拉沟乡2018年工作总结及2019年工作计划

来源: 拉沟乡  |   发布日期: 2019-02-20 15:43   |  作者: 廖元锋

  今年以来,我乡牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以精准扶贫为主线,以构建和谐社会为目标,以发展现代特色产业为手段,以农业增效、农民增收、农村增绿为方向,围绕“强基础、优产业、旺旅游、精脱贫、保生态、促发展”的发展思路,实现了各项工作全面推进,社会经济协调发展,“五个小乡”建设初显成效。现将我乡2018年工作总结如下:

  一、2018年工作进展情况

  (一)抓管理,强基础,提升基层党建整体水平

  1.抓学习,强落实,夯实基层战斗堡垒作用。一是全面贯彻落实党的十九大精神,加强理论学习,坚持把学习、宣传、贯彻党的十九大精神作为贯穿全年工作的始终。结合党委中心组专题学习、乡级村级干部会议、主题党日活动、讲党课、座谈交流、广播系统、外出学习培训、印发学习资料、微课堂等方式广泛学习宣传贯彻十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。通过组织开办党性教育培训班、主题党日活动、重温入党誓词、诵读红色诗歌、上微党课、“党代表接待日”活动以及学习调研等多种形式开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引领广大党员群众全面了解党的历史,爱党、拥党、护党,进一步感党恩、听党话、跟党走。二是强化载体,扎实推进“两学一做”常态化制度化。以开展“争当八桂先锋、争做合格党员”行动为活动载体,结合拉沟乡实际,开展“争思想领先、带头学习,争作为先锋、带领实干,争守纪表率、带动自律”活动(以下简称“三争三带”活动),促使广大党员认真践行“四讲四有”合格党员标准,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,充分发挥党员的先锋模范作用,带头用心用力抓好工作,争当时代先锋。实行党员干部“三个一”制度,继续开展“三好一满意”“暖心敲门”“三学三比”等活动,全面推行“党员家庭户”亮身份活动,扎实开展主题党日活动,组织党代表外出学习培训,继续深入推进开展“两学一做”学习教育常态化制度化。三是精心计划,严格规范开展组织生活。严格执行“三会一课”制度和组织生活会制度,制定每季度学习计划,以落实“三会一课”制度和开展主题党日活动为基础,规范组织生活,结合学习教育,扎实开展专题组织生活会、民主评议党员工作、积极开展谈心谈话、党员分类积分管理工作。建设规范化党员活动室,打造屯级活动室示范点建设。继续开展设岗定责活动,积极打造党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等活动。在庆祝中国共产党成立97周年之际,对戴燕飞等40名优秀共产党员、韦志结等10名优秀党务工作者予以表彰。通过学习教育强化党员的模范意识和责任意识,充分发挥党员的先锋模范作用,把党员干部的思想行动统一到推动发展上,统一到提质增效上,主动抓好精准脱贫、生态乡村、库区征地等中心工作。

  2.加强基层党组织规范化建设。进一步提高思想认识,压实党组织书记抓基层党建工作责任。乡党委书记切实建立起抓党建是第一工作要务,不抓党建就是渎职的忧患意识,认真贯彻落实基层党建各项工作要求,迎接自治区、市、县督查组对全乡基层党建工作的督查。成立乡基层党建工作督导组,每月对各村进行工作督导;成立反馈问题整改工作领导小组对市、县党建督导组反馈问题进行整改落实,制定整改方案。

  3.创新开展党员分类积分争先锋管理工作。为充分发挥先锋模范作用,着力解决农村党员“活动难组织、队伍难管理、作用难发挥”等突出问题,在全乡开展农村党员积分管理工作的基础上,全面开展农村党员分类积分争先锋管理工作,将农村党员分为管理类、无职从业类、流动类、高龄类、其他类,推行党员积分制管理,建立量化考核机制,将党员分类、积分分块、考核分步,做到党员活动有平台、党员评价有尺子、党员处置有依据,引导广大党员增强党员意识、模范意识、争先意识,激励广大党员做“四讲四有”的合格党员,积极争当爱党奉献先锋、遵纪守法先锋、创业致富先锋、文明道德先锋、服务帮带先锋。

  4.加强党员管理各项工作。一是严格依规发展党员。截至目前新发展党员3名。二是严格流动党员的教育管理。现有流动党员97人,建立了流动党员微信群,每季度流动党员进行学习交流,实现教育管理全覆盖。三是严肃处理违纪违法党员。截止目前查处违纪违法案件8起,其中扶贫领域违纪违法案件4起;调查核实群众来信来访2起。四是严格开展党费收缴工作。目前应收取党费14419.6元,100%按时全额上缴。五是严格整顿软弱涣散党组织工作。通过采取挂点帮促整顿措施,完成关江村党总支部的整顿转化工作。六是积极开展扫黑除恶工作。根据分工及安排调整扫黑除恶专项斗争领导组人员,明确目标任务,积极开展宣传发动、调查研究、督促指导工作。经排查,全乡无涉黑、涉恶、涉宗教、涉宗族势力情况存在。

  (二)抓创新,强实力,促进村级集体经济全面发展

  通过“五抓五促”,实现全乡村级集体经济全面完成任务。一是能人兴村,抓“领头羊”促“双带”。我乡通过实施“能人兴村”工程,采取“三培三促”方式(把党员培养成致富能手,促进党员发挥带头致富和带领群众致富的作用;把致富能手培养成党员,促进农村党员队伍建设;把致富能手培养成村干部,促进农村基层组织建设),使党支部和村干部成为发展集体经济、乡村振兴的前沿阵地和领头羊。二是开发资源,抓政策扶持促带动。争取上级资金或与经济组织合作,发展村级集体经济。木龙村获得上级扶持200万元正在建设游客服务中心;关江村获得上级扶持210万元正在建设竹笋加工厂;拉沟村和六章村分别获得上级扶持资金40万元建光伏发电项目,每个村每年收益5万元;大坪村获得党建项目化资金已建成罗汉果烘干加工厂,对外承租每年租金2万元。三是盘活存量,抓资产优化促增收。对村域内的老办公楼、活动场所、校舍等资产进行修缮盘活,实现集体资产保值增值。拉沟村出租原企办楼,每年租金约2.4万元;六章村出租老办公楼和闲置校舍每年收益0.9万元;大坪村将闲置校舍租给合作社用于农产品展厅,三年租金收益5万元。四是以地为媒,抓土地流转促创收。对村域内的山林、水面和“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等资源进行清理和合理利用。背塘村出租1500亩林地,每年收益2.1万元;六章村公益林补偿及集体林地出租、发包,每年收益1.3万元。五是有偿服务,抓无形资源促发展。用“古报山”商标与拉沟瑶山恋公司和其它经济组织合作生产“古报山”蜂蜜和灵芝等产品,将所获资金将作为村集体经济收入;木龙村为五家AAA景区提供管理、劳务等服务每年收入为0.3万元;民主村积极与建筑公司合作,提供劳务、施工和仓管服务,按工程合同价的1%-2%收取费用。

