今年以来，鹿寨县公安局在县委、县政府及上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，把习近平总书记系列重要讲话特别是在全国公安工作会议上的重要讲话与做好各项公安工作有机结合，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对公安工作的绝对领导，坚持总体国家安全观和以人民为中心的发展思路，坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕新中国成立70周年大庆安保维稳工作这条主线，始终把公安工作置于党委政府中心工作中去谋划，融入地方经济社会发展大局中去推进，放在人民群众安全感满意度中去检验，为捍卫国家政治安全，维护社会大局安定，保障人民生活安宁作出新贡献。

　　1至5月，全县110报警总量同比下降0.85%，刑事、治安案件案发同比分别下降3.45%、0.42%，刑案破案率同比上升1.57%。

　　一、上半年工作总体情况

　　（一）坚定看齐追随，在深化理论武装中提纯思想。

　　一是政治引领，党建先行。我局党委始终坚持党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想为思想引领，着力锻造公安铁军队伍，坚定理想信念，在思想上、政治上、行动上始终与党中央、习近平总书记保持高度一致。今年以来，我局党委理论学习中心组共组织集中学习9次，专题研讨1次，班子成员主动撰写调研报告、理论文章7篇，有力指导了全局各项工作开展。二是领导带头，以上率下。发挥党委理论学习中心组的火车头作用，中心组成员带头坚持学习、带头上党课，推动形成一级做给一级看，一级带着一级干的学习工作机制，为各基层支部的学习型党组织建设做出表率。三是突出重点，落实责任。与班子成员、科所队室负责人签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设和反腐工作层层分解到各基层单位，量化到个人。今年以来，我局党委召开专题研究党建工作会2次，制定2019年党建工作要点，确定党建工作重点任务推进措施6条。

　　（二）坚持任务牵引，在深入执法严打中提升能力。

　　一是快侦快破现发命案。我局自2011年以来连续9年保持命案全破的强劲势头，紧紧盯住侦破命案这条主线，把“命案必防”作为拓展、延伸“命案必破”理念的有效手段来抓，1至5月，共立命案3起，破获3起，破案率100%，实现命案全破。二是深入推进扫黑除恶专项斗争。积极配合县委政法委全面推进我县扫黑除恶专项斗争，深入易滋生黑恶犯罪的行业、治安重点区域明察暗访，对摸排发现的涉黑犯罪线索，确保做到“条条见底、件件落实”，共摸排获取涉黑恶犯罪线索126条，申请办结公安部部转线索1条，侦办涉黑涉恶“九类案件”立案77起，破案58起，打掉犯罪团伙16个，刑拘80人，逮捕31人，起诉77人。其中一犯罪团伙于今年5月27日经鹿寨县人民法院依法认定为恶势力团伙，19名团伙成员被依法以寻衅滋事罪判决，该案件是全市开展扫黑除恶专项斗争以来被判决人数最多的涉恶案件。三是继续开展缉枪治爆专项工作。对涉枪涉爆案件高发和群众反映涉枪涉爆多的地区和区域，统一调度指挥，组织优势警力，精准合成作战，充分运用打击犯罪新机制，严厉打击涉枪涉爆违法犯罪活动，整治涉枪涉爆重点地区和村屯。今年共收缴各类枪支140支，刀具18把，弓弩41把，未发生涉枪爆、剧毒品案件。四是全力保持高压禁毒缉毒态势。以破大案、打团伙、摧网络、断通道为重点，坚持目标案件必破，强化工作措施，堵源头、截流通、扼市场，进一步挤占毒品犯罪空间。1至5月，破获毒品刑事案件50起（其中特大案件3起，重大案件2起，一般案件45起），抓获62人，逮捕54人，起诉55人，打掉团伙4个，缴获各类毒品1455.48克。五是严厉打击盗抢骗犯罪。我局采取多警种灵活配合、多措并举、强效打击的模式，严厉打击盗抢骗团伙、系列犯罪，全力保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定。1至5月，我局共破获侵财类案件44起，抓获犯罪嫌疑人106人，其中刑拘103人、逮捕95人、起诉97人，打掉侵财犯罪团伙8个、抓获团伙成员32人。成功破获电信诈骗类案件22起，刑事拘留15人，查获计算机、身份证、银行卡等作案工具一批。

