二是高产科技农业示范区快速发展。建设福龙缸瓦柑橘县级示范区1个;推进黄村蓝海蜜桔、马安兴强水稻等2个镇级农业示范区建设;做强寨上村桑蚕、朝阳村水果、黄腊村水稻、大门村水稻、大兆村太空莲、山尖村龙糯龙耀双高甘蔗6个村级示范区。三是农业产业结构进一步优化。结合中渡资源优势和地域特色,大力发展甘蔗、水果、粮食种植,加大农业产业结构调整步伐,做优做强特色优势农业,全镇新增水果种植面积1000余亩,水果种植总面积达3.5万亩,完成水稻种植6.89万亩。完成全镇甘蔗种植面积7740亩,新增“双高”基地810亩。四是各项惠农政策得到有效落实。全面落实惠农补贴政策,申请发放“双高”基地建设经费、黄龙病果树砍伐补贴等120多万元、甘蔗补贴57.76万元、耕地力保护补贴477万元。开展各类技术培训共4期,培训300多人次。全市农村产权制度改革现场会在中渡石墨村顺利召开,获得市委副书记梁旭辉高度认可。
(三)挖资源,办赛事,特色旅游产业发展迅猛。一是举办特色比赛活动成效显著。成功举办大乐岭有机茶园越野接力赛,吸引国内外1000多名选手参加比赛,古镇影响力再次提升。二是旅游秩序进一步规范。打击违非运营游船14艘,拘捕3人;打击妨碍香桥公园经营秩序16人,拘捕6人;引导大兆村老鼠坳屯与下末屯群众依法依规通过人民调解解决历史积案,我镇旅游秩序工作初显成效。三是旅游宣传得到大力推介。中央电视台、广西电视台、柳州电视台等上级媒体5次到我镇进行媒体采访并作专题报道,尤其是成功举办国际博物馆日文艺宣传活动和鹿寨旅游推介和采风活动,央视影像方志栏目组完成我镇人文历史拍摄记录工作,助推古镇旅游知名度迅猛提升,旅游热度持续升温。
(四)抓投入,严整治,宜居乡村建设持续推进。一是宜居乡村保洁工作常态化。严格落实村屯长效保洁机制,强化保洁队伍管理,建立公路沿线、旅游景区、河流河堤等重点地段专项卫生督查机制,落实卫生常态督查制度,申请获批大型垃圾车2辆,垃圾处置增容增量。二是卫生环境持续改善。各单位、各村屯(社区)组织卫生整治60余次,发动群众328人次,在旅游景区、公路沿线等重点区域,试行节假日全天保洁。三是宜居乡村示范点建设成效显著。继续推进“祥荷乡韵”、“稻花香里”等示范区建设,提升宜居乡村建设示范点层次。重点打造大兆村宜居乡村示范点,马安村山脚屯“美丽柳州”乡村建设综合示范村,将产业富民、基础便民、服务惠民有机结合,成功升级为鹿寨生态示范样板,吸引各地共30批600人余人来访参观学习。
(五)强基础,惠民生,社会各项事业实效显著。一是社会保障工作稳步推进。今年上半年,参加城乡居保60周岁以上老人6617人按时办理申领、发放手续,累计发放养老金903229.4元,实现基本养老保险100%发放。养老保险生存应认证人数为6615人,已完成认证6447人,完成率为97.46%。2019年我镇城乡基本医疗保险任务目标数为47644人,全镇已缴人数39911人,参保率为83.77%;全镇建档立卡贫困人3864人,参保3864人,参保率100%。二是民政救助资金落到实处。全面落实双拥优抚政策,做好残疾、孤儿、低保、特困人员等各类民政对象救助工作。今年以来,发放城乡最低生活保障金179.16万元,发放医疗救助金3.15万元;办理临时生活困难救助30人次,发放金额10.6万元,发放特困供养金63.54万元,发放残疾人两补25.1万元;发放高龄补贴36.34万元。为我镇727户信息采集优抚家庭发放“光荣之家”牌匾。三是科教文卫工作蓬勃发展。今年上半年,共组织、指导开展文艺演出31场。组织、指导各村(社区)举办春节文艺演出及各项体育活动15场。举办“三月三”山歌、彩调专场演出4场、5.18国际博物馆日文艺宣传活动1场,进一步提高我镇文化旅游资源的知名度。四是食品药品安全常抓不懈。