  (三)抓纪律,重问责,持续推进党风廉政建设

  1.加大宣教,舆论氛围营造到位。通过集体约谈,组织观看全县扶贫领域监督执纪问责专项工作成果展、参加《宪法》和《监察法》知识测试活动、建立微信群、进村入户等方式进行广泛宣传,还悬挂宣传横幅35条,张贴区、市、县典型违纪案例通报14份、每个季度举办一次“田野欢歌”文艺演出等形式营造浓厚的宣传舆论氛围,筑牢党员干部廉洁自律思想防线。

  2.完善机制,问题线索收集到位。更新乡村两级信访举报宣传栏8块,举报信箱8个,全面公开举报受理事项、举报方式、举报联系电话,充分发挥村屯群众参与监督举报的作用。建立健全暗访机制,针对群众反映问题集中的农村低保五保、农村危旧房改造、易地扶贫搬迁项目建设等内容深入农户进行暗访,了解党员干部在为群众办事过程中是否存在吃拿卡要等问题。今年以来,共调查核实群众来信来访件2起;排查各类问题线索12条,其中扶贫领域腐败和作风问题线索7条,目前正在初核3条;已立案审查调查8起,审结3起,给予党纪政务处分3人,有效地推进了全面从严治党向纵深发展。

  3.惩防并举,政策资金落实到位。今年以来,乡纪委主动出击、精准发力,充分发挥监督执纪作用,有力地助推了精准扶贫工作的顺利开展。由乡纪委牵头,抽调乡直单位工作人员,配合分管扶贫的副书记开展全乡帮扶责任人入户扶贫情况明察暗访1次,并将帮扶情况反馈给所在单位,提高了帮扶人员的政治意识和责任意识。严肃开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作,共查摆出3个问题,目前已整改到位。严肃扶贫领域作风问题问责追责。乡纪委对在全县扶贫督查中被通报批评的2名干部进行了提醒谈话,并要求其立即整改到位,有效地转变了干部的工作作风。            

  (四)抓精准,强措施,确保脱贫攻坚取得成效

  今年,按照县级要求严格开展“二上二下一微调”工作和“重精准·强基础”专项活动,二下确定我乡177户657脱贫,一微调后预脱贫户167户642人,拉沟村87户338人,贫困发生率降低至2.13%。通过以下措施,全力完成拉沟村脱贫摘帽任务。

  1.改善基础设施,精准脱贫奠基础、促发展。申请财政资金137万元,完成拉沟村古盘屯至背塘村古罗屯道路修建工作;争取500多万元正在启动五家河口至大洲屯、大洲屯至牛河屯水泥路;六章桥建成通车;完成大坪村古报至五乡等五条通屯道路修建和验收工作;申报“一事一议”财政奖补资金项目4个67万元,项目正在实施中;完成水利工程建设8处,改善灌溉面积540亩,石榴河拉沟段护岸硬化3800米,确保乡村防洪,防护农田面积110亩;完成农村安全饮水项目建设2处,解决饮水困难人口600人;背塘村和民主村两个规范化社区建设项目顺利完成;顺利实施危改、改厨改厕工作。目前全乡改厨工作完工率100%,改厕工作完工率100%;批建危房改造50户。

  2.聚焦产业帮扶,发展产业促增收、脱穷帽。结合我乡实际,加强引导群众发展优质稻、柑橘、种桑养蚕和杉树等产业,对符合条件的农户提出的产业扶持申请进行验收,召开评议会议并进行公示。2018年全乡发放第一批产业扶持资金共计110.9414万元,惠及贫困户243户。第二批产业扶持资金共计9.89万元,惠及贫困户22户。

  3.完善公共服务,强化保障惠民生、增福祉。大力宣传“雨露计划”,让因学致贫的贫困人口减轻负担,早日脱贫。2018年全乡共有14名贫困学生获得“雨露计划”职业学历教育补助,补助金额2.1万元;为全乡所有贫困户共1577人统一购买新农合;为全乡柳州户籍人口16岁以上非在校生的贫困人口购买100元/年档次的养老保险。

  4.全面精准核实,动态调整严规范、促管理。通过进村入户核实及县级财产检索反馈,全乡确定应纳尽纳户3户8人,错评剔除户11户33人,老人户减少19户29人,老人户并户1户1人,全部按时保质完成贫困人口数据录入、核实、调整工作。截止日前,完成我乡7个村2015年、2016年、2017年四大类材料,2018年材料正在收集整理中。同时,全面、认真规范帮扶表、卡、册的填写、悬挂和督查工作,加大乡、村两级的档案收集、整理和归档力度。

  (五)抓产业,促发展,保持经济发展稳步增长

  1.发展特色农业。按照县委、县政府农业工作思路,围绕拉沟乡林多地少特点,积极调整产业结构,在稳定粮食种植基础上,大力发展特色农业。开展竹笋小乡、罗汉果小乡、灵芝小乡、蜂蜜小乡、草珊瑚小乡“五个小乡”建设,全乡竹林面积2.1万亩,罗汉果种植面积1600多亩。一是积极开展现代特色农业示范园建设。完成五家休闲农业示范园的复核通过;建设乡级古报休闲农业园和关江竹笋产业示范点、木龙山葡萄示范点、拉沟砂糖桔示范点等3个村级示范区。二是做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,顺利通过县、市级验收。三是加强柑桔黄龙病防控工作。举办3期防控培训班,发放宣传资料3000余份。四是稳步推进农村集体产权制度改革工作。全乡7个村80个村民小组,目前已经完成了清产核资工作。

  2.巩固畜牧业。全乡生猪出栏5409头,同比增长0.88%;肉牛出栏288头,同比增长1.05%;家禽出栏6.96万羽,同比增长-2.13%;肉类总产量573.13吨,同比增长0.24%;渔业养殖面积585亩;水产品产量348吨,同比增长23.49%。重点以抓好公路沿线和规模养殖场的禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的强制免疫,有计划、有步骤地全面推进农村散养畜禽的免疫;切实抓好高致病性禽流感等重大动物疫病的防控工作,确保完成100%的免疫任务和全年无重大动物疫情发生。认真做好防疫示范屯的建设工作,背塘村平山屯、民主村高院屯、拉沟村甫上屯、木龙村老村屯三个防疫示范屯,防疫示范屯畜禽免疫密度均达100%,免疫标识、免疫档案的发放达100%,口蹄疫二免达100%,禽流感二免达100%。通过以点带面,促进防疫工作的顺利开展。

  3.大力发展林下经济。关江村建设200亩的竹笋基地,目前正在按照村级农业核心示范区要求申报和创建中。关江竹笋加工厂和木龙白竹屯酸笋制作厂项目顺利实施。采取先种后补扶持政策引导群众发展林下灵芝种植2万棒,申报两个百亩灵芝种植基地。积极发展新种罗汉果600亩。新增中蜂养殖户2户,全乡养殖中蜂2700箱。顺利完成大坪村草珊瑚基地对外发包工作,从而实现基地规范化管理。草珊瑚春茶采摘4500斤,制茶1200斤。