　　（三）坚厉精细抓建，在深耕一线基层中提高水平。

　　为深刻吸取我县“5.15”较大交通事故经验教训，针对全县交通管理中发现的问题，我局党委高度重视，我局主要领导约谈交管大队班子并实地督导全县道路交通安全工作，并明确作出部署，开展工作：一要提高政治站位，统一思想认识，进一步增强全县交通安全管理工作的紧迫感、责任感。二要认真研判分析，落实好各项管理措施。三要强化队伍管理，提高工作质效。四要大力开展警务创新和科技信息化应用工作，以弥补和缓解警力不足矛盾；五要不断总结经验，建立科学长效工作机制。下一步工作，坚持在县委、县政府的坚强正确领导下，确保我县交通安全形势总体平稳、减少道路交通伤亡事故、坚决杜绝3人及以上死亡较大道路交通安全事故发生。1至5月，交管部门共查处违法停车5221起、机动车超员83起、酒后驾驶199起、醉驾6起、毒驾1起、不按车道行驶6830起、摩托车交通违法4282起、电动车交通违法1222起、其他交通违法17889起，依法扣车1056辆。出入境管理部门以优质服务赢民心、促满意，1至5月，出国出境证件受理量为7735人次，同比增长15.7%，短信评警初次回访群众满意率为99.92%，二次回访满意率100%。按照上级主管部门部署，为方便群众办证，从今年4月22日起，内地居民在柳州申办普通护照、往来港澳通行证、往来中国台湾通行证的，签发时限缩短至5个工作日。今年以来，监管场所在全力保证无安全责任事故、无非正常死亡工作目标的同时，通过开展协破案件获取线索42条，破获刑事案件42起，抓获犯罪嫌疑犯人45名，其中网逃人员6人。宣传部门共在各类新闻媒体发稿272篇，其中国家级媒体18篇，自治区级媒体41篇，市级媒体46篇，较好地展示了鹿寨公安新风貌，树立了鹿寨公安新形象。

　　（四）坚持挺纪在前，在深度遵章守规中提振精神。

　　狠抓党委主体责任落实和日常教育管理，认真贯彻落实上级各项警规警纪，层层传压力，级级抓责任，坚持正面典型和反面警示教育相结合，深入开展全面从严治警“五查五整顿”专项行动，结合开展“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动和全面从严治党治警开展纪律作风专题教育活动，在全局组织开展纪律规矩学习教育月活动，取得实效。加强监督执纪，守好责任田，1至5月，组织开展廉政警示集体教育2次，全局490人次接收警示教育，按照上级业务部门和整体工作部署，认真开展日常监督检查和专项检查、个案查办，组织开展督察行动18次，发现问题31个，当场纠正20个，整改问题11个，对有违纪线索反映的民警函询11人次，核查办理案件15起，目前已办结7起。

　　二、当前面临的问题与形势

　　（一）社会治安和交通管理管控有待加强。多发性侵财类案件仍为影响群众安全感满意度最主要的案件类型，涉黄涉赌案件呈现更隐秘、零星式特点，有网络化、向乡村毗邻区域发展的新趋势，需进一步借助科技信息化手段提升侦查能力。全县道路交通安全管理工作当前主要问题：一是道路交通安全隐患排查不到位。主要是对道路急弯、坑洼、临水临崖、标识牌不完善或破损等隐患排查不到位；二是交通违法整治力度不强，没有形成全覆盖，没有对交通违法的驾驶人形成震慑；三是对重点车辆管理不到位。两轮摩托车、两轮电动车、乡镇公交车、重型货车等重点车辆超速超载问题突出；四是工作措施落实不力。特别是对酒驾、毒驾、农村微型客车超速超载等交通违法行为管控不力。

　　（二）行政管理难度不断加大。我县机动车保有量保持快速增长，与目前城市道路建设相对滞后矛盾仍然突出，道路交通安全基础薄弱、民众交通法律和安全意识薄弱的情况没有根本改变。部分寄递物流企业还存在“三防”建设不到位，监控视频维护不及时，存储时间达不到技防要求。部分学校保安员年龄老化，物防技防不到位，一键式报警系统的日常维护率偏低，存在安全应对隐患。

　　（三）党风廉政建设和队伍建设有待进一步加强。基层党组织管理不够规范，少数基层组织存在党员教育“走过场”现象，少数党组织生活会质量不高，民主评议党员流于形式。扶贫帮扶人每次进村入户时间不长，接触基层群众不紧密，调研深度不够，扶贫办法和措施不多，扶贫工作任务常现时间仓促、上报急速，与公安本职工作时间经常冲突。先进典型数据库仍需进一步完善，各类典型掌握不到位、不齐全。广大领导、民警对心理健康工作认识不足，大部分民警对心理健康意识相对滞后。