不断提高群众聚餐备案的知晓率及食品药品安全意识,举办食品药品安全知识、消费者“3.15”、食品药品投诉举报“3.31”等专题宣传活动5次,发放宣传资料4500余份,受教育群众万余人。今年上半年全镇共有156次50人以上群体聚餐,涉及就餐人数34690人,村(社区)协管员到场指导,均完善备案表,签订责任书。五是计生工作扎实推进。上半年我镇共出生242人,死亡179人,人口自然增长率为 1.53‰;出生男孩121人,女孩121人,出生人口性别比为100;政策外多孩出生7人,出生政策符合率97.11%;数据库信息准确率、变更及时率均达95%以上,生育登记服务目标人群覆盖率达100%,计生奖励扶助政策兑现率100%;流动人口免费技术服务率达100%;全镇无行政侵权案件发生,无因计生执法不当或因违法行政引发的群体性事件和恶性案件,区间发生违法生育案件7件,立案7件,立案率达到100%;各项指标均控制在约束性指标内。六是社会稳定工作成效显著。今年以来,我镇共排查出纠纷民间纠纷46件,调解46件,调解成功44件,成功率达95.65%,余下2件引导当事人通过法律途径解决争议。全镇排查“三大纠纷”3件,立案3件,目前已调结2件,有力地保障了社会稳定。七是扫黑除恶、禁毒工作推进有力。排查出乱象案件8件,处置7件,处置治安乱象3起,共拘留拘捕19人。查处吸毒案件30起,办结案件30起,新抓获吸毒人员8名,行政拘留30人,强制戒毒18人;查处贩毒案件4起,办结4起,抓获贩毒人员4名,刑事拘留4人,有效打击毒品违法犯罪活动,净化社会环境,维护中渡平安稳定。八是务实防灾减灾全面发力。先后开展两轮防汛减灾安全隐患和地质灾害隐患排查,共排查、核查地质灾害隐患点17处,逐处逐项明确整改时限并销号。提前、主动、预防避让25余次,转移群众13余人次,成功应对暴雨洪灾,实现零伤亡。
二、存在的问题
今年以来,我镇各项工作取得了一定的成绩,但是离上级的要求还是有一定的差离。表现在:一是农村基础设施相对薄弱,配套设施仍需进一步完善。二是农产品附加值低,产品竞争力不强,尤其是“名特优”农产品种类少,农业产业化、规模化程度仍需进一步提高。三是基层矛盾实有发生,尤其是涉及项目建设中的各类纠纷较多,个别非正常上访情况仍然存在,耗费了大量人力物力财力。
三、下半年工作计划
接下来,我镇将继续深入实施“强镇富民”战略,以加快建成全区国家特色小镇建设示范镇为目标,全力打好“精准脱贫、产业转型升级、基础设施建设”三大攻坚,持续营造“三大生态”,为加快建成宜居宜游幸福中渡而努力奋斗。为此将重点抓实抓好以下工作:
(一)党建引领,壮大经济,坚决打赢脱贫攻坚战。一是不折不扣完成今年全镇253户777人脱贫任务,全面完成寨上村脱贫摘帽任务。二是深入开展“双培双带”工程,在3个贫困村力争每村培养5户党员示范户。三是继续稳步推进村级集体经济建设,使集体经济收入逐年提高,完成马安村选果场、长盛村选果场、大兆村民俗旅馆项目建设。四是统筹实施产业、教育、文化、卫生、金融等系列扶贫工程,狠抓项目建设,重点抓好贫困村道路、水利、公共服务设施等建设,改善贫困村生产生活条件。五是注重扶贫同扶志、扶智相结合,变“要我发展”为“我要发展”,提高依靠自我脱贫意识。