  4.开发生态乡村休闲游。一是加强五家景区的基础设施提升工作。2017年底至今,由鹿寨县祥鹿投资有限责任公司对五家屯进行投资1800万元建设民宿、露营地、停车场以及修缮通往瀑布的道路等。如今,五家景区每周接待游客达700人次,节假日接待游客日均近300人次,旅游业年收入近80万元。五家屯群众将泥坯房租给鹿寨县祥鹿投资有限责任公司,每年能收到租金7000元,实现在家门口务工,每人每月工资均达到2000元以上,农副产品在家门口即可销售,逐步实现脱贫致富。二是开办“蜂蜜节”、旅游节。开展“萝坳婚宴”、瑶族服饰秀等独具特色的风情活动,吸引了众多区内外游客到拉沟开展徒步、漂流、露营、登山、林下观光及户外写生、摄影等活动,得到游客一致好评与认可。据统计,拉沟乡今年接待游客11.4万人次,比去年增长了2倍多,辐射带动3000多名群众吃上了旅游饭,带动贫困户脱贫,为建成绿色生态宜居幸福之乡打下了坚实基础。

  (六)抓建设、惠民生,持续推进工作全面发展

  1.加强森林管护工作。完成2018年县政府下达我乡造林任务1800亩,迹地更新900亩,荒造900亩。10月份已全面完成公益林外业核查工作。加强森林防火宣传工作,广泛宣传森林防火重要性、紧迫性和责任感,引导全民重视参与森林防火。2018年我乡未出现大面积森林火灾发生。

  2.宜居乡村有序推进,乡村面貌焕然一新。一是建立健全“河长制”机制。扎实落实全乡21条河流河长制度,乡村河长每月定期开展河流巡查,发现整改问题20多条。二是开展卫生大整治活动。全乡60多名领导干部职工分成3组,对集镇3条街4条路及市场2条河道进行大清理。全面整治了乱倒垃圾、乱堆杂物、乱排污水、乱贴小广告等现象。三是开展返乡人员建家乡活动。组织返乡村人员开展座谈会、为家乡做奉献等形式多样的宣传主题活动。四是开展主题文体活动。举办了“宜居乡村”专题巡回演出7场次,开展了瑞狮拜年、彩调山歌表演、游园活动、各类球赛等一系列丰富多彩的活动。五是建立工作常态机制。每月组织社区矫正人员进村入屯协助清洁乡村工作,全年累计48次1000多人次。全年,我乡在县级督查清洁乡村工作中每个季度均位居第一,平均分95分以上。

  3.凝心聚力攻坚克难,项目建设成效显著.古偿河水库工程征地工作有序推进。截止2018年10月,累计完成量地3712.7497亩(含水域面积1023亩),征地3354.6652亩,迁房5户20人,迁坟19座,复建工程七路三桥进展顺利。完成新增复建项目七路三桥的项目工作。水库清底工作已经开展,目前正由下关江沿关江河口清表。完成寨沙至拉沟二级公路项目征地完成,征地任务数287亩,完成量地338.7580亩,打款336.4521亩,完成迁坟67座,房屋拆迁30户。积极配合开展白竹至五家项目前期工作,目前正在开展项目招投标工作。

  3.强化矛盾纠纷调解,社会局面和谐稳定。加大矛盾纠纷调处力度,全力维护社会稳定。积极落实乡村两级矛盾排查机制,对排查出的纠纷按归属地开展调解工作,各村调委会牢固树立群众到访无小事的观念,调处好每一件纠纷基本做到小事不出村,大事不出乡,就地化解矛盾不上交,截止9月,全乡共开展矛盾纠纷排查90次,调处各类矛盾纠纷39起,成功39件,调解率100%,做到维护了社会的正常秩序。今年开展古偿河水库工程项目和寨拉二级公路项目征地,涉及5个村民委的土地,未发生群体性上访事件。综治维稳工作深入开展。深入村屯、学校开展“七五”普法教育工作。结合干部驻村屯促发展筑和谐主题实践活动开展了一次全乡干部进村屯大走访活动,进一步密切党群干群关系。加强禁毒和反邪教宣传教育,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络,共同防止违法犯罪。

  4.社会事业齐头并进,生活质量全面提升。一是教育工作稳步发展。全乡巩固小学适龄儿童入学率100%,落实各种补助政策。做好学生防溺水安全工作,在重点水域安装了警示牌70块;做好控辍保学工作,对辍学学生做好劝返入学受教。社会保障体系不断健全。2018年我乡应续保缴费人数为3723人,目前,我乡已完成续保缴费3324人,续保率89.28%,三方协议签订2568人,银行代扣成功人数2001人,银行代扣代缴率为77.92%。60周岁以上领取待遇人员1611人,实发1605人,暂停领取待遇6人,待遇按时足额发放,待遇发放率为100%。基本完成了年初制定的续保工作任务。目前已完成全乡1558位领取待遇老人的生存认证工作。今年我乡新增农村劳动力转移目标人数为500人,目前已完成转移512人,完成率为102.4%。 截至目前我乡已采集社保卡制卡数据2805人,完成2018年任务百分比为71.36%,完成总任务百分比为43.13%。预计在2018年11月完成2018年采集任务。二是医疗卫生事业健康发展。2018年获得国家农村部分奖励43人,其中新增7人;目前获得区扩助面奖励为77人,其中新增40人,及时足额兑现国家、自治区的各项计划生育奖励扶助,兑现及时率100%;为31名计生对象提供免费两癌筛查服务;为908名计生家庭人员办理购买新农保,补助资金9.8064万元;发放计生小额贴息贷款7户,共13万元;共为191户,566名符合条件的计生对象申请购买了爱心保险。2018年共有715人参加关爱保险,保险完成县下达指标的102%。三是强农惠农政策落实到位。全乡机械化率达35%,年检拖拉机34台(套),农机手培训1期26人,组织机手外出学习2期12人,发放农机安全生产资料300余份,组建农机手微信群1个,发送农机安全信息1000余条,农机购机补贴宣传100余条。三是城乡社会救助及时有效。2018年1月1日至9月30日核查核定城乡低保户1户1人领取城镇低保,农村低保户85户207人;截止9月30日,共发放低保金552383元;为37人申请得到医疗救助54170.25元,为24人申请得临时救助共68730元;今年来共为85名优抚对象发放抚恤金430760元;当前拉沟乡散居特困人员共57人,共发放补贴238000元;残疾人中享受困难生活补贴有27人,享受重度护理有100人,截止8月底共发放残疾人两补43350元;截止9月底共发放高龄补贴153360元;分别在拉沟村、背塘村建立幸福院,配齐电视、沙发、床、餐桌等设施。

  工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用不断增强。文化、民族、武装、安全、环保、艾滋病防控、老龄、双拥、残疾人等工作取得新进步。

  二、存在的主要困难和问题

  (一)以农村道路和水利灌溉为主的农村基础设施建设比较落后;

  (二)农业特色产业的规模较小,辐射带动的作用效益不够明显;

  (三)培训力度不够,各级网格监管员业务知识和业务水平还存在不足;

  (四)安全生产和环境保护监管长效机制有待完善。

  (五)公益林保护与利用矛盾突出。

  三、下步工作打算

  围绕今年的目标任务,我们要重点“围绕一条主线、打好三大战役、做好六项重点工作”:

  (一)围绕一条主线

  围绕贯彻落实党的十九大精神这条主线。学习宣传贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,是摆在全党和全国人民面前的头等大事,继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党组织要认真落实“三会一课”制度,深入推进“两学一做 ”常态化制度化。持续打造“农村基层党建项目化”等党建品牌,推进农村基层党组织“星级化”管理、创新开展“三学三比”“三个示范”等活动,充分发挥党支部、党员干部在脱贫攻坚、农业产业发展上的示范带动作用。持续深化党代会常任制,确保党代表“四权”充分发挥。继续推行农村党员分类积分争先锋管理。加大对村集体经济项目的扶持与管理,不断壮大村级集体经济。

  (二)打好三大战役

  1.打好精准扶贫攻坚战。以列入“十三五”贫困村的预脱贫村拉沟村为主战场,扎实、有序推进拉沟村脱贫摘帽、面上村贫困人口脱贫致富工作。整合项目,全面改善扶贫基础。结合社会主义新农村建设,整合“一事一议”、扶贫开发等专项资金,切实改善贫困村屯群众生活环境。继续扎实做好“重精准 强基础”专项行动,抢时间抓进度,确保完成脱贫摘帽任务。充分发挥特色产业拉动、致富能人带动、政府政策推动作用,因地制宜建立1至2个农业种植和养殖产业扶贫示范基地,力争在贫困村发展1-2个特色优势产业和扶持贫困户发展产业。综合施策,稳步实施各项扶贫。抓实安居工程,准确有效实施贫困户危房改造项目,让贫困群众有房住、住得安、能发展。加快实施教育扶贫工程,继续实施“雨露计划”,帮助贫困家庭子女获得知识技能培训。强化救助扶贫、医疗扶贫,促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖。

  2.打好乡村振兴攻坚战。以脱贫攻坚为契机,优化乡村基础设施建设,不断提升乡村发展环境。一是通路。充分利用“一事一议”、扶贫、民族、库区工程建设等项目和资金,大力修建通屯水泥路、硬化屯内道路和畅通产业道路,力争在全县率先完成所有20户以上自然屯的通屯道路硬化。二是通水。加强与各部门的沟通协调,大力争取项目资金,维修好村屯人饮项目,确保所有群众随时都能用上安全饮用水。积极落实水利项目,保障我乡农作物全部得到灌溉。三是通信。积极实施关江村、木龙村五家屯、大洲屯和大坪村古报屯、茶兴屯等村屯的通讯网络升级改造工程,实现屯屯手机信号的全覆盖。四是完善集镇功能。以拉沟森林小镇规划设计为契机,全面加强集镇公共服务设施和集镇基础设施建设,逐步完善配套功能。

  3.打好重点项目征地拆迁攻坚战。扎实做好古偿河水库工程复建工程和古偿河水库工程拉沟淹没区征地拆迁的收尾工作;配合县水库移民局做好库区库底清理工作,实现如期蓄水;争取黄冕至拉沟二级公路开工建设;积极协调、推进白竹至五家公路项目,争取早日动工。

  (三)做好六项重点工作

  1.做优现代特色产业。结合我乡林多地少、山高水长、树茂林密等实际情况,坚持在发展桑蚕、柑桔类水果的基础上,大力发展现代特色产业和林下特色经济。同时,加大“古报山”商标产品的包装和宣传,积极形成“一乡一业”、“一村一品”的多元化发展格局,让“竹笋小乡”、“灵芝小乡”、“罗汉果小乡”、“蜂蜜小乡”、“草珊瑚小乡”建设显成效。建成年产酸笋200万斤以上的加工作坊一个,并结合旅游节举办竹笋文化美食节;大坪罗汉果加工厂投产见效;指导完善大坪村草珊瑚合作社理顺管理方式,完善经营模式;成立灵芝合作社并扶持两个种植面积在100亩以上的灵芝种植基地;扶持年养1500只的竹鼠生态养殖基地1个,大胆探索竹鼠的加工和销售方式,提高拉沟竹鼠产品的知名度;大力引导和鼓励林区群众发展山泉鱼养殖,建成一个10亩以上的山泉鱼养殖示范点。完成一个乡级农业核心示范园和三个以上村级农业核心示范点的建设和申报工作。

  2.做精做强生态旅游。以自治区级生态公益林、拉沟自治区级自然保护区为载体,以五家AAA景区为核心,建成五家民宿区,致力打造白竹、古报、大坪等景区(点),深挖特色产业观光游、冷泉亲水游、瑶族文化游、原始森林探险游等精品线路,在提升灵芝、蜂蜜和阿西竹筒扣品质的基础上,致力开发瑶族“罗坳”宴等旅游美食产品,挖掘瑶乡特色民族文化,持续打造“进氧吧、品美食、赏美景、亲自然”的生态休闲养生福地,全面提升旅游发展综合服务能力。加快拉沟森林小镇总体规划和古偿河水库湿地公园申报工作。同时通过举办旅游文化节和媒体宣传等方式加大宣传推介,把拉沟森林生态旅游品牌做特做响,让群众干上旅游活、挣上旅游钱、吃上旅游饭,实现脱贫致富。

  3.打好美丽乡村建设升级战。以“乡村振兴战略”为契机,纵深推进宜居乡村活动,按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”等“五美”标准,大力开展“产业富民、服务惠民、基础便民”专项活动,在全乡再掀绿化、美化、亮化和清扫保洁、垃圾收集及分类处理全覆盖的高潮,完善“屯保洁、村收集、乡运转”的垃圾运转体系,加强巩固清脏、治乱、增绿成果,不断提高农村颜值,不断提升乡村品位。

  4.加强森林保护工作。成立拉沟自然保护区办公室,持续加强生态公益林管护,提升公益林建设水平。加大盗伐林木打击力度,聘好、管好、用好护林员,切实保护好森林资源。争取建设鸟类科普基地和观赏鸟拍摄基地各一个;积极谋划森林公园项目,助推乡村生态旅游业的发展。

  5.提高民生保障水平。一是加强教育文体事业建设。坚持教育优先发展、均衡发展,切实解决入学(园)难的问题。二是加强社会保障体系建设。认真落实社会保障各项政策,努力实现城乡低保和困难群众“应保尽保”、救助及时。三是加强计生卫生事业建设。突出抓好人口与计生工作,认真落实好党和国家关于人口与计生的各项新政策,强化优质服务,提高人口出生质量;进一步完善基本医疗服务体系,提升医疗服务质量水平。

  6.强化社会综合管理。按照鹿寨县的统一部署,认真开展扫黑除恶专项斗争和信访、处纠工作,健全“领导接访、下访、约访”制度,坚持乡领导包案处理疑难信访问题,有效防止违法上访行为。坚持依法治乡方略,深入开展普法教育,增强人民群众的法治意识和法制观念。不断完善“党政同责、一岗双责、尽职免责、失职追责”的安全责任体系,严格落实新《安全生产法》,强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,实施最严格的安全生产问责制度、管理制度和考核机制,推进常态化、精细化监管。

  