　　三、上半年工作的基本经验

　　（一）必须聚力维护核心，讲政治旗帜鲜明。

　　牢固树立政治理想，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。坚定把握政治方向，自觉维护党中央权威，维护党中央集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决遵守政治纪律和政治规矩，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。领导干部还要增加政治历练，积累政治经验，提高政治能力。

　　（二）必须聚焦打准靶眼，履使命态度亮明。

　　党的十九大明确指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”作为党和国家事业的“刀把子”，公安机关责任重大，使命光荣，切实履行政治之责、民生之责、管党之责、治警之责，保证警令畅通，令行禁止，做到清正履职、善管实干、干而有效。

　　（三）必须聚合责任担当，抓落实力度摆明。

　　新形势下，工作都在发生变化，要想很好地落实措施、完成工作，必须勇于创新思维，学会用新视角、新思路去分析问题，用新方法、新举措去解决新问题。突出“快”，抓落实必须“快”字当头，时不我待、只争朝夕；突出“细”，抓落实就要抓细节，即目标细、要求细、责任细、措施细；突出“深”，抓深入落实，就要弄清工作具体情况，研究具体办法、分析具体变化，解决具体问题。

　　（四）必须聚智依规肃纪，正风气公开透明。

　　没有规矩，不成方圆。纪律是带电高压线，要始终把纪律和规矩挺在前面，要尊重传统，对“全心全意为人民服务”“少数服从多数”“一切行动听指挥”“从群众中来，到群众中去”“不拿群众一针一线”等优良传统要继续传承。要遵守党纪，坚持党纪严于国法，严格党内组织生活，认真完成党组织交办的各项工作任务。要遵守法规，认真尊法学法守法用法，划出“红线”，守住“底线”，远离“高压线”，自觉做到讲规矩、守纪律。

　　四、下半年工作计划

　　（一）提高政治站位，抓深思想理论学习。

　　新常态下，新情况、新问题、新趋向不断涌现，而且我们大多不熟悉，那么必须加强学习。习近平总书记指出：好学才能上进，领导干部只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。因此，要在学习上下大功夫、苦功夫，把学习当作一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，以学习提高素质、增强底气、推动实践。重中之重是学习中国特色社会主义理论体系的最新成果，习近平总书记的系列重要讲话等特别是在全国公安工作会议上的重要讲话都是我们学习的重点，要原文学、加强学、反复学，认真领会，深刻理解、准确把握。

　　（二）围绕使命初心，抓紧过硬本领培养。

　　组织全体党员民警认真学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神和法律法规业务知识，进一步树牢“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，拓宽民警法律法规知识层面，提高民警综合素质，为推动全县公安工作又好又快发展提供强有力的政治思想保障和业务能力保障。加强情报共享，严厉打击各种危害政治安全、社会安定、人民安宁的违法犯罪行为，始终坚持严格规范公正文明执法，深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展“亮剑2019•严打黑恶”等各项专项整治行动，有效维护经济发展和社会稳定大局。推进执法规范化建设，不断提升执法公信力，严格执法质量考评，强化执法监督，健全和完善案件审核、办理工作机制，扎实开展执法规范化专项检查，查找整改存在的问题，确保执法安全。

　　（三）突出从严治警，抓牢安全工作防线。

　　把严肃党风党纪、严明纪律作风作为增强队伍凝聚力、战斗力的基础，深化对党风廉政和反腐败工作重要性、紧迫性的认识，以案为鉴，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，主动排查整改，及时堵塞漏洞，严防重蹈覆辙，坚决防止违反中央八项规定精神、侵害群众利益、隐形变异“四风”问题等不正之风在公安队伍中滋生蔓延。坚持严在日常、管在平时，对落实中央八项规定精神、党风廉政建设、执法办案工作等开展常态化督察检查，持之以恒抓作风建设，持之不懈正风肃纪。

　　（四）推进扶贫攻坚，抓实作风勇为担当。

　　按照党委政府要求定期组织民警深入帮扶贫困户开展入户调查和走访慰问，切实掌握贫困户的思想动态、生活现状和现实困难，提出切实可行的帮扶措施，不断完善落实“一户一策”，切实做到动态管理。切实发挥公安机关群众工作优势，多方面、多渠道、多举措为贫困户提供扶持和帮助，确保帮扶措施不走样、不走偏、不走空。