(二)狠抓项目,提档升级,全力推进“四城联创”工作。以重点项目建设为依托,不断提高古镇旅游文化综合影响力,全力推进“四城联创”工作,继续优化经济社会综合发展环境,切实提高人民群众幸福感和满意度。一是继续推进古镇项目建设。进一步加强集镇管理力度,严格落实管理制度常态化,加大控违、拆违力度。全面加快古镇保护与开发,推进古镇棚户区改造和亮化、美化工程。二是推进“寨美一方”都市休闲特色农业示范区建设。以创自治区五星级农业示范区的标准,继续完善示范区内基础设施建设,加强区内特色农业产业的种植和管理,不断发展特色农业经济,同时强化家风家规的良好传承,积极弘扬爱国主义教育,促使群众物质文明和精神文明双丰收。三是持续打造特色文化旅游品牌。继续升级中渡古镇—“祥荷乡韵”—香桥的特色旅游景观带,加快推进响水石林风景区、呦呦鹿鸣公园的建设,依托下半年“环广西”公路自行车世界巡回赛、中渡古镇半程马拉松赛等重要赛事,打造中渡古镇徒步旅游、骑行旅游特色品牌。同时结合实际,充分发挥“和家宴”“庙会”“山歌”等传统旅游文化遗产的影响力,以及“香桥”“响水”“荷花”等自然风光的吸引力,通过引导群众实施特色种植和养殖,发展庭院经济,打造乡土特色村庄,不断推动自然、文化与旅游的完美融合。四是持续完善旅游服务设施。继续鼓励境内农家乐开展创星活动,积极引导群众建设家庭式旅店,全面提升旅游接待服务水平。继续开发旅游购物、美食、手工艺品及特色农产品,逐步做大旅游商品市场。不断完善古镇观景设施、停车场、旅游导览图等配套设施建设,为旅游发展提供坚实的基础保障。五是加快推进交通路网建设。按时完成G323国道改扩建任务,全面完成总投资40亿元的“乌东德”超高压供电项目剩余征地工作,完成全镇通屯道路建设任务。六是稳步推进创全国卫生镇工作。检查集镇范围各类经营户,督促食品经营单位做好自身经营场所卫生保洁及食品防护措施完善工作。纠正违章摆卖摊点及店外经营,整顿违章停车,规范交通秩序,检查全镇五小行业店面并督促整改完毕。
(三)夯实基础,优化布局,加快现代特色农业建设。一是进一步改善农业基础设施。不断完善村屯道路建设,切实完成水库的除险加固和渠系改造,继续申报和实施土地综合治理项目。二是进一步优化农业产业布局。依托农业产业基础,逐步壮大以长盛村、黄村村为代表的水果片区,以大兆村、石墨村为代表的蔬菜片区,以马安村、贝塘村为代表的高产水稻片区,以黄腊村、寨上村为代表的桑蚕片区,不断培育壮大农业龙头企业。三是进一步加速推广农业现代化技术。全面完成“双高”基地和马安村千亩粮食生产基地建设,积极推广“小蚕共育”现代养蚕技术,强化农业创新技术推广,加强农产品质量安全监管,加强水果“黄龙病”预防,推进生态农业发展。
(四)坚守理念,巩固优势,建设山清水秀美丽中渡。一是持续抓好宜居乡村建设。以镇村风貌改造、镇村绿化、镇村清洁等工程为载体,深入开展“美丽中渡·宜居乡村”活动。不断加强各村屯以及集镇的卫生综合整治,切实提高群众的生活环境。二是不断加大生态保护力度。加大对盗伐林木、违规开采矿山等违法行为的监督和打击力度,继续推进退耕还林和石漠化综合治理等重点生态工程建设,完成中渡镇污水处理厂后续建设,提高集镇污水处理能力。三是切实解决突出环境问题。深入开展环境保护专项行动,大力排查环境安全隐患和环境违法行为。加强水资源保护和水污染防治,持续落实“河长制”管理保护机制。四是大力发展生态经济。加大绿色水果、绿色蔬菜等培育力度,积极发展绿色旅游、休闲养生等新业态,促进生态服务业发展。
(五)健全体制,创新方法,全面推进社会事业发展。一是扎实推进文体事业发展。加强村级公共文化服务设施建设,继续参与“田野欢歌”、“鹿之声”文艺汇演,广泛开展体育赛事活动。二是着力改善和保障民生。持续开展城乡居保和新农合工作,实现城乡居保参保率95%以上,新农合参合率99%以上。三是大力发展社会事业。加快推进黄村、高坡、潘圩等小学教学楼改建工程,推进公共卫生服务,严格落实人口计生目标管理责任制,全面完成上级下达的各项指标任务,2019年争创国家卫生镇和特色旅游名镇。四是加强和创新社会治理。完善社会治理体制,规范各村人民调解组织建设,提升综治网格化管理水平;进一步完善社会治安防控体系,加强镇村应急平台建设,认真落实安全生产、食品药品安全、防灾减灾等责任体系。