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拉沟乡2018年工作总结及2019年工作计划

来源: 拉沟乡  |   发布日期: 2019-02-20 15:43    |  作者: 廖元锋

  今年以来,我乡牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以精准扶贫为主线,以构建和谐社会为目标,以发展现代特色产业为手段,以农业增效、农民增收、农村增绿为方向,围绕“强基础、优产业、旺旅游、精脱贫、保生态、促发展”的发展思路,实现了各项工作全面推进,社会经济协调发展,“五个小乡”建设初显成效。现将我乡2018年工作总结如下:

  一、2018年工作进展情况

  (一)抓管理,强基础,提升基层党建整体水平

  1.抓学习,强落实,夯实基层战斗堡垒作用。一是全面贯彻落实党的十九大精神,加强理论学习,坚持把学习、宣传、贯彻党的十九大精神作为贯穿全年工作的始终。结合党委中心组专题学习、乡级村级干部会议、主题党日活动、讲党课、座谈交流、广播系统、外出学习培训、印发学习资料、微课堂等方式广泛学习宣传贯彻十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。通过组织开办党性教育培训班、主题党日活动、重温入党誓词、诵读红色诗歌、上微党课、“党代表接待日”活动以及学习调研等多种形式开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引领广大党员群众全面了解党的历史,爱党、拥党、护党,进一步感党恩、听党话、跟党走。二是强化载体,扎实推进“两学一做”常态化制度化。以开展“争当八桂先锋、争做合格党员”行动为活动载体,结合拉沟乡实际,开展“争思想领先、带头学习,争作为先锋、带领实干,争守纪表率、带动自律”活动(以下简称“三争三带”活动),促使广大党员认真践行“四讲四有”合格党员标准,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,充分发挥党员的先锋模范作用,带头用心用力抓好工作,争当时代先锋。实行党员干部“三个一”制度,继续开展“三好一满意”“暖心敲门”“三学三比”等活动,全面推行“党员家庭户”亮身份活动,扎实开展主题党日活动,组织党代表外出学习培训,继续深入推进开展“两学一做”学习教育常态化制度化。三是精心计划,严格规范开展组织生活。严格执行“三会一课”制度和组织生活会制度,制定每季度学习计划,以落实“三会一课”制度和开展主题党日活动为基础,规范组织生活,结合学习教育,扎实开展专题组织生活会、民主评议党员工作、积极开展谈心谈话、党员分类积分管理工作。建设规范化党员活动室,打造屯级活动室示范点建设。继续开展设岗定责活动,积极打造党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区等活动。在庆祝中国共产党成立97周年之际,对戴燕飞等40名优秀共产党员、韦志结等10名优秀党务工作者予以表彰。通过学习教育强化党员的模范意识和责任意识,充分发挥党员的先锋模范作用,把党员干部的思想行动统一到推动发展上,统一到提质增效上,主动抓好精准脱贫、生态乡村、库区征地等中心工作。

  2.加强基层党组织规范化建设。进一步提高思想认识,压实党组织书记抓基层党建工作责任。乡党委书记切实建立起抓党建是第一工作要务,不抓党建就是渎职的忧患意识,认真贯彻落实基层党建各项工作要求,迎接自治区、市、县督查组对全乡基层党建工作的督查。成立乡基层党建工作督导组,每月对各村进行工作督导;成立反馈问题整改工作领导小组对市、县党建督导组反馈问题进行整改落实,制定整改方案。

  3.创新开展党员分类积分争先锋管理工作。为充分发挥先锋模范作用,着力解决农村党员“活动难组织、队伍难管理、作用难发挥”等突出问题,在全乡开展农村党员积分管理工作的基础上,全面开展农村党员分类积分争先锋管理工作,将农村党员分为管理类、无职从业类、流动类、高龄类、其他类,推行党员积分制管理,建立量化考核机制,将党员分类、积分分块、考核分步,做到党员活动有平台、党员评价有尺子、党员处置有依据,引导广大党员增强党员意识、模范意识、争先意识,激励广大党员做“四讲四有”的合格党员,积极争当爱党奉献先锋、遵纪守法先锋、创业致富先锋、文明道德先锋、服务帮带先锋。

  4.加强党员管理各项工作。一是严格依规发展党员。截至目前新发展党员3名。二是严格流动党员的教育管理。现有流动党员97人,建立了流动党员微信群,每季度流动党员进行学习交流,实现教育管理全覆盖。三是严肃处理违纪违法党员。截止目前查处违纪违法案件8起,其中扶贫领域违纪违法案件4起;调查核实群众来信来访2起。四是严格开展党费收缴工作。目前应收取党费14419.6元,100%按时全额上缴。五是严格整顿软弱涣散党组织工作。通过采取挂点帮促整顿措施,完成关江村党总支部的整顿转化工作。六是积极开展扫黑除恶工作。根据分工及安排调整扫黑除恶专项斗争领导组人员,明确目标任务,积极开展宣传发动、调查研究、督促指导工作。经排查,全乡无涉黑、涉恶、涉宗教、涉宗族势力情况存在。

  (二)抓创新,强实力,促进村级集体经济全面发展

  通过“五抓五促”,实现全乡村级集体经济全面完成任务。一是能人兴村,抓“领头羊”促“双带”。我乡通过实施“能人兴村”工程,采取“三培三促”方式(把党员培养成致富能手,促进党员发挥带头致富和带领群众致富的作用;把致富能手培养成党员,促进农村党员队伍建设;把致富能手培养成村干部,促进农村基层组织建设),使党支部和村干部成为发展集体经济、乡村振兴的前沿阵地和领头羊。二是开发资源,抓政策扶持促带动。争取上级资金或与经济组织合作,发展村级集体经济。木龙村获得上级扶持200万元正在建设游客服务中心;关江村获得上级扶持210万元正在建设竹笋加工厂;拉沟村和六章村分别获得上级扶持资金40万元建光伏发电项目,每个村每年收益5万元;大坪村获得党建项目化资金已建成罗汉果烘干加工厂,对外承租每年租金2万元。三是盘活存量,抓资产优化促增收。对村域内的老办公楼、活动场所、校舍等资产进行修缮盘活,实现集体资产保值增值。拉沟村出租原企办楼,每年租金约2.4万元;六章村出租老办公楼和闲置校舍每年收益0.9万元;大坪村将闲置校舍租给合作社用于农产品展厅,三年租金收益5万元。四是以地为媒,抓土地流转促创收。对村域内的山林、水面和“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等资源进行清理和合理利用。背塘村出租1500亩林地,每年收益2.1万元;六章村公益林补偿及集体林地出租、发包,每年收益1.3万元。五是有偿服务,抓无形资源促发展。用“古报山”商标与拉沟瑶山恋公司和其它经济组织合作生产“古报山”蜂蜜和灵芝等产品,将所获资金将作为村集体经济收入;木龙村为五家AAA景区提供管理、劳务等服务每年收入为0.3万元;民主村积极与建筑公司合作,提供劳务、施工和仓管服务,按工程合同价的1%-2%收取费用。

  (三)抓纪律,重问责,持续推进党风廉政建设

  1.加大宣教,舆论氛围营造到位。通过集体约谈,组织观看全县扶贫领域监督执纪问责专项工作成果展、参加《宪法》和《监察法》知识测试活动、建立微信群、进村入户等方式进行广泛宣传,还悬挂宣传横幅35条,张贴区、市、县典型违纪案例通报14份、每个季度举办一次“田野欢歌”文艺演出等形式营造浓厚的宣传舆论氛围,筑牢党员干部廉洁自律思想防线。

  2.完善机制,问题线索收集到位。更新乡村两级信访举报宣传栏8块,举报信箱8个,全面公开举报受理事项、举报方式、举报联系电话,充分发挥村屯群众参与监督举报的作用。建立健全暗访机制,针对群众反映问题集中的农村低保五保、农村危旧房改造、易地扶贫搬迁项目建设等内容深入农户进行暗访,了解党员干部在为群众办事过程中是否存在吃拿卡要等问题。今年以来,共调查核实群众来信来访件2起;排查各类问题线索12条,其中扶贫领域腐败和作风问题线索7条,目前正在初核3条;已立案审查调查8起,审结3起,给予党纪政务处分3人,有效地推进了全面从严治党向纵深发展。

  3.惩防并举,政策资金落实到位。今年以来,乡纪委主动出击、精准发力,充分发挥监督执纪作用,有力地助推了精准扶贫工作的顺利开展。由乡纪委牵头,抽调乡直单位工作人员,配合分管扶贫的副书记开展全乡帮扶责任人入户扶贫情况明察暗访1次,并将帮扶情况反馈给所在单位,提高了帮扶人员的政治意识和责任意识。严肃开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作,共查摆出3个问题,目前已整改到位。严肃扶贫领域作风问题问责追责。乡纪委对在全县扶贫督查中被通报批评的2名干部进行了提醒谈话,并要求其立即整改到位,有效地转变了干部的工作作风。            

  (四)抓精准,强措施,确保脱贫攻坚取得成效

  今年,按照县级要求严格开展“二上二下一微调”工作和“重精准·强基础”专项活动,二下确定我乡177户657脱贫,一微调后预脱贫户167户642人,拉沟村87户338人,贫困发生率降低至2.13%。通过以下措施,全力完成拉沟村脱贫摘帽任务。

  1.改善基础设施,精准脱贫奠基础、促发展。申请财政资金137万元,完成拉沟村古盘屯至背塘村古罗屯道路修建工作;争取500多万元正在启动五家河口至大洲屯、大洲屯至牛河屯水泥路;六章桥建成通车;完成大坪村古报至五乡等五条通屯道路修建和验收工作;申报“一事一议”财政奖补资金项目4个67万元,项目正在实施中;完成水利工程建设8处,改善灌溉面积540亩,石榴河拉沟段护岸硬化3800米,确保乡村防洪,防护农田面积110亩;完成农村安全饮水项目建设2处,解决饮水困难人口600人;背塘村和民主村两个规范化社区建设项目顺利完成;顺利实施危改、改厨改厕工作。目前全乡改厨工作完工率100%,改厕工作完工率100%;批建危房改造50户。

  2.聚焦产业帮扶,发展产业促增收、脱穷帽。结合我乡实际,加强引导群众发展优质稻、柑橘、种桑养蚕和杉树等产业,对符合条件的农户提出的产业扶持申请进行验收,召开评议会议并进行公示。2018年全乡发放第一批产业扶持资金共计110.9414万元,惠及贫困户243户。第二批产业扶持资金共计9.89万元,惠及贫困户22户。

  3.完善公共服务,强化保障惠民生、增福祉。大力宣传“雨露计划”,让因学致贫的贫困人口减轻负担,早日脱贫。2018年全乡共有14名贫困学生获得“雨露计划”职业学历教育补助,补助金额2.1万元;为全乡所有贫困户共1577人统一购买新农合;为全乡柳州户籍人口16岁以上非在校生的贫困人口购买100元/年档次的养老保险。

  4.全面精准核实,动态调整严规范、促管理。通过进村入户核实及县级财产检索反馈,全乡确定应纳尽纳户3户8人,错评剔除户11户33人,老人户减少19户29人,老人户并户1户1人,全部按时保质完成贫困人口数据录入、核实、调整工作。截止日前,完成我乡7个村2015年、2016年、2017年四大类材料,2018年材料正在收集整理中。同时,全面、认真规范帮扶表、卡、册的填写、悬挂和督查工作,加大乡、村两级的档案收集、整理和归档力度。

  (五)抓产业,促发展,保持经济发展稳步增长

  1.发展特色农业。按照县委、县政府农业工作思路,围绕拉沟乡林多地少特点,积极调整产业结构,在稳定粮食种植基础上,大力发展特色农业。开展竹笋小乡、罗汉果小乡、灵芝小乡、蜂蜜小乡、草珊瑚小乡“五个小乡”建设,全乡竹林面积2.1万亩,罗汉果种植面积1600多亩。一是积极开展现代特色农业示范园建设。完成五家休闲农业示范园的复核通过;建设乡级古报休闲农业园和关江竹笋产业示范点、木龙山葡萄示范点、拉沟砂糖桔示范点等3个村级示范区。二是做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作,顺利通过县、市级验收。三是加强柑桔黄龙病防控工作。举办3期防控培训班,发放宣传资料3000余份。四是稳步推进农村集体产权制度改革工作。全乡7个村80个村民小组,目前已经完成了清产核资工作。

  2.巩固畜牧业。全乡生猪出栏5409头,同比增长0.88%;肉牛出栏288头,同比增长1.05%;家禽出栏6.96万羽,同比增长-2.13%;肉类总产量573.13吨,同比增长0.24%;渔业养殖面积585亩;水产品产量348吨,同比增长23.49%。重点以抓好公路沿线和规模养殖场的禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的强制免疫,有计划、有步骤地全面推进农村散养畜禽的免疫;切实抓好高致病性禽流感等重大动物疫病的防控工作,确保完成100%的免疫任务和全年无重大动物疫情发生。认真做好防疫示范屯的建设工作,背塘村平山屯、民主村高院屯、拉沟村甫上屯、木龙村老村屯三个防疫示范屯,防疫示范屯畜禽免疫密度均达100%,免疫标识、免疫档案的发放达100%,口蹄疫二免达100%,禽流感二免达100%。通过以点带面,促进防疫工作的顺利开展。

  3.大力发展林下经济。关江村建设200亩的竹笋基地,目前正在按照村级农业核心示范区要求申报和创建中。关江竹笋加工厂和木龙白竹屯酸笋制作厂项目顺利实施。采取先种后补扶持政策引导群众发展林下灵芝种植2万棒,申报两个百亩灵芝种植基地。积极发展新种罗汉果600亩。新增中蜂养殖户2户,全乡养殖中蜂2700箱。顺利完成大坪村草珊瑚基地对外发包工作,从而实现基地规范化管理。草珊瑚春茶采摘4500斤,制茶1200斤。

  4.开发生态乡村休闲游。一是加强五家景区的基础设施提升工作。2017年底至今,由鹿寨县祥鹿投资有限责任公司对五家屯进行投资1800万元建设民宿、露营地、停车场以及修缮通往瀑布的道路等。如今,五家景区每周接待游客达700人次,节假日接待游客日均近300人次,旅游业年收入近80万元。五家屯群众将泥坯房租给鹿寨县祥鹿投资有限责任公司,每年能收到租金7000元,实现在家门口务工,每人每月工资均达到2000元以上,农副产品在家门口即可销售,逐步实现脱贫致富。二是开办“蜂蜜节”、旅游节。开展“萝坳婚宴”、瑶族服饰秀等独具特色的风情活动,吸引了众多区内外游客到拉沟开展徒步、漂流、露营、登山、林下观光及户外写生、摄影等活动,得到游客一致好评与认可。据统计,拉沟乡今年接待游客11.4万人次,比去年增长了2倍多,辐射带动3000多名群众吃上了旅游饭,带动贫困户脱贫,为建成绿色生态宜居幸福之乡打下了坚实基础。

  (六)抓建设、惠民生,持续推进工作全面发展

  1.加强森林管护工作。完成2018年县政府下达我乡造林任务1800亩,迹地更新900亩,荒造900亩。10月份已全面完成公益林外业核查工作。加强森林防火宣传工作,广泛宣传森林防火重要性、紧迫性和责任感,引导全民重视参与森林防火。2018年我乡未出现大面积森林火灾发生。

  2.宜居乡村有序推进,乡村面貌焕然一新。一是建立健全“河长制”机制。扎实落实全乡21条河流河长制度,乡村河长每月定期开展河流巡查,发现整改问题20多条。二是开展卫生大整治活动。全乡60多名领导干部职工分成3组,对集镇3条街4条路及市场2条河道进行大清理。全面整治了乱倒垃圾、乱堆杂物、乱排污水、乱贴小广告等现象。三是开展返乡人员建家乡活动。组织返乡村人员开展座谈会、为家乡做奉献等形式多样的宣传主题活动。四是开展主题文体活动。举办了“宜居乡村”专题巡回演出7场次,开展了瑞狮拜年、彩调山歌表演、游园活动、各类球赛等一系列丰富多彩的活动。五是建立工作常态机制。每月组织社区矫正人员进村入屯协助清洁乡村工作,全年累计48次1000多人次。全年,我乡在县级督查清洁乡村工作中每个季度均位居第一,平均分95分以上。

  3.凝心聚力攻坚克难,项目建设成效显著.古偿河水库工程征地工作有序推进。截止2018年10月,累计完成量地3712.7497亩(含水域面积1023亩),征地3354.6652亩,迁房5户20人,迁坟19座,复建工程七路三桥进展顺利。完成新增复建项目七路三桥的项目工作。水库清底工作已经开展,目前正由下关江沿关江河口清表。完成寨沙至拉沟二级公路项目征地完成,征地任务数287亩,完成量地338.7580亩,打款336.4521亩,完成迁坟67座,房屋拆迁30户。积极配合开展白竹至五家项目前期工作,目前正在开展项目招投标工作。

  3.强化矛盾纠纷调解,社会局面和谐稳定。加大矛盾纠纷调处力度,全力维护社会稳定。积极落实乡村两级矛盾排查机制,对排查出的纠纷按归属地开展调解工作,各村调委会牢固树立群众到访无小事的观念,调处好每一件纠纷基本做到小事不出村,大事不出乡,就地化解矛盾不上交,截止9月,全乡共开展矛盾纠纷排查90次,调处各类矛盾纠纷39起,成功39件,调解率100%,做到维护了社会的正常秩序。今年开展古偿河水库工程项目和寨拉二级公路项目征地,涉及5个村民委的土地,未发生群体性上访事件。综治维稳工作深入开展。深入村屯、学校开展“七五”普法教育工作。结合干部驻村屯促发展筑和谐主题实践活动开展了一次全乡干部进村屯大走访活动,进一步密切党群干群关系。加强禁毒和反邪教宣传教育,努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络,共同防止违法犯罪。

  4.社会事业齐头并进,生活质量全面提升。一是教育工作稳步发展。全乡巩固小学适龄儿童入学率100%,落实各种补助政策。做好学生防溺水安全工作,在重点水域安装了警示牌70块;做好控辍保学工作,对辍学学生做好劝返入学受教。社会保障体系不断健全。2018年我乡应续保缴费人数为3723人,目前,我乡已完成续保缴费3324人,续保率89.28%,三方协议签订2568人,银行代扣成功人数2001人,银行代扣代缴率为77.92%。60周岁以上领取待遇人员1611人,实发1605人,暂停领取待遇6人,待遇按时足额发放,待遇发放率为100%。基本完成了年初制定的续保工作任务。目前已完成全乡1558位领取待遇老人的生存认证工作。今年我乡新增农村劳动力转移目标人数为500人,目前已完成转移512人,完成率为102.4%。 截至目前我乡已采集社保卡制卡数据2805人,完成2018年任务百分比为71.36%,完成总任务百分比为43.13%。预计在2018年11月完成2018年采集任务。二是医疗卫生事业健康发展。2018年获得国家农村部分奖励43人,其中新增7人;目前获得区扩助面奖励为77人,其中新增40人,及时足额兑现国家、自治区的各项计划生育奖励扶助,兑现及时率100%;为31名计生对象提供免费两癌筛查服务;为908名计生家庭人员办理购买新农保,补助资金9.8064万元;发放计生小额贴息贷款7户,共13万元;共为191户,566名符合条件的计生对象申请购买了爱心保险。2018年共有715人参加关爱保险,保险完成县下达指标的102%。三是强农惠农政策落实到位。全乡机械化率达35%,年检拖拉机34台(套),农机手培训1期26人,组织机手外出学习2期12人,发放农机安全生产资料300余份,组建农机手微信群1个,发送农机安全信息1000余条,农机购机补贴宣传100余条。三是城乡社会救助及时有效。2018年1月1日至9月30日核查核定城乡低保户1户1人领取城镇低保,农村低保户85户207人;截止9月30日,共发放低保金552383元;为37人申请得到医疗救助54170.25元,为24人申请得临时救助共68730元;今年来共为85名优抚对象发放抚恤金430760元;当前拉沟乡散居特困人员共57人,共发放补贴238000元;残疾人中享受困难生活补贴有27人,享受重度护理有100人,截止8月底共发放残疾人两补43350元;截止9月底共发放高龄补贴153360元;分别在拉沟村、背塘村建立幸福院,配齐电视、沙发、床、餐桌等设施。

  工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用不断增强。文化、民族、武装、安全、环保、艾滋病防控、老龄、双拥、残疾人等工作取得新进步。

  二、存在的主要困难和问题

  (一)以农村道路和水利灌溉为主的农村基础设施建设比较落后;

  (二)农业特色产业的规模较小,辐射带动的作用效益不够明显;

  (三)培训力度不够,各级网格监管员业务知识和业务水平还存在不足;

  (四)安全生产和环境保护监管长效机制有待完善。

  (五)公益林保护与利用矛盾突出。

  三、下步工作打算

  围绕今年的目标任务,我们要重点“围绕一条主线、打好三大战役、做好六项重点工作”:

  (一)围绕一条主线

  围绕贯彻落实党的十九大精神这条主线。学习宣传贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会精神,是当前和今后一个时期的首要政治任务,是摆在全党和全国人民面前的头等大事,继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织党员领导干部定期开展集体学习;基层党组织要认真落实“三会一课”制度,深入推进“两学一做 ”常态化制度化。持续打造“农村基层党建项目化”等党建品牌,推进农村基层党组织“星级化”管理、创新开展“三学三比”“三个示范”等活动,充分发挥党支部、党员干部在脱贫攻坚、农业产业发展上的示范带动作用。持续深化党代会常任制,确保党代表“四权”充分发挥。继续推行农村党员分类积分争先锋管理。加大对村集体经济项目的扶持与管理,不断壮大村级集体经济。

  (二)打好三大战役

  1.打好精准扶贫攻坚战。以列入“十三五”贫困村的预脱贫村拉沟村为主战场,扎实、有序推进拉沟村脱贫摘帽、面上村贫困人口脱贫致富工作。整合项目,全面改善扶贫基础。结合社会主义新农村建设,整合“一事一议”、扶贫开发等专项资金,切实改善贫困村屯群众生活环境。继续扎实做好“重精准 强基础”专项行动,抢时间抓进度,确保完成脱贫摘帽任务。充分发挥特色产业拉动、致富能人带动、政府政策推动作用,因地制宜建立1至2个农业种植和养殖产业扶贫示范基地,力争在贫困村发展1-2个特色优势产业和扶持贫困户发展产业。综合施策,稳步实施各项扶贫。抓实安居工程,准确有效实施贫困户危房改造项目,让贫困群众有房住、住得安、能发展。加快实施教育扶贫工程,继续实施“雨露计划”,帮助贫困家庭子女获得知识技能培训。强化救助扶贫、医疗扶贫,促进基本公共服务向农村延伸、向贫困村覆盖。

  2.打好乡村振兴攻坚战。以脱贫攻坚为契机,优化乡村基础设施建设,不断提升乡村发展环境。一是通路。充分利用“一事一议”、扶贫、民族、库区工程建设等项目和资金,大力修建通屯水泥路、硬化屯内道路和畅通产业道路,力争在全县率先完成所有20户以上自然屯的通屯道路硬化。二是通水。加强与各部门的沟通协调,大力争取项目资金,维修好村屯人饮项目,确保所有群众随时都能用上安全饮用水。积极落实水利项目,保障我乡农作物全部得到灌溉。三是通信。积极实施关江村、木龙村五家屯、大洲屯和大坪村古报屯、茶兴屯等村屯的通讯网络升级改造工程,实现屯屯手机信号的全覆盖。四是完善集镇功能。以拉沟森林小镇规划设计为契机,全面加强集镇公共服务设施和集镇基础设施建设,逐步完善配套功能。

  3.打好重点项目征地拆迁攻坚战。扎实做好古偿河水库工程复建工程和古偿河水库工程拉沟淹没区征地拆迁的收尾工作;配合县水库移民局做好库区库底清理工作,实现如期蓄水;争取黄冕至拉沟二级公路开工建设;积极协调、推进白竹至五家公路项目,争取早日动工。

  (三)做好六项重点工作

  1.做优现代特色产业。结合我乡林多地少、山高水长、树茂林密等实际情况,坚持在发展桑蚕、柑桔类水果的基础上,大力发展现代特色产业和林下特色经济。同时,加大“古报山”商标产品的包装和宣传,积极形成“一乡一业”、“一村一品”的多元化发展格局,让“竹笋小乡”、“灵芝小乡”、“罗汉果小乡”、“蜂蜜小乡”、“草珊瑚小乡”建设显成效。建成年产酸笋200万斤以上的加工作坊一个,并结合旅游节举办竹笋文化美食节;大坪罗汉果加工厂投产见效;指导完善大坪村草珊瑚合作社理顺管理方式,完善经营模式;成立灵芝合作社并扶持两个种植面积在100亩以上的灵芝种植基地;扶持年养1500只的竹鼠生态养殖基地1个,大胆探索竹鼠的加工和销售方式,提高拉沟竹鼠产品的知名度;大力引导和鼓励林区群众发展山泉鱼养殖,建成一个10亩以上的山泉鱼养殖示范点。完成一个乡级农业核心示范园和三个以上村级农业核心示范点的建设和申报工作。

  2.做精做强生态旅游。以自治区级生态公益林、拉沟自治区级自然保护区为载体,以五家AAA景区为核心,建成五家民宿区,致力打造白竹、古报、大坪等景区(点),深挖特色产业观光游、冷泉亲水游、瑶族文化游、原始森林探险游等精品线路,在提升灵芝、蜂蜜和阿西竹筒扣品质的基础上,致力开发瑶族“罗坳”宴等旅游美食产品,挖掘瑶乡特色民族文化,持续打造“进氧吧、品美食、赏美景、亲自然”的生态休闲养生福地,全面提升旅游发展综合服务能力。加快拉沟森林小镇总体规划和古偿河水库湿地公园申报工作。同时通过举办旅游文化节和媒体宣传等方式加大宣传推介,把拉沟森林生态旅游品牌做特做响,让群众干上旅游活、挣上旅游钱、吃上旅游饭,实现脱贫致富。

  3.打好美丽乡村建设升级战。以“乡村振兴战略”为契机,纵深推进宜居乡村活动,按照“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”等“五美”标准,大力开展“产业富民、服务惠民、基础便民”专项活动,在全乡再掀绿化、美化、亮化和清扫保洁、垃圾收集及分类处理全覆盖的高潮,完善“屯保洁、村收集、乡运转”的垃圾运转体系,加强巩固清脏、治乱、增绿成果,不断提高农村颜值,不断提升乡村品位。

  4.加强森林保护工作。成立拉沟自然保护区办公室,持续加强生态公益林管护,提升公益林建设水平。加大盗伐林木打击力度,聘好、管好、用好护林员,切实保护好森林资源。争取建设鸟类科普基地和观赏鸟拍摄基地各一个;积极谋划森林公园项目,助推乡村生态旅游业的发展。

  5.提高民生保障水平。一是加强教育文体事业建设。坚持教育优先发展、均衡发展,切实解决入学(园)难的问题。二是加强社会保障体系建设。认真落实社会保障各项政策,努力实现城乡低保和困难群众“应保尽保”、救助及时。三是加强计生卫生事业建设。突出抓好人口与计生工作,认真落实好党和国家关于人口与计生的各项新政策,强化优质服务,提高人口出生质量;进一步完善基本医疗服务体系,提升医疗服务质量水平。

  6.强化社会综合管理。按照鹿寨县的统一部署,认真开展扫黑除恶专项斗争和信访、处纠工作,健全“领导接访、下访、约访”制度,坚持乡领导包案处理疑难信访问题,有效防止违法上访行为。坚持依法治乡方略,深入开展普法教育,增强人民群众的法治意识和法制观念。不断完善“党政同责、一岗双责、尽职免责、失职追责”的安全责任体系,严格落实新《安全生产法》,强化公共安全体系和企业安全生产基础建设,实施最严格的安全生产问责制度、管理制度和考核机制,推进常态化、精细化监管。

  


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